各市食品藥品監(jiān)管局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）食品藥品監(jiān)管局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
現(xiàn)將食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)辦電〔2014〕5號(hào)，見(jiàn)附件1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展專項(xiàng)整治
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和職能分工，自即日起至5月底前，集中力量有計(jì)劃有步驟地深入開(kāi)展食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。通過(guò)調(diào)查摸底，進(jìn)一步掌握全省生產(chǎn)食用明膠的食品添加劑企業(yè)和市場(chǎng)銷售食用明膠單位的情況（見(jiàn)附件2）。二是督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加大宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)，嚴(yán)格原輔料索證索票、進(jìn)廠檢驗(yàn)及其供應(yīng)商的審核評(píng)估，嚴(yán)禁使用來(lái)源不明或不合格原輔料生產(chǎn)食用明膠，嚴(yán)禁采購(gòu)使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食用明膠，嚴(yán)禁使用工業(yè)明膠和問(wèn)題明膠生產(chǎn)加工食品。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查。對(duì)食用明膠生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料使用、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)簽包裝等情況；對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)檢查食用明膠來(lái)源、進(jìn)貨臺(tái)賬、進(jìn)廠檢驗(yàn)、明膠使用量和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等相關(guān)記錄和資料；對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者等有銷售食用明膠行為的，重點(diǎn)檢查其履行進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄和銷貨記錄情況；對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位等有使用明膠加工食品行為的，檢查重點(diǎn)比照食品生產(chǎn)企業(yè)。
二、全面落實(shí)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，組織對(duì)食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售的食用明膠全部進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對(duì)常用明膠生產(chǎn)加工的糖果、冰淇淋等食品以及超市、集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位使用明膠加工的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢重點(diǎn)檢測(cè)產(chǎn)品中的鉻含量。
三、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與公安部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力，依法從重懲處非法生產(chǎn)銷售食用明膠和使用工業(yè)明膠生產(chǎn)加工食品等違法犯罪行為。各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要追根溯源，徹查到底，依法處置；對(duì)在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的食用明膠中鉻含量超過(guò)2mg/kg和食品中鉻含量超過(guò)規(guī)定限量值（GB2762-2012）的，要責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，召回問(wèn)題產(chǎn)品，并深查問(wèn)題原因；對(duì)非法使用工業(yè)明膠生產(chǎn)加工食品以及生產(chǎn)銷售食用明膠以次充好、以工業(yè)明膠冒充食用明膠銷售等違法行為，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害的非食品原料及使用其生產(chǎn)加工食品的，移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和信息報(bào)送
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要高度重視，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施，確保食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管工作落實(shí)到位。要加強(qiáng)信息管理，積極穩(wěn)妥處置輿情，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)布信息。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重要情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣褪∈称匪幤繁O(jiān)管局報(bào)告。
各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)請(qǐng)于2014年5月25日前上報(bào)工作總結(jié)和報(bào)表（附件2、附件3）。聯(lián)系人：姜文獻(xiàn)，電話：025～86275812，郵箱：jiangwx＠jsfda.gov.gn。
附件：1.食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管的通知
2.
生產(chǎn)食用明膠食品添加劑企業(yè)及市場(chǎng)銷售食用明膠單位統(tǒng)計(jì)表.doc
3. 食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表 .doc
江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年3月11日
現(xiàn)將食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)辦電〔2014〕5號(hào)，見(jiàn)附件1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展專項(xiàng)整治
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和職能分工，自即日起至5月底前，集中力量有計(jì)劃有步驟地深入開(kāi)展食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。通過(guò)調(diào)查摸底，進(jìn)一步掌握全省生產(chǎn)食用明膠的食品添加劑企業(yè)和市場(chǎng)銷售食用明膠單位的情況（見(jiàn)附件2）。二是督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加大宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)，嚴(yán)格原輔料索證索票、進(jìn)廠檢驗(yàn)及其供應(yīng)商的審核評(píng)估，嚴(yán)禁使用來(lái)源不明或不合格原輔料生產(chǎn)食用明膠，嚴(yán)禁采購(gòu)使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食用明膠，嚴(yán)禁使用工業(yè)明膠和問(wèn)題明膠生產(chǎn)加工食品。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查。對(duì)食用明膠生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料使用、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)簽包裝等情況；對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)檢查食用明膠來(lái)源、進(jìn)貨臺(tái)賬、進(jìn)廠檢驗(yàn)、明膠使用量和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等相關(guān)記錄和資料；對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者等有銷售食用明膠行為的，重點(diǎn)檢查其履行進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄和銷貨記錄情況；對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位等有使用明膠加工食品行為的，檢查重點(diǎn)比照食品生產(chǎn)企業(yè)。
二、全面落實(shí)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，組織對(duì)食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售的食用明膠全部進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對(duì)常用明膠生產(chǎn)加工的糖果、冰淇淋等食品以及超市、集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位使用明膠加工的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢重點(diǎn)檢測(cè)產(chǎn)品中的鉻含量。
三、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與公安部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力，依法從重懲處非法生產(chǎn)銷售食用明膠和使用工業(yè)明膠生產(chǎn)加工食品等違法犯罪行為。各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要追根溯源，徹查到底，依法處置；對(duì)在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的食用明膠中鉻含量超過(guò)2mg/kg和食品中鉻含量超過(guò)規(guī)定限量值（GB2762-2012）的，要責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，召回問(wèn)題產(chǎn)品，并深查問(wèn)題原因；對(duì)非法使用工業(yè)明膠生產(chǎn)加工食品以及生產(chǎn)銷售食用明膠以次充好、以工業(yè)明膠冒充食用明膠銷售等違法行為，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害的非食品原料及使用其生產(chǎn)加工食品的，移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和信息報(bào)送
各地、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要高度重視，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施，確保食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管工作落實(shí)到位。要加強(qiáng)信息管理，積極穩(wěn)妥處置輿情，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)布信息。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重要情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣褪∈称匪幤繁O(jiān)管局報(bào)告。
各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)請(qǐng)于2014年5月25日前上報(bào)工作總結(jié)和報(bào)表（附件2、附件3）。聯(lián)系人：姜文獻(xiàn)，電話：025～86275812，郵箱：jiangwx＠jsfda.gov.gn。
附件：1.食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管的通知
2.
生產(chǎn)食用明膠食品添加劑企業(yè)及市場(chǎng)銷售食用明膠單位統(tǒng)計(jì)表.doc3.
食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表 .doc江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年3月11日
