各市、縣人民政府，自治區農墾局，區直各委、辦、廳、局：
建立凍豬肉（生豬）儲備制度，是增強政府宏觀調控能力的重要手段，對于穩定市場，平抑物價，調節供求，應對突發災害事件，保障人民群眾基本生活需要具有重要意義。根據《國務院關于加強“菜籃子”和糧棉油工作的通知》（國發〔1994〕23號）、《國務院關于進一步加強“菜籃子”工作的通知》（國發〔1997〕22號）和《國務院關于促進流通業發展的若干意見》（國發〔2005〕19號）等文件的要求，結合我區具體實際，決定建立自治區、市兩級凍豬肉（生豬）儲備制度，現將有關事項通知如下。
一、儲備級別
凍豬肉（生豬）儲備級別分為自治區本級和市級兩級，實行按比例儲備。根據我區具體實際，按自治區級儲備30%，市級儲備70%原則進行儲備。
二、儲備種類
凍豬肉（生豬）儲備分為凍豬肉和生豬活體儲備兩種。凍豬肉由各級人民政府指定代儲企業進行儲備；生豬活體儲備，根據布局和管理需要，由商務部門組織專家組評審后，確定儲備基地場資格并下達儲備任務。
三、儲備數量
全區凍豬肉（生豬）儲備數量為2萬噸。按凍豬肉占20%，生豬活體占80%比例進行儲備，其中：凍豬肉4000噸，生豬活體32萬頭；自治區本級按儲備總量的30%，市級按儲備總量的70%的比例儲備（具體儲備數量見附件）。自治區級的凍豬肉儲備由南寧、柳州肉聯廠負責；生豬活體儲備的代管企業由廣西區食品公司負責。
四、儲備肉動用及輪庫
（一）儲備肉的動用。儲備肉是政府的專項儲備物資，其動用權屬于各級人民政府。動用儲備肉（不含輪庫更新），需由商務、財政部門提出方案報本級人民政府批準后實施。未經批準不得動用。
（二）儲備肉的輪庫。為了防止凍豬肉陳次變質和確保生豬活體及時出欄，凍豬肉庫存按6個月、生豬活體按4個月的期限輪換更新一次。自治區級儲備肉（生豬）的輪換更新及管理由自治區商務廳組織實施，具體輪換更新及管理辦法由自治區商務廳和自治區財政廳確定。
五、儲備費用
（一）凍豬肉儲備的銀行貨款利息和儲備費用實行定額管理的辦法，所需費用由同級財政補貼。自治區級儲備費用補貼辦法由自治區財政廳商商務廳制定。
（二）生豬活體儲備費用，包括活體生產環節的費用補貼和生豬從入欄到出欄的收購資金利息。活豬生產環節的費用和生豬從入欄到出欄的收購資金利息實行定額管理，每頭30元，所需費用由同級財政補貼。補貼資金管理辦法由自治區財政廳商商務廳制定。
六、設立凍豬肉（生豬）儲備專項資金。從2007年起自治區本級財政每年安排凍豬肉（生豬）儲備專項資金。主要用于凍豬肉儲備費用、生豬活體儲備的生豬生產正常費用補貼、生豬從入欄到出欄的收購資金利息和生豬活體儲備代管企業費用等。各市也要設立凍豬肉（生豬）儲備專項資金，確保凍豬肉（生豬）儲備工作落到實處。
七、凍豬肉（生豬）儲備所需流動資金，由中國農業發展銀行廣西區分行各有關分支行給予貸款，實行正常貸款利率。
八、自治區級凍豬肉（生豬）儲備的管理辦法，由自治區商務廳和自治區財政廳制定。各市凍豬肉（生豬）儲備的管理辦法，由各市人民政府組織有關部門確定。
建立凍豬肉（生豬）儲備制度是實施宏觀調控的重要手段，政策性很強，各市人民政府、各有關部門要切實抓好。要根據當地的實際情況，建立儲備制度，確保發生突發事件期間市場穩定。
特此通知。
廣西壯族自治區人民政府
二○○七年十一月十五日
