第一條 （目的和依據(jù)）
為加強食用農產品交易市場的有序管理和規(guī)范經營，保證食用農產品交易市場經營權的招標投標行為公平、公正，維護招標投標當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《上海市商品交易市場管理辦法》的有關規(guī)定，制定本試行辦法。
第二條 （適用范圍）
本市行政區(qū)域內食用農產品交易市場經營權的取得，應當按照本試行辦法進行招標。
第三條 （管理部門及其職責）
上海市商業(yè)委員會（以下簡稱市商委）是本市食用農產品交易市場經營權招標投標管理的行政主管部門，組織本市食用農產品批發(fā)市場經營權招標投標工作，并指導各區(qū)縣商委（經貿委、局）對以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標投標工作。
各區(qū)縣商委（經貿委、局）負責組織以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標投標工作。
第四條 （招標投標原則）
招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和競爭擇優(yōu)的原則。
第五條 （招標方式）
食用農產品交易市場經營權的取得采用公開招標的方式，招標人以招標公告的方式邀請不特定的企業(yè)法人投標。
第六條 （招標程序）
食用農產品交易市場經營權的招標應當符合下列程序：
㈠招標人編制招標文件，發(fā)出招標公告；
㈡招標人對投標人進行資格審查；
㈢投標人購買招標文件；
㈣投標人按照招標文件的要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內將投標文件密封送達投標地點；
㈤招標人組織開標；
㈥招標人組織有關專家組成評標委員會；
㈦評標委員會評標；
㈧招標人確定中標人，發(fā)出中標通知書。
第七條 （招標公告的要求）
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、食用農產品交易市場的數(shù)量、地點以及獲取招標文件的方法等事項。
第八條 （投標人的資格審查）
投標人應當在招標公告發(fā)出10日內，報送投標申請書，同時提供下列資料：
㈠投標人的名稱、住所、開戶銀行賬號和法定代表人姓名；
㈡投標人公司或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
㈢投標人經營狀況說明。
招標人應當在收到投標人提供資格文件后的5個工作日內完成資格審查。資格審查合格后招標人發(fā)給投標人合格通知書，投標人憑此通知書可以購買招標文件。
第九條 （招標文件）
招標文件一般包括下列內容：
㈠對投標人資格審查的標準；
㈡制定食用農產品交易市場交易規(guī)則和各項管理制度草案的要求；
㈢評標標準；
㈣擬簽訂合同的主要條款；
㈤其它與食用農產品交易市場相關的實質性條件和要求。
第十條 （招標的要求）
㈠招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截至時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
㈡招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，食用農產品批發(fā)市場經營權的招標自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于30日。以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20日。
第十一條 （投標文件的內容）
投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
投標文件應當加蓋投標人及其法定代表人的印章。
第十二條 （投標要求）
㈠投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達投標地點，郵寄的投標文件按招標人收到的郵戳日期為準；
㈡招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟；
㈢投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的招標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分；
㈣投標人少于3個的，招標人應當按照本試行辦法重新招標。
第十三條 （開標要求）
開標應當符合下列要求：
㈠開標時間為招標文件確定的提交投標文件截止的時間；開標地點為招標文件中預先確定的地點；
㈡開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；
㈢開標時，由投標人或者其推選的代表檢查文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱和投標文件的其它主要內容；
㈣開標過程應當記錄，并存檔備案。
第十四條 （評標委員會的組成）
評標委員會由招標人邀請有關方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，并由1人擔任組長。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
第十五條 （評標）
評標應當符合下列條件：
㈠評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
㈡招標人根據(jù)評標委員提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人；
㈢評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。
第十六條 （中標）
中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
中標人接到中標通知書30日內，應當與商品交易市場投資人訂立書面合同，并向工商行政管理部門辦理登記注冊，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 （解釋部門）
本試行辦法的具體應用問題，由市商委負責解釋。
第十八條 （施行日期）
本試行辦法自頒布之日起施行。
為加強食用農產品交易市場的有序管理和規(guī)范經營，保證食用農產品交易市場經營權的招標投標行為公平、公正，維護招標投標當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《上海市商品交易市場管理辦法》的有關規(guī)定，制定本試行辦法。
第二條 （適用范圍）
本市行政區(qū)域內食用農產品交易市場經營權的取得，應當按照本試行辦法進行招標。
第三條 （管理部門及其職責）
上海市商業(yè)委員會（以下簡稱市商委）是本市食用農產品交易市場經營權招標投標管理的行政主管部門，組織本市食用農產品批發(fā)市場經營權招標投標工作，并指導各區(qū)縣商委（經貿委、局）對以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標投標工作。
各區(qū)縣商委（經貿委、局）負責組織以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標投標工作。
第四條 （招標投標原則）
招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和競爭擇優(yōu)的原則。
第五條 （招標方式）
食用農產品交易市場經營權的取得采用公開招標的方式，招標人以招標公告的方式邀請不特定的企業(yè)法人投標。
第六條 （招標程序）
食用農產品交易市場經營權的招標應當符合下列程序：
㈠招標人編制招標文件，發(fā)出招標公告；
㈡招標人對投標人進行資格審查；
㈢投標人購買招標文件；
㈣投標人按照招標文件的要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內將投標文件密封送達投標地點；
㈤招標人組織開標；
㈥招標人組織有關專家組成評標委員會；
㈦評標委員會評標；
㈧招標人確定中標人，發(fā)出中標通知書。
第七條 （招標公告的要求）
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、食用農產品交易市場的數(shù)量、地點以及獲取招標文件的方法等事項。
第八條 （投標人的資格審查）
投標人應當在招標公告發(fā)出10日內，報送投標申請書，同時提供下列資料：
㈠投標人的名稱、住所、開戶銀行賬號和法定代表人姓名；
㈡投標人公司或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
㈢投標人經營狀況說明。
招標人應當在收到投標人提供資格文件后的5個工作日內完成資格審查。資格審查合格后招標人發(fā)給投標人合格通知書，投標人憑此通知書可以購買招標文件。
第九條 （招標文件）
招標文件一般包括下列內容：
㈠對投標人資格審查的標準；
㈡制定食用農產品交易市場交易規(guī)則和各項管理制度草案的要求；
㈢評標標準；
㈣擬簽訂合同的主要條款；
㈤其它與食用農產品交易市場相關的實質性條件和要求。
第十條 （招標的要求）
㈠招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截至時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
㈡招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，食用農產品批發(fā)市場經營權的招標自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于30日。以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20日。
第十一條 （投標文件的內容）
投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
投標文件應當加蓋投標人及其法定代表人的印章。
第十二條 （投標要求）
㈠投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達投標地點，郵寄的投標文件按招標人收到的郵戳日期為準；
㈡招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟；
㈢投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的招標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分；
㈣投標人少于3個的，招標人應當按照本試行辦法重新招標。
第十三條 （開標要求）
開標應當符合下列要求：
㈠開標時間為招標文件確定的提交投標文件截止的時間；開標地點為招標文件中預先確定的地點；
㈡開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；
㈢開標時，由投標人或者其推選的代表檢查文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱和投標文件的其它主要內容；
㈣開標過程應當記錄，并存檔備案。
第十四條 （評標委員會的組成）
評標委員會由招標人邀請有關方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，并由1人擔任組長。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
第十五條 （評標）
評標應當符合下列條件：
㈠評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
㈡招標人根據(jù)評標委員提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人；
㈢評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。
第十六條 （中標）
中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
中標人接到中標通知書30日內，應當與商品交易市場投資人訂立書面合同，并向工商行政管理部門辦理登記注冊，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 （解釋部門）
本試行辦法的具體應用問題，由市商委負責解釋。
第十八條 （施行日期）
本試行辦法自頒布之日起施行。
