各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門及有關單位：
2010年春節將至，為進一步做好2010年春節及“兩會”期間肉食品安全工作，確保全市人民吃上放心肉，市政府決定在全市開展為期兩個月的“打擊私屠濫宰，確保全市人民群眾吃上放心肉專項整治活動”。現將有關事宜通知如下：
一、整治工作重點：
1、打擊私屠濫宰窩點；
2、打擊生產制售病害豬、注水或注入其他物質豬肉；
3、打擊違法販運病害豬肉行為；
4、打擊飼料添加“瘦肉精”等違禁添加劑；
5、加強對外埠肉的管理。
二、整治工作任務：
1、嚴厲打擊私屠濫宰。商務主管部門要聯合相關部門，根據私屠濫宰發生的規律，加強對高發時段和地域的巡查，盯緊城鄉結合部、肉食品加工比較集中的區域，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的行為，徹底搗毀查獲的私屠濫宰窩點，沒收私宰肉和屠宰工具。對查獲的違法分子依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關查處。
2、嚴厲打擊出售病死豬行為。畜牧部門要強化產地檢疫，完善動物疫病標識追溯體系，加強對生豬養殖場（戶）的監督管理，防止發生出售病死豬的非法行為。
3、嚴厲打擊定點屠宰廠屠宰病死豬、出售病害豬肉的行為。動物衛生監督部門要按照《動物防疫法》要求，嚴格執行動物檢疫制度，對進入屠宰廠的生豬要嚴格查驗產地檢疫證明，做好生豬屠宰的同步檢疫工作，對無檢疫證明的要按照有關規定處理，監督做好病死豬的無害化處理工作。商務主管部門要加強對定點屠宰廠的監管，實行派員駐廠制，嚴格執行生豬入廠檢查驗收制度；監督定點屠宰廠執行屠宰操作、肉品品質檢驗和無害化處理制度的執行情況，發現不執行相關的規定以及屠宰病死豬、注水豬、經營病死豬肉等違法行為，按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬屠宰管理條例實施辦法》規定予以嚴肅處理。
4、嚴肅查處冷藏運輸病害豬肉行為。商務主管部門要加強對定點屠宰廠（場）冷藏和運輸設施的監督檢查，防止被不法分子用來冷藏運輸病死豬病害豬肉。發現定點屠宰廠（場）為制售病害豬肉提供冷藏和運輸設施的，要依法嚴肅查處；要聯合相關部門開展對社會上冷藏運輸設施的專項檢查，對冷藏運輸病害豬肉的行為予以嚴厲打擊，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關查處。
5、嚴厲打擊經營私宰肉、病害豬肉行為。工商行政管理部門要加強對豬肉流通環節的監管，加大對豬肉銷售攤點尤其是集貿市場、社區超市的檢查力度，監督其嚴格執行進貨索證索票和建立臺帳制度，確保市場上所銷售的豬肉均來自定點屠宰廠并經檢疫檢驗合格；依法打擊銷售病害豬肉等不法行為。對涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關查處。
6、嚴防私宰肉、病害豬肉等流入餐飲加工環節。衛生、食品藥品監管和質檢部門要監督餐飲單位、集體食堂和肉食品加工企業落實進貨索證索票和臺帳制度，確保所使用的豬肉均來自于定點屠宰廠；嚴防私宰肉、病害豬肉等不合格肉品進入餐飲和加工環節，一經發現，要依法予以嚴厲打擊。
公安部門要嚴厲查處阻礙行政執法人員依法執行公務的行為，對暴力抗法涉嫌犯罪的要依法追究刑事責任。
三、整治時間安排
整治時間為2010年1月29日至2010年4月20日。
1、2010年1月29日至1月31日為動員部署階段。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各有關部門要結合本轄區、本部門實際，制定具體行動方案，進行動員部署，指導、監督有關部門進行排查。
2、2010年1月31日至4月10日為嚴厲打擊，集中整治行動階段。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各有關部門要按照本方案要求，對肉食品安全、重點區域重點內容，開展全面深入細致嚴格的排查，依法查處私屠濫宰，加工制售病害、注水豬肉的違法行為。
3、2010年4月10日至4月20日為總結階段。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各有關部門對本次整治工作進行認真總結，寫出專題報告。
四、整治工作要求
1、切實加強領導，落實監管責任。要進一步落實各級政府、各有關部門的責任。市肉食品安全監管領導小組辦公室負責此次專項整治工作的落實。各級政府要對當地春節及“兩會”期間肉食品安全工作負總責，切實把2010年春節及“兩會”期間肉食品安全整治作為鞏固深化全市食品安全大檢查活動的一項重要內容，要結合當地實際和節日期間肉食品供需旺盛、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特點，制定具體的有針對性的整治方案，狠抓薄弱環節和問題肉品，下移監管重心，強化農村市場監管。要做好應對突發肉食品安全事件的準備工作，建立完善應急處理機制，及時處理突發性肉食品安全事件，有效預防、及時控制、減輕或消除突發事件所造成的危害。要嚴格落實肉食品安全專項整治責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到任務明確，責權一致，措施到位，工作落實。對因監管不力發生重大肉食品安全事故，給人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀追究當地政府和行政主管部門負責人的責任。
2、開展自查自糾，強化企業自律。要進一步強化定點屠宰企業作為肉食品安全第一責任人的責任。各職能主管部門要認真組織定點屠宰企業、肉食品生產經營企業、批發市場、餐飲服務等單位認真學習有關食品衛生、質量安全的法律法規和食品標準，做到知法、懂法、守法，強化企業的責任、質量和安全意識，使《食品安全法》和《生豬屠宰管理條例》等規章制度落到實處，切實保證肉食品安全。
3、扎實開展整治，查處違法行為。要切實做好城鄉市場尤其是農村市場肉食品安全監督檢查工作，嚴密監控節日市場豬肉產品質量安全狀況。相關職能各部門要嚴格按照職責分工切實履行職責，對生產加工企業、批發市場、超市、商場、餐飲服務單位或攤點進行監督檢查，堅決搗毀黑窩點，保證肉食品的質量和安全。
4、加強協調配合，形成監管合力。各肉食品安全監管部門在各司其職的同時，要密切配合，齊抓共管，形成合力。各個環節的監管部門要將追查處理情況和結果及時通報市肉食品安全監管領導小組辦公室。市肉食品安全監管領導小組辦公室要充分發揮綜合監督、組織協調作用，及時溝通信息，組織開展聯合執法、綜合執法，牽頭查處重大肉食品安全事故。市肉食品安全監管領導小組辦公室將組織相關人員對各單位專項整治工作采取明查暗訪的形式進行督導并將督導結果通報全市。
5、加強輿論監督，營造良好氛圍。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各相關部門要加大宣傳力度，大力宣傳有關加強肉食品安全工作的典型，正確引導消費，增強消費信心，提高我市的肉食品安全信譽；大力普及肉食品安全的科學知識，提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我防范能力，努力營造人人關注肉食品安全、人人參與肉食品安全、人人保障肉食品安全的社會氛圍。各單位要選擇一批制售假冒偽劣、嚴重威脅人民群眾健康安全的肉食品典型案件，依法予以嚴厲處罰，形成強大的社會輿論氛圍。
6、嚴格信息管理，認真總結工作。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要加強肉食品安全監管領導小組辦公室及各有關部門間的信息溝通，及時報送有關整治信息。對在整治期間發生的重大事故和大案要案，要及時向當地政府和市加強肉食品安全監管領導小組辦公室報告。要認真分析肉食品安全方面存在的問題，總結專項整治工作的經驗，健全各項規章制度和長效工作機制。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各有關部門要于2010年4月10日前將專項整治工作總結報市加強肉食品安全監管領導小組辦公室。聯系電話：0372-6169013，聯系人：張玉根。
二O一O年一月二十九日
