各市、縣（市）農(nóng)委（農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局、林牧業(yè)局）：
為加大江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護機制，打造一批叫得響的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》（蘇發(fā)〔2017〕1號）、《江蘇省農(nóng)業(yè)委員會關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的意見》（蘇農(nóng)市〔2017〕1號）等精神，研究制定了《江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）， 現(xiàn)印發(fā)各地，請結合實際，認真組織實施。
附件：
江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會
2017年7月24日
附件：
江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）
第一章 總則
第一條 為加大江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護機制，打造一批叫得響的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》（蘇發(fā)〔2017〕1號）、《江蘇省農(nóng)業(yè)委員會關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的意見》（蘇農(nóng)市〔2017〕1號）等精神，結合實際，制定本目錄制度。
第二條 建立江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，就是對照標準條件、按照程序辦法等，將江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌分產(chǎn)品種類、產(chǎn)地區(qū)域等進行征集、遴選、發(fā)布，實行動態(tài)管理，并加強宣傳推介、扶持發(fā)展。
第三條 本目錄制度所公布的江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌，是指江蘇省省轄范圍內(nèi)從事糧油、蔬菜、果品、茶葉、花卉、苗木、畜禽及產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主體在其初級農(nóng)產(chǎn)品或服務上使用的，且在消費者及其他利益相關方產(chǎn)生積極影響的，用于區(qū)分同類和類似農(nóng)產(chǎn)品或服務的名稱、術語、象征、符號及其組合，主要包括農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)（包括合作社、家庭農(nóng)場等主體，下同）產(chǎn)品品牌。
第二章 制度建立的組織與職責
第四條 建立江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，遵循公開、公平、公正、無償?shù)脑瓌t，堅持市場主導、政府推動、協(xié)同推進，鼓勵社會公眾共同參與、生產(chǎn)者與消費者良性互動。
第五條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會建立農(nóng)產(chǎn)品品牌建設推進機制，牽頭組織開展江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、遴選、評價、推介等工作，加強與省有關部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強與各地農(nóng)業(yè)行政主管部門相關工作的溝通指導。
第六條 根據(jù)工作需要，江蘇省農(nóng)業(yè)委員會組建由相關部門、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及第三方機構等方面專家組成的江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌建設專家?guī)欤瑢K農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度相關工作開展論證、評價，提出意見建議。
第七條 各地農(nóng)業(yè)行政主管部門負責審核、推薦轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強對列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育發(fā)展、監(jiān)督管理、宣傳推介等工作。
第三章 品牌推選的標準與程序
第八條 申請列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌應具備一定的標準和要求，對已經(jīng)獲得江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇省著名商標、中國馳名商標之一，且在有效期內(nèi)的，可直接申請；對尚未獲得江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇省著名商標、中國馳名商標的，應具備以下基本條件：
1、主體條件。品牌持有者在江蘇省內(nèi)登記機關依法登記，具備獨立法人資格，近三年信用記錄良好。
2、品牌條件。申請品牌已經(jīng)取得合法有效的商標注冊，且商標注冊人為品牌持有者。已經(jīng)建立品牌培育管理體系或制度，注重科技創(chuàng)新、品牌營銷、傳播與保護及質(zhì)量誠信建設。
3、產(chǎn)品條件。產(chǎn)品獲得“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品）認證之一且在認證有效期內(nèi)。產(chǎn)品符合國家和江蘇省相關法律法規(guī)、政策文件等規(guī)定，按標準組織生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄完整，質(zhì)量管理體系健全、運行有效并取得相應的認證許可資質(zhì)，產(chǎn)品可通過包裝等信息進行追溯。近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢均為合格。
除具備上述基本條件外，品牌商標被評為設區(qū)市級名牌產(chǎn)品、知名（著名）商標且在有效期內(nèi)的；品牌所有者注重生態(tài)環(huán)境保護，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收效應明顯的；注重提升品牌形象，開展強有力的宣傳，成為當?shù)貙ν庑麄魍平槊模枰詢?yōu)先推選。
第九條 凡有下列情況之一者，不予推選：
1、近一年內(nèi)品牌產(chǎn)品存在抽檢不合格的或近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事件的；
2、近三年內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等事件，或存在知識產(chǎn)權侵權行為的；
3、消費者投訴率高、主流媒體曝光的；
4、近三年內(nèi)列入江蘇省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)社會法人失信行為“黑名單”的，或存在其他嚴重不良信用記錄的；
5、隱瞞真實情況、提供虛假材料的；
6、有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
第十條 堅持自愿原則，品牌持有者對照上述有關標準和要求，按照以下程序申請：
1、如實填寫《江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌基本情況表》，并提供相關說明性、證明性材料，簽署承諾書、加蓋印章，提交當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核。
2、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門對各類主體提供申請材料進行詳細審核，包括真實性、準確性、完整性等，研究提出意見，同意推薦的，簽署書面意見，加蓋單位公章，報送設區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
3、設區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門對縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送的材料進行復核，研究提出意見，同意推薦的，簽署書面意見，加蓋單位公章，報送江蘇省農(nóng)業(yè)委員會。
4、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會委托第三方機構對報送材料進行審驗，并開展評價，必要時可組織現(xiàn)場調(diào)查，形成評價意見建議；在此基礎上，組織專家評審，形成擬列入目錄的品牌名單。
第四章 目錄的發(fā)布與管理
第十一條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會對擬列入目錄的品牌名單向社會公示，經(jīng)公示無異議的，以公告形式向社會發(fā)布。
第十二條 江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄實行動態(tài)管理，每年發(fā)布一次，有效期為三年，品牌所有者在期滿前6個月可以提出延續(xù)申請。
第十三條 建立江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄退出機制，出現(xiàn)以下情形之一的品牌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退：
1、弄虛作假、申報資料不實的，發(fā)生嚴重不良信用記錄的；
2、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事件的，發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權行為的；
3、品牌產(chǎn)品生產(chǎn)管理出現(xiàn)重大問題，停產(chǎn)一年以上的；消費者反映強烈、投訴較多、滿意度明顯下降的；
4、拒不接受監(jiān)督檢查的；
5、有效期屆滿，未按規(guī)定提出延續(xù)申請的；
6、發(fā)生其他需要立即清退行為的。
第十四條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會組織或委托第三方機構對列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌進行不定期評估。
第五章 品牌監(jiān)督保護與宣傳扶持
第十五條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會會同省工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強對列入目錄品牌的保護，加大專項整治與聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權等行為，維護品牌公信力，積極營造公平競爭市場環(huán)境。
第十六條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會大力宣傳推介列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌，在組織參加展示展銷活動中優(yōu)先考慮，鼓勵、支持、委托社會主體開展形式多樣的宣傳推介活動，通過在對消費者、生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)部門、相關專家的調(diào)查、核查及評價基礎上，大力推介最受消費者歡迎、最具影響力的江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第十七條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會大力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，將扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展作為財政支農(nóng)項目實施的一項重要內(nèi)容，加大扶持力度。同時安排一定資金，對從江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中評選出的最受消費者歡迎、最具影響力的品牌予以獎補。
第十八條 各地農(nóng)業(yè)行政主管部門結合地方實際，加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的支持力度，在歸口管理的財政支農(nóng)資金安排上，對列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌及相關主體優(yōu)先給予扶持。
第六章 附則
第十九條 本目錄制度由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會負責解釋。
第二十條 本目錄制度自2017年8月25日起施行。
為加大江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護機制，打造一批叫得響的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》（蘇發(fā)〔2017〕1號）、《江蘇省農(nóng)業(yè)委員會關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的意見》（蘇農(nóng)市〔2017〕1號）等精神，研究制定了《江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）， 現(xiàn)印發(fā)各地，請結合實際，認真組織實施。
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江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）江蘇省農(nóng)業(yè)委員會
2017年7月24日
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江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）
第一章 總則
第一條 為加大江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護機制，打造一批叫得響的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》（蘇發(fā)〔2017〕1號）、《江蘇省農(nóng)業(yè)委員會關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的意見》（蘇農(nóng)市〔2017〕1號）等精神，結合實際，制定本目錄制度。
第二條 建立江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，就是對照標準條件、按照程序辦法等，將江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌分產(chǎn)品種類、產(chǎn)地區(qū)域等進行征集、遴選、發(fā)布，實行動態(tài)管理，并加強宣傳推介、扶持發(fā)展。
第三條 本目錄制度所公布的江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌，是指江蘇省省轄范圍內(nèi)從事糧油、蔬菜、果品、茶葉、花卉、苗木、畜禽及產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主體在其初級農(nóng)產(chǎn)品或服務上使用的，且在消費者及其他利益相關方產(chǎn)生積極影響的，用于區(qū)分同類和類似農(nóng)產(chǎn)品或服務的名稱、術語、象征、符號及其組合，主要包括農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)（包括合作社、家庭農(nóng)場等主體，下同）產(chǎn)品品牌。
第二章 制度建立的組織與職責
第四條 建立江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，遵循公開、公平、公正、無償?shù)脑瓌t，堅持市場主導、政府推動、協(xié)同推進，鼓勵社會公眾共同參與、生產(chǎn)者與消費者良性互動。
第五條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會建立農(nóng)產(chǎn)品品牌建設推進機制，牽頭組織開展江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、遴選、評價、推介等工作，加強與省有關部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強與各地農(nóng)業(yè)行政主管部門相關工作的溝通指導。
第六條 根據(jù)工作需要，江蘇省農(nóng)業(yè)委員會組建由相關部門、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及第三方機構等方面專家組成的江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌建設專家?guī)欤瑢K農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度相關工作開展論證、評價，提出意見建議。
第七條 各地農(nóng)業(yè)行政主管部門負責審核、推薦轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強對列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育發(fā)展、監(jiān)督管理、宣傳推介等工作。
第三章 品牌推選的標準與程序
第八條 申請列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌應具備一定的標準和要求，對已經(jīng)獲得江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇省著名商標、中國馳名商標之一，且在有效期內(nèi)的，可直接申請；對尚未獲得江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇省著名商標、中國馳名商標的，應具備以下基本條件：
1、主體條件。品牌持有者在江蘇省內(nèi)登記機關依法登記，具備獨立法人資格，近三年信用記錄良好。
2、品牌條件。申請品牌已經(jīng)取得合法有效的商標注冊，且商標注冊人為品牌持有者。已經(jīng)建立品牌培育管理體系或制度，注重科技創(chuàng)新、品牌營銷、傳播與保護及質(zhì)量誠信建設。
3、產(chǎn)品條件。產(chǎn)品獲得“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品）認證之一且在認證有效期內(nèi)。產(chǎn)品符合國家和江蘇省相關法律法規(guī)、政策文件等規(guī)定，按標準組織生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄完整，質(zhì)量管理體系健全、運行有效并取得相應的認證許可資質(zhì)，產(chǎn)品可通過包裝等信息進行追溯。近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢均為合格。
除具備上述基本條件外，品牌商標被評為設區(qū)市級名牌產(chǎn)品、知名（著名）商標且在有效期內(nèi)的；品牌所有者注重生態(tài)環(huán)境保護，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收效應明顯的；注重提升品牌形象，開展強有力的宣傳，成為當?shù)貙ν庑麄魍平槊模枰詢?yōu)先推選。
第九條 凡有下列情況之一者，不予推選：
1、近一年內(nèi)品牌產(chǎn)品存在抽檢不合格的或近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事件的；
2、近三年內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等事件，或存在知識產(chǎn)權侵權行為的；
3、消費者投訴率高、主流媒體曝光的；
4、近三年內(nèi)列入江蘇省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)社會法人失信行為“黑名單”的，或存在其他嚴重不良信用記錄的；
5、隱瞞真實情況、提供虛假材料的；
6、有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
第十條 堅持自愿原則，品牌持有者對照上述有關標準和要求，按照以下程序申請：
1、如實填寫《江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌基本情況表》，并提供相關說明性、證明性材料，簽署承諾書、加蓋印章，提交當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核。
2、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門對各類主體提供申請材料進行詳細審核，包括真實性、準確性、完整性等，研究提出意見，同意推薦的，簽署書面意見，加蓋單位公章，報送設區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
3、設區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門對縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送的材料進行復核，研究提出意見，同意推薦的，簽署書面意見，加蓋單位公章，報送江蘇省農(nóng)業(yè)委員會。
4、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會委托第三方機構對報送材料進行審驗，并開展評價，必要時可組織現(xiàn)場調(diào)查，形成評價意見建議；在此基礎上，組織專家評審，形成擬列入目錄的品牌名單。
第四章 目錄的發(fā)布與管理
第十一條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會對擬列入目錄的品牌名單向社會公示，經(jīng)公示無異議的，以公告形式向社會發(fā)布。
第十二條 江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄實行動態(tài)管理，每年發(fā)布一次，有效期為三年，品牌所有者在期滿前6個月可以提出延續(xù)申請。
第十三條 建立江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄退出機制，出現(xiàn)以下情形之一的品牌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退：
1、弄虛作假、申報資料不實的，發(fā)生嚴重不良信用記錄的；
2、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事件的，發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權行為的；
3、品牌產(chǎn)品生產(chǎn)管理出現(xiàn)重大問題，停產(chǎn)一年以上的；消費者反映強烈、投訴較多、滿意度明顯下降的；
4、拒不接受監(jiān)督檢查的；
5、有效期屆滿，未按規(guī)定提出延續(xù)申請的；
6、發(fā)生其他需要立即清退行為的。
第十四條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會組織或委托第三方機構對列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌進行不定期評估。
第五章 品牌監(jiān)督保護與宣傳扶持
第十五條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會會同省工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強對列入目錄品牌的保護，加大專項整治與聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權等行為，維護品牌公信力，積極營造公平競爭市場環(huán)境。
第十六條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會大力宣傳推介列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌，在組織參加展示展銷活動中優(yōu)先考慮，鼓勵、支持、委托社會主體開展形式多樣的宣傳推介活動，通過在對消費者、生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)部門、相關專家的調(diào)查、核查及評價基礎上，大力推介最受消費者歡迎、最具影響力的江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第十七條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會大力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，將扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展作為財政支農(nóng)項目實施的一項重要內(nèi)容，加大扶持力度。同時安排一定資金，對從江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中評選出的最受消費者歡迎、最具影響力的品牌予以獎補。
第十八條 各地農(nóng)業(yè)行政主管部門結合地方實際，加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的支持力度，在歸口管理的財政支農(nóng)資金安排上，對列入江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌及相關主體優(yōu)先給予扶持。
第六章 附則
第十九條 本目錄制度由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會負責解釋。
第二十條 本目錄制度自2017年8月25日起施行。
