各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《廣州市牲畜屠串屬地管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市工商局）反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○○七年三月十七日
第一條 為加強我市牲畜屠宰管理工作，明確和落實各區(qū)、縣級市政府和有關(guān)部門在牲畜屠宰管理中的責(zé)任，保障廣大市民的食肉安全，根據(jù)《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理條例》和《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，按照屬地管理原則，特制定本規(guī)定。
第二條 納入牲畜屠宰屬地管理的主要范圍：
（一）各區(qū)、縣級市政府。包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市、增城市；
（二）各區(qū)、縣級市政府有關(guān)行政主管部門。包括生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門、經(jīng)貿(mào)、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管、規(guī)劃、國土等部門；
（三）各區(qū)、縣級市政府轄區(qū)范圍內(nèi)的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）;
（四）各類牲畜屠宰加工和牲畜產(chǎn)品流通經(jīng)營單位及場所。包括屠宰加工企業(yè)、牲畜產(chǎn)品供應(yīng)或銷售企業(yè)、牲畜交易市場、農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場、超市、牲畜產(chǎn)品儲運企業(yè)等；
（五）涉及牲畜屠宰的出租場所：包括出租屋、廠房、倉庫和違章搭建建（構(gòu)）筑物等。
第三條 牲畜屠宰屬地管理按照所在地政府負總責(zé)，主管部門具體牽頭，各職能部門各司其職，形成齊抓共管的管理體系，并將牲畜屠宰管理工作納入維護社會穩(wěn)定及社會治安綜合治理檢查考評范圍，實行"一票否決"制度；各區(qū)、縣級市要按照屬地管理、守土有責(zé)、各保一方平安的要求，村（社）對街道（鎮(zhèn)）負責(zé)，街道（鎮(zhèn)）對區(qū)、縣級市負責(zé)，區(qū)、縣級市對市政府負責(zé)。
第四條 各區(qū)、縣級市政府和有關(guān)部門要認真貫徹落實《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理條例》以及牲畜屠宰和牲畜產(chǎn)品流通管理有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度。
第五條 市、區(qū)、縣級市政府牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定牲畜屠宰管理工作政策；組織協(xié)調(diào)牲畜屠宰和肉品流通管理工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合生豬屠串和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門的監(jiān)督管理工作。
第六條 街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要認真履行屬地管理責(zé)任，加強本轄區(qū)牲畜屠宰管理工作：
（一）制定街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）知情報情和協(xié)查協(xié)管制度，及時掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)的違法私宰點和經(jīng)銷私宰肉的監(jiān)控情況；掌握餐飲業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位和機團單位的集體食堂采購用肉情況，發(fā)現(xiàn)有采購使用私宰肉的，要及時上報有關(guān)部門，并做好協(xié)查協(xié)管工作；
（二）加強對轄區(qū)范圍內(nèi)違法屠宰點和自辦市場的管理，發(fā)現(xiàn)違法屠宰點及市場內(nèi)銷售私宰肉的違法行為，要及時告知有關(guān)主管部門，并配合做好查處工作；
（三）街道（鎮(zhèn)）根據(jù)工作需要，可以在轄區(qū)內(nèi)組織工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊私屠濫宰違法犯罪行為。
第七條 各區(qū)、縣級市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門職責(zé)：
（一）負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)組織落實《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理條例》及牲畜屠宰有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；
（二）根據(jù)牲畜屠宰管理工作的需要，組織聯(lián)合執(zhí)法工作；
（三）組織開展轄區(qū)內(nèi)的牲畜屠宰管理工作。
第八條 各區(qū)、縣級市公安部門職責(zé)：
（一）負責(zé)對抗拒、阻礙牲畜屠宰及其產(chǎn)品流通管理行政執(zhí)法、以暴力或者威脅手段擾亂牲畜產(chǎn)品流通秩序和強買強賣行為進行查處；
（二）負責(zé)對牲畜屠宰及其產(chǎn)品流通中其他違反治安管理和涉嫌犯罪行為進行防范和查處。
第九條 各區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法部門職責(zé)：
（一）負責(zé)對違法屠宰場所的違法建（構(gòu)）筑物進行查處；
（二）負責(zé)對無證占道經(jīng)營牲畜產(chǎn)品行為進行查處。
第十條 各區(qū)、縣級市有關(guān)職能部門接到有關(guān)肉品管理舉報或者投訴的，應(yīng)當(dāng)受理；對于不屬于本部門職能范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時移交生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通行政主管部門或者其他職能部門處理。
第十一條 市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)對各區(qū)、縣級市落實屬地管理工作責(zé)任情況進行考核，并加強督促檢查、定期通報。
各區(qū)、縣級市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)督促檢查本區(qū)、縣級市政府的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）履行屬地管理職責(zé)情況，并定期通報講評，以此作為落實屬地管理責(zé)任的考核依據(jù)。
第十二條 做出以下成績之一的單位和個人，由所在地區(qū)、縣級市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按《廣州市牲畜屠宰管理獎勵辦法》給予獎勵：
（一）在全市牲畜屠宰屬地管理工作評比、考核中成績顯著、名列前茅的；
（二）在查處牲畜屠宰管理重大案件中做出突出貢獻的；
（三）檢舉、揭發(fā)牲畜屠宰和肉品銷售違法行為有功的。
獎勵方式由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確定，獎勵金在屠管獎勵經(jīng)費的獎勵牲畜屠宰管理工作先進集體及有功人員獎勵金中列支。
第十三條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由市、區(qū)、縣級市牲畜屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下列規(guī)定向行政監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門提出懲處建議：
（一）追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任包括：
1.通報批評；
2.行政處分；
3.依法追究刑事責(zé)任。
（二）被追究責(zé)任的單位和個人自問題處理之日起，當(dāng)年內(nèi)不得參加與此有關(guān)的先進評比；
（三）被追究責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，自問題處理之日起，當(dāng)年內(nèi)不得參加與此有關(guān)的先進評比，并按照有關(guān)規(guī)定作為今后任職考核的重要依據(jù)；
（四）在同一地點、同一場所發(fā)現(xiàn)有三次以上違法屠宰行為的，街道（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)要追究屬地管理責(zé)任，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負管理責(zé)任。
（五）街道（鎮(zhèn)）對轄區(qū)內(nèi)牲畜屠宰管理問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時發(fā)現(xiàn)，或者知情不報、包庇袒護，以及干擾職能部門執(zhí)法查處的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究街道（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（六）社區(qū)（村）不履行知情報情職責(zé)，阻撓執(zhí)法人員開展工作情節(jié)嚴重的，依法追究社區(qū)（村）分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十四條 各區(qū)、縣級市政府和有關(guān)部門，可依據(jù)本規(guī)定分別制定實施細則。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
