各縣（市、區）人民政府（管委會）,市政府有關部門：
為進一步優化農業種植結構，加快發展蔬菜生產，促進農業增效、農民增收，全面推進新農村建設進程，現提出以下意見：
一、統一思想，提高認識
蔬菜業作為農業種植業中的一項高效產業，是實現農民增收的重要途經，對保障“菜籃子”的有效供給，改善城鄉居民生活具有重要作用。在保證糧食安全生產的前提下，大力發展蔬菜生產，進一步優化農業種植結構，對增加農業種植效益，提高有限資源的產出效益，推動農村經濟快速發展具有十分重要的意義。各級各有關部門要充分認識加快蔬菜生產的重要地位和作用，加強組織領導，科學規劃部署，努力推進我市蔬菜生產又好又快發展。
二、明確任務，突出重點
當前及今后一個時期，加快蔬菜生產的總體思路是：堅持以市場為導向，以提高產品安全質量為核心，以擴大市場份額、增加經濟效益、促進農民增收為目標，以建設優勢蔬菜基地為重點，在保證糧食生產穩定增長的情況下，逐步增加100萬畝以蔬菜為主的高效經濟作物，使全市蔬菜種植面積到2010年達到300萬畝。其中，高標準日光溫室面積達到40萬畝，總產900萬噸，總產值110億元；食用菌栽培總產達到25萬噸，總收入10億元。
（一）擴大種植規模。各縣（市、區）要根據本地實際種植情況，以現有蔬菜集中產區為主，逐步向周邊擴散發展，實施“大戶帶強村，強村帶強鄉，強鄉帶強縣，強縣帶周邊”的發展戰略，進一步擴大種植規模。結合“南融北接”，以建設京津濟主要農副產品生產基地為重點，擴大高標準溫室大棚菜生產規模；以滿足市場需求，為龍頭企業定單配套為重點，擴大西瓜、辣椒、韭菜、大蒜等露地特色蔬菜生產規模；以“林菌間作”“標準化菇房生產”“工廠化栽培”為重點，擴大食用菌生產規模。
（二）突出區域特色。大力發展設施蔬菜栽培，進一步擴大以平原縣、臨邑縣、齊河縣、陵縣、禹城市、寧津縣為重點的棚區種植規模，形成區域優勢，力爭3年內使我市日光溫室蔬菜面積達到40萬畝；大拱棚栽培以平原縣、臨邑縣、齊河縣、禹城市為重點，成方邊片發展，形成特色優勢；以陵縣為重點，大力發展冬季農業；以齊河縣、德城區、德州經濟開發區、運河經濟開發區為重點，大力發展以高標準設施栽培為主的城郊型蔬菜生產。
（三）提高科技含量和標準化生產水平。一是優化種植品種。在引進推廣國內外新品種的同時，改良和開發地方特色品種；根據季節和蔬菜生長習性抓好反季栽培和錯季栽培。二是推廣現代化生產技術。大力推廣遮陽網生產技術，搞好越夏栽培，推廣防蟲網的使用，搞好有機、綠色、無公害蔬菜生產。大力推廣配方施肥、CO2施肥、微灌、噴灌、滴灌技術、物理和生物防治病蟲害、工廠化育苗、無土栽培等農業高新技術，確保技術推廣到戶率達80%。三是提高標準化生產水平。以無公害蔬菜生產的行政執法、技術服務和檢驗檢測“三大體系”建設為重點，提高蔬菜生產全過程的監測監控水平和蔬菜質量。健全管理和銷售機制，搭建產品溯源網絡信息平臺，提高管理水平。同時，引導加工企業、市場和經濟合作組織發展綠色無公害蔬菜基地，發展定單農業和出口創匯蔬菜，搞好凈菜包裝，實現無公害凈菜直接進入超市。到2010年，全市蔬菜要全部實現無公害生產，其中綠色蔬菜種植面積達到100萬畝，有機蔬菜種植面積達到10萬畝，打造出10個以上的蔬菜知名品牌。
三、搞好服務，加強領導
各級各有關部門要及時調度、督查和通報蔬菜情況，進一步落實目標責任制，切實做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。加大資金扶持力度，吸引社會資金和外資向蔬菜產業聚集，逐步建立起多渠道、多元化的投融資體制。各級農村信用社要進一步發揮優勢，加大信貸資金投入，把農業綜合開發、農機具補貼等政策性資金整合、捆綁使用，集中扶持蔬菜生產的發展。進一步增強服務意識，建立蔬菜信息平臺，健全完善信息收集、整理、發布制度，做好市場分析、預測和研究，為企業經營、農民生產提供及時、準確的信息服務。在不違背土地承包政策和尊重群眾意愿的前提下，搞好土地流轉，充分保障農民合法權益，通過調、換、租等方式，科學引導土地向企業、合作組織和種植大戶流轉。組建市蔬菜專家顧問團，科學謀劃全市蔬菜發展規劃，進一步做好新技術、新成果的推廣應用與指導。
附件：德州市蔬菜專家顧問團成員名單（略）
二○○八年八月十五日
為進一步優化農業種植結構，加快發展蔬菜生產，促進農業增效、農民增收，全面推進新農村建設進程，現提出以下意見：
一、統一思想，提高認識
蔬菜業作為農業種植業中的一項高效產業，是實現農民增收的重要途經，對保障“菜籃子”的有效供給，改善城鄉居民生活具有重要作用。在保證糧食安全生產的前提下，大力發展蔬菜生產，進一步優化農業種植結構，對增加農業種植效益，提高有限資源的產出效益，推動農村經濟快速發展具有十分重要的意義。各級各有關部門要充分認識加快蔬菜生產的重要地位和作用，加強組織領導，科學規劃部署，努力推進我市蔬菜生產又好又快發展。
二、明確任務，突出重點
當前及今后一個時期，加快蔬菜生產的總體思路是：堅持以市場為導向，以提高產品安全質量為核心，以擴大市場份額、增加經濟效益、促進農民增收為目標，以建設優勢蔬菜基地為重點，在保證糧食生產穩定增長的情況下，逐步增加100萬畝以蔬菜為主的高效經濟作物，使全市蔬菜種植面積到2010年達到300萬畝。其中，高標準日光溫室面積達到40萬畝，總產900萬噸，總產值110億元；食用菌栽培總產達到25萬噸，總收入10億元。
（一）擴大種植規模。各縣（市、區）要根據本地實際種植情況，以現有蔬菜集中產區為主，逐步向周邊擴散發展，實施“大戶帶強村，強村帶強鄉，強鄉帶強縣，強縣帶周邊”的發展戰略，進一步擴大種植規模。結合“南融北接”，以建設京津濟主要農副產品生產基地為重點，擴大高標準溫室大棚菜生產規模；以滿足市場需求，為龍頭企業定單配套為重點，擴大西瓜、辣椒、韭菜、大蒜等露地特色蔬菜生產規模；以“林菌間作”“標準化菇房生產”“工廠化栽培”為重點，擴大食用菌生產規模。
（二）突出區域特色。大力發展設施蔬菜栽培，進一步擴大以平原縣、臨邑縣、齊河縣、陵縣、禹城市、寧津縣為重點的棚區種植規模，形成區域優勢，力爭3年內使我市日光溫室蔬菜面積達到40萬畝；大拱棚栽培以平原縣、臨邑縣、齊河縣、禹城市為重點，成方邊片發展，形成特色優勢；以陵縣為重點，大力發展冬季農業；以齊河縣、德城區、德州經濟開發區、運河經濟開發區為重點，大力發展以高標準設施栽培為主的城郊型蔬菜生產。
（三）提高科技含量和標準化生產水平。一是優化種植品種。在引進推廣國內外新品種的同時，改良和開發地方特色品種；根據季節和蔬菜生長習性抓好反季栽培和錯季栽培。二是推廣現代化生產技術。大力推廣遮陽網生產技術，搞好越夏栽培，推廣防蟲網的使用，搞好有機、綠色、無公害蔬菜生產。大力推廣配方施肥、CO2施肥、微灌、噴灌、滴灌技術、物理和生物防治病蟲害、工廠化育苗、無土栽培等農業高新技術，確保技術推廣到戶率達80%。三是提高標準化生產水平。以無公害蔬菜生產的行政執法、技術服務和檢驗檢測“三大體系”建設為重點，提高蔬菜生產全過程的監測監控水平和蔬菜質量。健全管理和銷售機制，搭建產品溯源網絡信息平臺，提高管理水平。同時，引導加工企業、市場和經濟合作組織發展綠色無公害蔬菜基地，發展定單農業和出口創匯蔬菜，搞好凈菜包裝，實現無公害凈菜直接進入超市。到2010年，全市蔬菜要全部實現無公害生產，其中綠色蔬菜種植面積達到100萬畝，有機蔬菜種植面積達到10萬畝，打造出10個以上的蔬菜知名品牌。
三、搞好服務，加強領導
各級各有關部門要及時調度、督查和通報蔬菜情況，進一步落實目標責任制，切實做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。加大資金扶持力度，吸引社會資金和外資向蔬菜產業聚集，逐步建立起多渠道、多元化的投融資體制。各級農村信用社要進一步發揮優勢，加大信貸資金投入，把農業綜合開發、農機具補貼等政策性資金整合、捆綁使用，集中扶持蔬菜生產的發展。進一步增強服務意識，建立蔬菜信息平臺，健全完善信息收集、整理、發布制度，做好市場分析、預測和研究，為企業經營、農民生產提供及時、準確的信息服務。在不違背土地承包政策和尊重群眾意愿的前提下，搞好土地流轉，充分保障農民合法權益，通過調、換、租等方式，科學引導土地向企業、合作組織和種植大戶流轉。組建市蔬菜專家顧問團，科學謀劃全市蔬菜發展規劃，進一步做好新技術、新成果的推廣應用與指導。
附件：德州市蔬菜專家顧問團成員名單（略）
二○○八年八月十五日
