各市、州、縣工商局：
當前正值食品安全事故易發多發期，為保障全省流通環節食品安全，省工商局決定，第二季度全省工商系統集中開展食品市場專項整治工作。現將有關事項通知如下：
一、工作重點
以整治經銷假冒偽劣食品、過期霉變食品、濫用添加劑食品、不合格標簽（標識）食品和無證無照經營食品為主線，嚴厲打擊食品違法經營行為，監督食品經營者切實建立和落實食品進貨查驗、進（銷）貨記錄制度，切實落實“消費者購買假冒偽劣食品工商部門先行賠付”制度，切實落實基層食品監管責任制。
二、工作措施
（一）加大市場巡查力度。各地要根據當前食品消費特點和監管現狀，加大食品市場巡查頻率，加強巡查針對性，提高發現問題的能力。重點開展“五查”：一查消費者申訴舉報多的食品，以及散裝食品、乳制品、肉及肉制品等高風險食品，及時消除食品安全隱患；二查食品經營者資質，依法查處無證無照經營和超范圍經營的違法行為；三查食品質量，嚴厲打擊經營過期變質、污穢不潔食品、國家明令禁止銷售以及有關部門通報的不合格食品等違法行為；四查食品包裝標識，嚴厲查處經銷無生產廠名廠址、無生產日期、無保質期的預包裝食品和涂改食品生產日期、保質期的違法行為，依法監督散裝食品經營者規范食品標簽標識；五查節令食品，加強清明節、端午節、“五一”節日食品市場監管。
（二）加大質量檢測力度。4月底前，各市、州、縣工商局要突出3～5個重點品種組織一次食品質量抽檢、送檢，對檢測不合格食品要集中組織市場清查，認真追查不合格食品來源。各工商所每周要選擇3～5個重點散裝食品組織一次快速檢測，及時發現散裝食品安全隱患。
（三）加大“食品購假先行賠付”力度。各地要組織一次集中宣傳活動，通過曝光典型案例、政策宣講等形式，使省工商局出臺實施的“食品購假先行賠付”制度做到家喻戶曉，充分調動消費者申訴、舉報經營假冒偽劣食品違法行為的積極性，擴大食品安全社會監督渠道。建立健全賠付工作制度，及時受理消費者的賠付申請，按規定認真處理消費者提出的賠付事宜。建立食品購假先行賠付與依法查處食品經營違法問題有效銜接、整體聯動的工作機制，確保每起賠付涉及的食品違法經營行為依法立案查處到位。
（四）加大執法辦案力度。各地要切實加大食品違法案件查辦力度，尤其要對不合格食品進銷渠道追溯深挖，加強線索分析，加強案源通報和移交，加強指導和督查，形成有效的內部執法辦案合力。“五一”前，各地要公開曝光一批食品違法典型案件。
三、工作要求
（一）認真組織實施。各地要結合本地實際，制定切實可行的工作方案，細化工作措施，做到組織領導、監管辦案、檢查指導、監管責任、應急處置、宣傳引導到位，確保轄區食品市場消費安全。
（二）規范基層工作。加強對工商所食品安全監管工作的檢查指導，認真督促落實《工商所食品安全監管工作規范》，積極運用食品安全電子監管系統，進一步深化工商所食品安全監管達標創建活動，及時解決基層食品安全監管工作中存在的問題和薄弱環節，確保轄區食品安全監管不留盲區，不留隱患。
（三）加強信息報送。各地要及時交流情況，宣傳推廣典型經驗和工作成果。6月20日前，各市、州、直管市、林區工商局將開展第二季度食品市場專項整治工作總結、典型案例和相關統計表（見附件）報省工商局食品處。
二○一一年三月二十八日
