第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全市食品安全信息管理和綜合利用，規(guī)范信息的收集、報(bào)送、分析、通報(bào)和發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的及時(shí)、客觀、科學(xué)和準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)正確消費(fèi)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等八部委頒發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》和福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省食品安全信息管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)食品安全信息，是指政府各有關(guān)部門(mén)在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理過(guò)程中形成或獲得的涉及人體健康的信息，具體包括食品安全總體趨勢(shì)信息、監(jiān)測(cè)評(píng)估信息、監(jiān)督檢查信息、工作措施信息、安全事件信息以及其他食品安全信息。
本細(xì)則所稱(chēng)食品安全信息管理，是指本市各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全信息的收集、分析、評(píng)估、報(bào)送、通報(bào)、發(fā)布等工作。
第三條 食品安全信息管理應(yīng)遵循科學(xué)的原則，保證信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀和公正。
第四條 食品安全信息管理應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的利益和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五條 全市食品安全信息管理工作在市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下，由市食品藥品監(jiān)督管理局具體組織實(shí)施。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、整理、傳遞和綜合發(fā)布全市食品安全信息。
市級(jí)其他有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、分析、通報(bào)、報(bào)送和發(fā)布工作。
各縣（市、區(qū)）政府及同級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)食品安全信息的收集、分析、報(bào)送、通報(bào)和發(fā)布工作。
第二章 信息收集及報(bào)送
第六條 食品安全信息的范圍：
（一）食品安全總體趨勢(shì)信息。能夠?qū)θ谢虮镜貐^(qū)食品安全總體趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)、預(yù)警的信息；
（二）食品安全日常監(jiān)測(cè)信息。主要是各食品安全監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)測(cè)獲得的反映本地、本系統(tǒng)食品安全現(xiàn)狀的信息；
（三）食品安全監(jiān)管工作信息。包括食品安全監(jiān)管政策措施、規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)整治、宣傳培訓(xùn)、工作動(dòng)態(tài)等信息；
（四）食品安全事件信息。包括食品安全質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)投訴、食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及信用信息。包括食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證和信用等信息；
（六）其他食品安全信息。
第七條 各食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工做好本部門(mén)、本行業(yè)食品安全信息的收集工作，并將重要食品安全信息及時(shí)報(bào)送食品藥品監(jiān)管部門(mén)。
第八條 市食品安全委員會(huì)成員單位、各縣（市、區(qū)）食品安全委員會(huì)辦公室或其指定部門(mén)應(yīng)及時(shí)、客觀、全面地向市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
各縣（市、區(qū)）食品安全委員會(huì)、市食品安全委員會(huì)各成員單位制定的食品安全監(jiān)管政策措施、重大整治方案及實(shí)施情況、質(zhì)量抽檢計(jì)劃及結(jié)果等信息要隨時(shí)報(bào)送。食品安全工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檢測(cè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、分析材料及其他要求報(bào)送的材料要及時(shí)報(bào)送。重大食品安全事故按照《寧德市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)送。
食品行業(yè)協(xié)會(huì)及其他與食品安全相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)向市食品藥品監(jiān)督管理局提供相應(yīng)的食品安全信息。
第九條 市食品安全委員會(huì)成員單位和各縣（市、區(qū)）食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)確定信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)食品安全信息的收集、整理、通報(bào)和報(bào)送工作。
第三章 信息通報(bào)和發(fā)布
第十條 市食品藥品監(jiān)督管理局將分析整理后的信息按規(guī)定以內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、信息專(zhuān)報(bào)等形式報(bào)送市食品安全委員會(huì)和省有關(guān)部門(mén)，并通報(bào)市食品安全委員會(huì)成員單位和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府。
對(duì)與本市食品安全工作關(guān)系重大的信息，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)建議市食品安全委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析情況、研討對(duì)策。
第十一條 各食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立重要食品安全信息的相互通報(bào)制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，并將涉及到食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的有關(guān)監(jiān)管信息及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)在食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，有關(guān)證照發(fā)放、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)和查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等情況應(yīng)按規(guī)定發(fā)布或及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，涉及到初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的應(yīng)及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門(mén)；公安、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)將食品違法犯罪案件查處、出入境食品、農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等重要信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將綜合匯總的食品安全重要信息及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第十二條 食品安全信息由各級(jí)政府及同級(jí)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全綜合信息、重大食品安全事故有關(guān)信息。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布進(jìn)出口食品質(zhì)量安全信息。
第十三條 質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息，由四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布；其中一個(gè)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)，獨(dú)立開(kāi)展市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，信息發(fā)布前應(yīng)通報(bào)其他三個(gè)部門(mén)，三個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議的可以發(fā)布。
第十四條 發(fā)布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來(lái)源、分析評(píng)價(jià)依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)以及存在食品安全問(wèn)題的具體項(xiàng)目等內(nèi)容。
第十五條 食品安全信息發(fā)布形式根據(jù)實(shí)際需要確定，一般通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、主要新聞媒體對(duì)外發(fā)布。
市食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息。向外發(fā)布的食品質(zhì)量安全信息必須是經(jīng)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)得出的真實(shí)結(jié)論。
第十六條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全信息溝通、協(xié)調(diào)工作，建立食品安全信息協(xié)調(diào)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在發(fā)布食品安全信息前將擬發(fā)布的內(nèi)容通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。發(fā)布的信息涉及相關(guān)部門(mén)的，發(fā)布單位應(yīng)在信息發(fā)布前與相關(guān)部門(mén)溝通，征求意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究并予以反饋，并對(duì)反饋意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
對(duì)涉及多部門(mén)交叉管理、重復(fù)或內(nèi)容矛盾的信息，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)一致后，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。對(duì)于發(fā)布內(nèi)容難以協(xié)調(diào)一致的信息，經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理局建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)暫不發(fā)布。
第十七條 食品安全信息發(fā)布實(shí)行“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，信息發(fā)布單位對(duì)發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。
第十八條 重大食品安全事故、突發(fā)性重大食品安全事件和涉外食品安全信息，按國(guó)家和省、市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。
第四章 信息系統(tǒng)建設(shè)
第十九條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字寧德政務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建各食品安全監(jiān)管部門(mén)間的食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門(mén)食品安全信息互聯(lián)互通和資源共享，建立食品安全信息庫(kù)。
第二十條 市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立面向社會(huì)的寧德食品安全信息門(mén)戶網(wǎng)站，依法向社會(huì)公眾提供可公開(kāi)的食品安全信息。
第二十一條 各食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)食品安全信息的科學(xué)管理和信息隊(duì)伍建設(shè)。
第五章 責(zé)任追究
第二十二條 各縣（市、區(qū)）食品安全委員會(huì)、市食品安全委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的要求，切實(shí)加強(qiáng)食品安全信息管理工作，制定本地區(qū)、本部門(mén)食品安全信息管理制度及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
第二十三條 有下列情形之一的，市食品安全委員會(huì)予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）應(yīng)通報(bào)而未通報(bào)重要食品安全信息的；
（二）瞞報(bào)、漏報(bào)或未按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送重大食品安全事故信息的；
（三）報(bào)送、通報(bào)或發(fā)布的信息嚴(yán)重失實(shí)的；
（四）違規(guī)發(fā)布食品安全信息的。
第六章 附 則
第二十四條 本細(xì)則由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
