關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)及運(yùn)行管理暫行辦法》的通知(濟(jì)商務(wù)字〔2014〕49號(hào))

   2014-12-31 584
核心提示:各縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門、高新區(qū)商務(wù)局,各有關(guān)肉菜流通節(jié)點(diǎn)企業(yè):  根據(jù)《商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于2011年開展肉菜流
各縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門、高新區(qū)商務(wù)局,各有關(guān)肉菜流通節(jié)點(diǎn)企業(yè):
 
  根據(jù)《商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于2011年開展肉菜流通可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦建〔2011〕12號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的意見》(濟(jì)政辦字〔2011〕22號(hào))要求,我市已在批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)械化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)(便民肉菜店)、大中型超市、品牌肉專賣店、團(tuán)體采購(gòu)單位等380余個(gè)流通節(jié)點(diǎn)安裝了追溯設(shè)備、設(shè)置了追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了各流通節(jié)點(diǎn)信息的自動(dòng)化采集和各環(huán)節(jié)對(duì)接,形成了肉類、蔬菜流通全過程的信息鏈條,初步實(shí)現(xiàn)了追溯功能,取得了較好成果。為確保做好追溯體系的運(yùn)行管理工作,通過征求追溯體系各方意見,特制訂《濟(jì)南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)及運(yùn)行管理暫行辦法》,望各縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門、高新區(qū)商務(wù)局及全市各有關(guān)肉菜流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
  濟(jì)南市商務(wù)局
 
  2014年8月1日
 
  濟(jì)南市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)及運(yùn)行管理暫行辦法
 
  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)肉類蔬菜流通的監(jiān)督管理, 推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)運(yùn)行,保障公眾食用肉類蔬菜流通的可追溯性,根據(jù)《全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范(試行)》及商務(wù)部、省、市各文件精神,結(jié)合本市情況,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)及運(yùn)行管理。
 
  第三條 本辦法所稱肉類蔬菜流通追溯(以下簡(jiǎn)稱肉菜追溯),是指以建立肉菜追溯管理系統(tǒng)為核心,通過運(yùn)用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)交易過程中索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬的電子化,形成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的溯源追責(zé)機(jī)制。
 
  本辦法所稱肉類蔬菜生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)者,包括從事規(guī)模化蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖,畜禽屠宰,肉類蔬菜加工、批發(fā)、零售的單位或者個(gè)人和肉類蔬菜團(tuán)體消費(fèi)單位。
 
  第四條 依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的意見》(濟(jì)政辦字〔2011〕22號(hào)),市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市肉菜追溯體系建設(shè)工作。縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)肉菜追溯管理工作。
 
  第五條 縣(市)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全肉菜追溯管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通,密切配合,共同推動(dòng)本轄區(qū)肉菜追溯體系建設(shè)和運(yùn)行管理工作。
 
  第六條 縣(市)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)肉菜追溯體系建設(shè)和肉菜追溯管理的宣傳,增強(qiáng)肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí),提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與、監(jiān)督的積極性。
 
  第七條 縣(市)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和遵守肉菜追溯管理規(guī)定,宣傳、普及肉類蔬菜質(zhì)量安全知識(shí)。
 
  第八條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴或者舉報(bào)。
 
  第九條 追溯管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。
 
  第十條 市商務(wù)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定市肉菜追溯體系建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并依據(jù)建設(shè)規(guī)劃,制定實(shí)施方案,建立市肉菜追溯管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱追溯管理系統(tǒng)),包括肉菜追溯管理平臺(tái)和肉菜追溯子系統(tǒng)。
 
  第十一條 新建、擴(kuò)建、改建的肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合追溯管理系統(tǒng)運(yùn)行需要。現(xiàn)有肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合追溯管理系統(tǒng)運(yùn)行需要的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)改造。
 
  第十二條 市和縣(市)區(qū)商務(wù)部門為建立追溯管理系統(tǒng),配發(fā)、安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng),下列單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合:
 
  (一)   出口農(nóng)產(chǎn)品基地;
 
  (二)   畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)(含進(jìn)入市內(nèi)五區(qū)銷售產(chǎn)品的外地定點(diǎn)屠宰企業(yè));
 
  (三)   肉類蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)開辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開辦者);
 
  (四)   具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)者;
 
  (五)   肉類蔬菜加工企業(yè);
 
  (六)   機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、大中型企業(yè)等團(tuán)體消費(fèi)單位;
 
  (七)   市人民政府規(guī)定的其他肉類蔬菜生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)者。
 
  第十三條 肉菜流通經(jīng)營(yíng)者已建立其他肉菜追溯管理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市的統(tǒng)一要求進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)與追溯管理系統(tǒng)的有效對(duì)接。
 
  第十四條 已建立追溯管理系統(tǒng)的肉類蔬菜生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)制定追溯系統(tǒng)使用制度,指定管理人員,加強(qiáng)對(duì)信息采集、傳輸、通訊、輸出等設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)。
 
  第十五條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)追溯管理系統(tǒng)的管理和維護(hù),定期對(duì)系統(tǒng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障系統(tǒng)正常、安全、有效運(yùn)行。各縣(市)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將追溯管理系統(tǒng)的運(yùn)行納入日常監(jiān)督管理工作。
 
  第十六條 肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立并執(zhí)行肉類蔬菜生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、檢疫檢驗(yàn)記錄等制度,建立肉類蔬菜購(gòu)銷臺(tái)賬。
 
  肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將本條前款規(guī)定的記錄內(nèi)容和交易信息等相關(guān)信息,按照規(guī)定輸入肉菜追溯子系統(tǒng),傳輸?shù)绞腥獠俗匪莨芾砥脚_(tái),導(dǎo)入《流通服務(wù)卡》,并生成電子臺(tái)賬。
 
  第十七條 肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)正確使用溯源電子秤,向消費(fèi)者提供載有肉菜追溯信息的銷售憑證。
 
  市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)本市場(chǎng)內(nèi)的攤位經(jīng)營(yíng)者使用溯源電子秤、提供銷售憑證和傳輸銷售信息等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或者報(bào)告有關(guān)行政管理部門。
 
  第十八條 肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)積極配合、接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)說明情況,提供相關(guān)資料,不得以任何理由拒絕、干擾、阻撓監(jiān)督檢查。
 
  第十九條 發(fā)生肉類蔬菜質(zhì)量安全問題時(shí),肉類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)積極配合市商務(wù)等有關(guān)行政管理部門,進(jìn)行肉類蔬菜信息追蹤溯源,主動(dòng)、如實(shí)提供有關(guān)情況。
 
  第二十條 市或者縣(市)區(qū)商務(wù)部門對(duì)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為追溯體系建設(shè)項(xiàng)目資金扶持的依據(jù),并對(duì)追溯體系建設(shè)和運(yùn)行中數(shù)據(jù)錄入、運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備管理等工作落實(shí)好的節(jié)點(diǎn)企業(yè)和業(yè)戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
 
  第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,限期改正:
 
  (一)不配合建立追溯管理系統(tǒng)的;
 
  (二)未制定系統(tǒng)使用制度或者指定管理人員的;
 
  (三)未按照規(guī)定辦理登記或者變更登記的;
 
  (四)未將肉類蔬菜入場(chǎng)記錄內(nèi)容、交易信息記錄等信息輸入肉菜追溯子系統(tǒng),傳輸?shù)饺獠俗匪莨芾砥脚_(tái),導(dǎo)入《流通服務(wù)卡》或者生成電子臺(tái)賬的;
 
  (五)單位或者個(gè)人篡改追溯信息或者不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)追溯信息的;
 
  (六)肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)者未向消費(fèi)者提供載有肉菜追溯信息的銷售憑證的;
 
  (七)蓄意損毀、破壞追溯管理系統(tǒng)的。
 
  第二十二條 單位或者個(gè)人惡意損毀、破壞追溯管理系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的,由市或者縣(市)區(qū)商務(wù)部門按照管理權(quán)限,責(zé)令恢復(fù)原狀,或按設(shè)備招標(biāo)價(jià)格原價(jià)賠償。
 
  第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。



 
地區(qū): 山東
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