第一章 總 則
第一條 為加強全市食品安全信息管理和綜合利用，規(guī)范信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的及時、客觀、科學和準確，保護消費者利益，引導正確消費，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部委頒發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》和福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省食品安全信息管理暫行辦法》，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條 本細則所稱食品安全信息，是指政府各有關(guān)部門在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費和進出口等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理過程中形成或獲得的涉及人體健康的信息，具體包括食品安全總體趨勢信息、監(jiān)測評估信息、監(jiān)督檢查信息、工作措施信息、安全事件信息以及其他食品安全信息。
本細則所稱食品安全信息管理，是指本市各級政府各有關(guān)部門對食品安全信息的收集、分析、評估、報送、通報、發(fā)布等工作。
第三條 食品安全信息管理應遵循科學的原則，保證信息的準確、及時、客觀和公正。
第四條 食品安全信息管理應當保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，維護社會穩(wěn)定，維護人民群眾的利益和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五條 全市食品安全信息管理工作在市食品安全委員會統(tǒng)一指導下，由市食品藥品監(jiān)督管理局具體組織實施。
市食品藥品監(jiān)督管理局負責收集、匯總、分析、整理、傳遞和綜合發(fā)布全市食品安全信息。
市級其他有關(guān)食品安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)負責各自職責范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、分析、通報、報送和發(fā)布工作。
各縣（市、區(qū)）政府及同級有關(guān)部門負責所轄地區(qū)食品安全信息的收集、分析、報送、通報和發(fā)布工作。
第二章 信息收集及報送
第六條 食品安全信息的范圍：
（一）食品安全總體趨勢信息。能夠?qū)θ谢虮镜貐^(qū)食品安全總體趨勢進行分析預測、預警的信息；
（二）食品安全日常監(jiān)測信息。主要是各食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)測獲得的反映本地、本系統(tǒng)食品安全現(xiàn)狀的信息；
（三）食品安全監(jiān)管工作信息。包括食品安全監(jiān)管政策措施、規(guī)劃部署、標準、監(jiān)督檢查、檢測檢驗、綜合評價、專項整治、宣傳培訓、工作動態(tài)等信息；
（四）食品安全事件信息。包括食品安全質(zhì)量問題舉報投訴、食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可及信用信息。包括食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照、認證和信用等信息；
（六）其他食品安全信息。
第七條 各食品安全監(jiān)管部門應根據(jù)職責分工做好本部門、本行業(yè)食品安全信息的收集工作，并將重要食品安全信息及時報送食品藥品監(jiān)管部門。
第八條 市食品安全委員會成員單位、各縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室或其指定部門應及時、客觀、全面地向市食品藥品監(jiān)督管理局報送信息，不得遲報、漏報、瞞報、錯報。
各縣（市、區(qū)）食品安全委員會、市食品安全委員會各成員單位制定的食品安全監(jiān)管政策措施、重大整治方案及實施情況、質(zhì)量抽檢計劃及結(jié)果等信息要隨時報送。食品安全工作統(tǒng)計報表、檢測監(jiān)測統(tǒng)計報表、監(jiān)管工作動態(tài)、分析材料及其他要求報送的材料要及時報送。重大食品安全事故按照《寧德市食品安全事故應急預案》規(guī)定的內(nèi)容、時限和程序進行報送。
食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全相關(guān)的社會團體、民間組織、企事業(yè)單位應主動向市食品藥品監(jiān)督管理局提供相應的食品安全信息。
第九條 市食品安全委員會成員單位和各縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室應確定信息聯(lián)絡員，負責本部門、本地區(qū)食品安全信息的收集、整理、通報和報送工作。
第三章 信息通報和發(fā)布
第十條 市食品藥品監(jiān)督管理局將分析整理后的信息按規(guī)定以內(nèi)部簡報、信息專報等形式報送市食品安全委員會和省有關(guān)部門，并通報市食品安全委員會成員單位和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府。
對與本市食品安全工作關(guān)系重大的信息，市食品藥品監(jiān)督管理局應及時建議市食品安全委員會召開專題會議分析情況、研討對策。
第十一條 各食品安全監(jiān)管部門應建立重要食品安全信息的相互通報制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門應加強在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，并將涉及到食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的有關(guān)監(jiān)管信息及時通報質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、出入境檢驗檢疫等部門；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門應加強在食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，有關(guān)證照發(fā)放、吊銷、注銷和查處無證照經(jīng)營等情況應按規(guī)定發(fā)布或及時通報相關(guān)部門，涉及到初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的應及時通報農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門；公安、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門應將食品違法犯罪案件查處、出入境食品、農(nóng)產(chǎn)品風險預警等重要信息及時通報相關(guān)部門。
食品藥品監(jiān)管部門應將綜合匯總的食品安全重要信息及時向有關(guān)部門通報。
第十二條 食品安全信息由各級政府及同級有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)布。
食品藥品監(jiān)管部門負責發(fā)布食品安全綜合信息、重大食品安全事故有關(guān)信息。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門負責發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門負責聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。
出入境檢驗檢疫部門負責發(fā)布進出口食品質(zhì)量安全信息。
第十三條 質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合開展市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息，由四部門聯(lián)合發(fā)布；其中一個部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)，獨立開展市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，信息發(fā)布前應通報其他三個部門，三個工作日內(nèi)無異議的可以發(fā)布。
第十四條 發(fā)布的食品安全信息應當包括來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內(nèi)容。
第十五條 食品安全信息發(fā)布形式根據(jù)實際需要確定，一般通過政府門戶網(wǎng)站、主要新聞媒體對外發(fā)布。
市食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，及時準確發(fā)布食品安全信息。向外發(fā)布的食品質(zhì)量安全信息必須是經(jīng)法定檢驗檢測機構(gòu)得出的真實結(jié)論。
第十六條 市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全信息溝通、協(xié)調(diào)工作，建立食品安全信息協(xié)調(diào)機制。有關(guān)部門應在發(fā)布食品安全信息前將擬發(fā)布的內(nèi)容通報市食品藥品監(jiān)督管理局。發(fā)布的信息涉及相關(guān)部門的，發(fā)布單位應在信息發(fā)布前與相關(guān)部門溝通，征求意見，相關(guān)部門應及時研究并予以反饋，并對反饋意見負責。
對涉及多部門交叉管理、重復或內(nèi)容矛盾的信息，市食品藥品監(jiān)督管理局應組織相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)一致后，由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。對于發(fā)布內(nèi)容難以協(xié)調(diào)一致的信息，經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理局建議，有關(guān)部門應暫不發(fā)布。
第十七條 食品安全信息發(fā)布實行“誰發(fā)布、誰負責”的原則，信息發(fā)布單位對發(fā)布的信息承擔責任。
第十八條 重大食品安全事故、突發(fā)性重大食品安全事件和涉外食品安全信息，按國家和省、市政府有關(guān)規(guī)定進行發(fā)布。
第四章 信息系統(tǒng)建設
第十九條 市食品藥品監(jiān)督管理局負責加強食品安全信息系統(tǒng)建設，運用數(shù)字寧德政務網(wǎng)，構(gòu)建各食品安全監(jiān)管部門間的食品安全信息平臺，實現(xiàn)各監(jiān)管部門食品安全信息互聯(lián)互通和資源共享，建立食品安全信息庫。
第二十條 市食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門，在互聯(lián)網(wǎng)上建立面向社會的寧德食品安全信息門戶網(wǎng)站，依法向社會公眾提供可公開的食品安全信息。
第二十一條 各食品安全監(jiān)管部門應加強食品安全信息的科學管理和信息隊伍建設。
第五章 責任追究
第二十二條 各縣（市、區(qū)）食品安全委員會、市食品安全委員會成員單位應當根據(jù)本細則的要求，切實加強食品安全信息管理工作，制定本地區(qū)、本部門食品安全信息管理制度及相應的責任追究制度。
第二十三條 有下列情形之一的，市食品安全委員會予以通報批評；造成嚴重后果的，有關(guān)部門應按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任：
（一）應通報而未通報重要食品安全信息的；
（二）瞞報、漏報或未按照規(guī)定的時限和程序報送重大食品安全事故信息的；
（三）報送、通報或發(fā)布的信息嚴重失實的；
（四）違規(guī)發(fā)布食品安全信息的。
第六章 附 則
第二十四條 本細則由市食品安全委員會負責解釋。
第二十五條 本細則自發(fā)布之日起實施。
