全國食品安全宣傳周，是國務院食品安全委員會辦公室于2011年確定每年舉辦的宣傳活動。2024年全國食品安全宣傳周活動主題為“誠信尚儉 共享食安”。海關總署主題日活動主題為“誠信共治，守護進口食品安全”，活動旨在提升進出口食品企業和口岸食品生產經營企業學法、知法、明法、守法意識，強化主體責任，增進消費者食品安全科學素養和對進口食品安全工作的了解和理解，共同營造多元共治、共享安全的良好氛圍。
進口食品安全相關法律法規
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國食品安全法》從2009年6月1日起施行，經過一次修訂（2015年）、兩次修正（2018年、2021年）形成現行版本，共分為10章154條。第六章為食品進出口章節，其中：第91條規定了海關對進出口食品安全實施監督的職責，第92-98條和第101條規定了進口食品監管要求。
對進口食品，食品安全法及條例明確：對于向我國境內出口食品的國家（地區），海關實施輸華準入管理，對該國食品安全管理體系進行評估，該事權在海關總署。實施準入管理的食品主要是動植物源性食品。對進口食品的境外生產企業實施注冊管理，該事權在海關總署。2022年1月1日海關總署對進口食品的境外生產企業實施注冊管理的產品范圍由之前的肉類、水產品、乳制品、蜂產品等4類擴大到所有食品類別。海關對進口食品進出口商實施備案管理。進口食品需符合我國食品安全國家標準，海關按照法律法規及標準要求實施監管，對不合格食品做好處置。
《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》
《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249號令，以下簡稱《辦法》）自2022年1月1日起實施，共6章、79條。“食品進口”部分共29條，規定了進口食品監管依據、合格評定活動、進口商自主審核、包裝標簽標識要求、指定或認可場所、后續監管、風險控制措施、召回等內容。
（1）對于進口食品境外生產企業注冊管理，《辦法》規定：海關總署對向中國境內出口食品的境外生產企業實施注冊管理，并公布獲得注冊的企業名單。
（2）對于進口食品境外出口商、代理商及進口商備案管理，《辦法》規定：向中國境內出口食品的境外出口商或者代理商應當向海關總署備案。食品進口商應當向其住所地海關備案。
《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》
新版《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》（海關總署第248號令，以下簡稱新規）于2022年1月1日起實施，新規擴展了注冊范圍，調整了注冊模式，創新了注冊評審方式，明確了注冊編號管理，并將注冊有效期由4年調整為5年，明確了變更、延續、注銷、撤銷注冊及企業整改等方面的管理要求。
企業如何辦理注冊？
（一）目前海關總署已正式開放“進口食品境外生產企業注冊管理系統”（網址：https://cifer.singlewindow.cn，也可通過中國國際貿易單一窗口標準版應用進入）。
（二）境外生產企業可以全程在線上操作完成進口食品境外生產企業注冊的申請。企業自行申請可以24小時辦理。與之配套的《“進口食品境外生產企業注冊”政務服務辦事指南》也已正式發布。進入海關總署在線政務服務平臺“互聯網+海關”的“辦事指南”子目錄界面（http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuide.html）可在左側下拉菜單的“進出口食品”中找到“進口食品境外生產企業注冊”欄目，點擊后即可進入“進口食品境外生產企業注冊辦事指南”頁面，不僅可以了解基本信息、辦理流程、辦理所需材料，下載pdf或word 版辦事指南，還可直接開展“在線辦理”業務。
落實“四個最嚴”
有力守護進口食品安全
青島海關堅持以食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循，按照“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的要求，加強事前、事中、事后三段管理，強化進口食品全鏈條監管效能，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”，今年前三季度青島關區共退運或銷毀未準入境進口食品111批。
本次食品安全宣傳周期間，青島海關將圍繞活動主題，聚焦與消費者日常生活關系密切、社會普遍關注的進出口食品安全話題，采取線上、線下結合的方式，充分發揮各類媒體平臺作用，組織舉辦專題展覽、開展交流互動等活動，深入普及進出口食品安全法律法規、食品安全基本常識等，集中展現青島海關在維護進出口食品安全方面的新舉措、新成果，營造進出口食品安全共建共治共享的良好社會氛圍。
供稿：進出口食品安全處、黃島海關
日期：2024-10-18
進口食品安全相關法律法規
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國食品安全法》從2009年6月1日起施行，經過一次修訂（2015年）、兩次修正（2018年、2021年）形成現行版本，共分為10章154條。第六章為食品進出口章節，其中：第91條規定了海關對進出口食品安全實施監督的職責，第92-98條和第101條規定了進口食品監管要求。
對進口食品，食品安全法及條例明確：對于向我國境內出口食品的國家（地區），海關實施輸華準入管理，對該國食品安全管理體系進行評估，該事權在海關總署。實施準入管理的食品主要是動植物源性食品。對進口食品的境外生產企業實施注冊管理，該事權在海關總署。2022年1月1日海關總署對進口食品的境外生產企業實施注冊管理的產品范圍由之前的肉類、水產品、乳制品、蜂產品等4類擴大到所有食品類別。海關對進口食品進出口商實施備案管理。進口食品需符合我國食品安全國家標準，海關按照法律法規及標準要求實施監管，對不合格食品做好處置。
《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》
《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249號令，以下簡稱《辦法》）自2022年1月1日起實施，共6章、79條。“食品進口”部分共29條，規定了進口食品監管依據、合格評定活動、進口商自主審核、包裝標簽標識要求、指定或認可場所、后續監管、風險控制措施、召回等內容。
（1）對于進口食品境外生產企業注冊管理，《辦法》規定：海關總署對向中國境內出口食品的境外生產企業實施注冊管理，并公布獲得注冊的企業名單。
（2）對于進口食品境外出口商、代理商及進口商備案管理，《辦法》規定：向中國境內出口食品的境外出口商或者代理商應當向海關總署備案。食品進口商應當向其住所地海關備案。
《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》
新版《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》（海關總署第248號令，以下簡稱新規）于2022年1月1日起實施，新規擴展了注冊范圍，調整了注冊模式，創新了注冊評審方式，明確了注冊編號管理，并將注冊有效期由4年調整為5年，明確了變更、延續、注銷、撤銷注冊及企業整改等方面的管理要求。
企業如何辦理注冊？
（一）目前海關總署已正式開放“進口食品境外生產企業注冊管理系統”（網址：https://cifer.singlewindow.cn，也可通過中國國際貿易單一窗口標準版應用進入）。
（二）境外生產企業可以全程在線上操作完成進口食品境外生產企業注冊的申請。企業自行申請可以24小時辦理。與之配套的《“進口食品境外生產企業注冊”政務服務辦事指南》也已正式發布。進入海關總署在線政務服務平臺“互聯網+海關”的“辦事指南”子目錄界面（http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuide.html）可在左側下拉菜單的“進出口食品”中找到“進口食品境外生產企業注冊”欄目，點擊后即可進入“進口食品境外生產企業注冊辦事指南”頁面，不僅可以了解基本信息、辦理流程、辦理所需材料，下載pdf或word 版辦事指南，還可直接開展“在線辦理”業務。
落實“四個最嚴”
有力守護進口食品安全
青島海關堅持以食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循，按照“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的要求，加強事前、事中、事后三段管理，強化進口食品全鏈條監管效能，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”，今年前三季度青島關區共退運或銷毀未準入境進口食品111批。
本次食品安全宣傳周期間，青島海關將圍繞活動主題，聚焦與消費者日常生活關系密切、社會普遍關注的進出口食品安全話題，采取線上、線下結合的方式，充分發揮各類媒體平臺作用，組織舉辦專題展覽、開展交流互動等活動，深入普及進出口食品安全法律法規、食品安全基本常識等，集中展現青島海關在維護進出口食品安全方面的新舉措、新成果，營造進出口食品安全共建共治共享的良好社會氛圍。
供稿：進出口食品安全處、黃島海關
日期：2024-10-18
