國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們邀請到市場監管總局副局長白清元先生，請他向大家介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有，中央宣傳部版權管理局局長王志成先生，公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤先生，國家知識產權局知識產權保護司司長郭雯女士。
現在，先請白清元先生作情況介紹。
2025-04-25 10:01:02
市場監管總局副局長 白清元：
首先，感謝媒體朋友們一直以來對打擊侵權假冒工作的關心和支持。
為了迎接第25個世界知識產權日，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室今天發布了《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》，就是現在我手中的這一本。下面，我簡要介紹《報告》的主要內容，與大家分享2024年中國在打擊侵權假冒方面所做的工作。
2024年，中國經濟發展穩中有進，創新能力進一步提升。世界知識產權組織發布的《2024年全球創新指數報告》顯示，中國是10年來創新力上升最快的經濟體之一。今天發布的《報告》，從7個方面梳理了2024年中國打擊侵權假冒工作的新措施、新成效。
一是頂層設計不斷完善。強化政策引領和工作協同，全面優化打擊侵權假冒工作機制，全方位加大知識產權保護力度，持續提升知識產權轉化運用能力。
二是法規制度更加健全。適應發展需要，回應社會關切，制修訂一批法規規章，進一步規范行政執法，提升保護效能。
三是行政執法持續加強。聚焦互聯網、民生、版權等重點領域，農資、食品藥品等重點產品，出口、寄遞、商標專利申請代理等重點環節，持續開展整治行動，更好維護經營者、消費者權益，不斷優化營商環境。2024年，全國市場監管部門共查辦商標、專利等領域行政違法案件4.4萬件，涉案金額11.29億元，移送司法機關1311件。
四是司法保護務實開展。深入推進“昆侖2024”等專項行動，深化知識產權檢察綜合履職，提升知識產權審判質效，持續加大對侵權假冒犯罪行為刑事打擊力度。2024年，檢察機關批捕假冒偽劣商品犯罪15197人，全國法院一審審結各類知識產權案件49.41萬件?！秷蟾妗分薪榻B了部分典型案例，感興趣的媒體朋友可以參閱。
五是監管服務全面優化。強化信用監管，持續提升市場整體信用水平；加強知識產權糾紛調解工作，不斷豐富調解模式；加大行政指導力度，幫助經營主體合規經營。
六是宣傳引導注重實效。在重要時間節點舉辦系列宣傳活動，發布典型案例，全領域、全鏈條展示監管執法成效；大力提升全社會知識產權保護意識，進一步營造打擊侵權假冒的良好社會氛圍。
七是國際合作有力推進。積極參與全球治理，深入開展跨國知識產權執法聯合行動，構建互利共贏的執法合作機制，推動全球知識產權治理體系向著更加公正合理方向發展。
《報告》還指出，當前，新一輪科技革命和產業變革深入推進，世界經濟數字化、綠色化、智能化進程不斷加快。中國政府愿同各方一道，繼續加強合作，堅定維護國際知識產權多邊體系，為打造有利于創新發展的國際環境、增進人類福祉貢獻中國力量。
關于《報告》的主要內容我就介紹到這里，《報告》的電子版已經在國家市場監管總局官網公開發布，歡迎大家查閱。
謝謝！
2025-04-25 10:09:27
邢慧娜：
現在歡迎大家舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2025-04-25 10:12:52
大象新聞記者：
市場監管工作與老百姓的“衣食住行”密切相關，請問市場監管總局在推進重點民生領域侵權假冒治理方面，主要開展了哪些工作？謝謝。
2025-04-25 10:13:24
白清元：
感謝您的提問，這個問題我來回答。民生無小事。人民群眾過日子的“開門七件事”都與市場監管工作密切相關。我們一直把民生領域的監管執法作為重中之重。
一是完善重點民生領域監管制度。修訂實施了《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》，進一步嚴格產品注冊條件、要求、程序，保障產品質量安全；發布《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執法辦案指南（一）》，加強對食品安全執法的指導；發布了兩批共95個《食品安全風險管控清單》，督促指導食品企業提升風險防控能力。
二是強化重點民生領域執法。對制售假冒偽劣羽絨制品、羊絨衫虛標含量等案件掛牌督辦；將燃氣灶具、電動自行車、兒童玩具等重點產品納入民生領域“鐵拳”行動；聯合開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，著力解決肉制品制假售假等人民群眾反映強烈的突出問題，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
此外，市場監管總局還積極推動出臺了《消費者權益保護法實施條例》，進一步細化保護消費者權益的具體舉措；聯合有關部門印發了《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》，推進部門協同、社會共治，更加有力地保護消費者合法權益。
接下來，我們還將進一步強化監管執法，深入開展“守護消費”鐵拳行動，嚴厲打擊民生領域侵權假冒違法行為，切實維護市場秩序，更好守護老百姓“衣食住行”安全。謝謝。
2025-04-25 10:14:52
海報新聞記者：
當前微短劇發展迅猛，但同時侵權問題也困擾著各方。請問如何規范微短劇版權秩序，有什么推進措施？謝謝。
2025-04-25 10:17:01
白清元：
這個問題請中宣部王志成局長回答。
2025-04-25 10:17:23
中央宣傳部版權管理局局長 王志成：
謝謝記者的提問。近年來，微短劇憑借短小精悍、貼近生活、傳播迅速等優勢深受廣大觀眾喜愛，豐富了人民群眾精神文化生活，展現出強大的市場活力和發展潛力，涌現出了一批鄉村振興、非遺文化、歷史文化等題材的微短劇優秀作品，行業創新活力不斷提升，行業生態不斷變化優化，微短劇已經成為了推動網絡視聽行業創新發展的新力量。
但是我們也要看到，與之相關的版權問題也日益突出，比如洗稿搬運、侵權改編、抄襲剽竊等侵權盜版現象時有發生。微短劇出海面臨版權交易不暢、海外維權較難等現實難題，等等。國家版權局將進一步加大微短劇等網絡視聽領域版權保護工作，推動微短劇行業版權生態健康發展。
在加快完善版權立法方面，新修改的著作權法對視聽作品著作權歸屬進行了完善，我們正在積極推進著作權法實施條例、著作權集體管理條例等配套法規修改工作，擬對視聽作品的定義和分類等相關內容作進一步明確。
在加大版權專項治理方面，針對網絡視聽領域的侵權盜版新情況、新類型，我們將加大整治力度，在接下來組織開展的“劍網2025”專項行動中，將規范微短劇版權秩序作為重點任務，指導各級版權執法部門查辦網絡視聽領域大案要案，把法律威懾作用充分發揮出來。
在壓實平臺主體責任方面，我們將會同相關部門，加強對網絡視聽領域的版權重點監管，研究拓展重點版權作品保護預警范圍，探索不同作品類型分類保護機制，推動網絡平臺加強版權制度建設，切實履行好版權保護主體責任。
在加強版權國際合作方面，我們將建立健全版權國際貿易服務機制，指導支持我國企業在海外開展版權貿易與維權，為版權企業“走出去”保駕護航，推動更多的中國優秀版權企業和版權資源出海，講好中國版權故事。
在加深行業協作共治方面，我們將繼續支持行業協會、版權服務機構、著作權集體管理組織積極發揮作用，支持行業協會編制、發布網絡視聽領域版權保護指南和維權指引，引導權利人通過調解、仲裁、投訴、訴訟等多元渠道依法快速化解糾紛，共同推動建立公平競爭的市場環境，促進微短劇行業的健康高質量發展。
謝謝。
2025-04-25 10:19:42
每日經濟新聞記者：
我們注意到，今年的《報告》提到強化協同保護工作，能否介紹一下在加強知識產權行政司法協同保護、構建大保護工作格局方面的進展？下一步的工作考慮是什么？謝謝。
2025-04-25 10:19:50
白清元：
這個問題請國家知識產權局郭雯司長回答。
2025-04-25 10:20:21
國家知識產權局知識產權保護司司長 郭雯：
謝謝你的提問。國家知識產權局深入貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推動知識產權行政司法協同保護各項工作。
一是持續深化協同聯動。與最高人民法院召開知識產權協同保護座談會，持續健全行政保護和司法保護的有效銜接機制；與市場監管總局開展知識產權保護專題會商，簽署新一輪合作備忘錄，全面加強部門合作；聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部，印發強化知識產權協同保護有關政策文件，開展同堂培訓，共建技術專家庫，加強信息通報共享，積極構建多部門高效協同、優勢互補的良好工作格局。在聯動辦案方面，2024年，響應司法部門需求，加快審理有關案件77件，切實提升司法案件審理效率，助力當事人快速維權。
二是不斷強化能力提升。積極構建全方位、多層次的知識產權保護人才培養體系，每年組織知識產權保護相關培訓。2024年培訓700余人次，覆蓋知識產權、法院、檢察院和公安等多個部門。同時，為適應數字化時代發展需求，積極創新培訓模式，開發了25門線上知識產權執法指導精品課程，極大提升培訓便利性和覆蓋面，助力打造高素質、專業化、適應新時代要求的知識產權保護人才隊伍。
三是逐步完善技術支撐體系。建立健全行政保護技術調查官制度，從人員選取、職責界定、管理考核等方面進行系統規范，確保技術調查官隊伍的專業性和穩定性。目前，全國技術調查官人數已超過5000人，為各類知識產權案件辦理提供了重要技術支撐。2024年，我們回應最高人民檢察院的需求，精心挑選并推薦了一批技術專家擔任兼職技術調查官，涵蓋電子信息、光電化學、生物醫藥、人工智能、機械制造等領域，為準確把握技術要點、提升案件辦理準確性提供了有力支撐。
下一步，國家知識產權局將堅決貫徹黨中央、國務院的部署要求，與相關部門攜手共進，持續深化行政司法保護銜接，不斷提升協同保護效能，更好保障科技自立自強和經濟高質量發展。謝謝。
2025-04-25 10:20:45
中央廣播電視總臺記者：
打擊侵權假冒、保護知識產權與人民群眾生活和企業經營息息相關，也是社會各界非常關注的熱點和焦點問題。請問，市場監管總局在打擊侵權假冒方面開展了哪些重點工作？謝謝。
2025-04-25 10:23:47
白清元：
打擊侵權假冒關乎人民群眾的切身利益，是實現人民群眾對美好生活向往的重要保障。市場監管總局緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署，持續加強行政執法，努力提升打擊侵權假冒能力和水平。
一是加強制度建設。比如：與國家知識產權局聯合印發《商標行政執法證據規定》《市場監管領域知識產權案件案由規定（試行）》，與國家藥監局聯合印發《關于加強跨區域跨層級藥品監管協同的指導意見》，修訂出臺《集貿市場計量監督管理辦法》等，為加強監管執法提供堅實的制度保障。
二是強化行政執法。2024年4月，我們印發了《“守護知識產權”專項執法行動實施方案（2024—2025年）》，在全國部署開展為期兩年的專項行動，突出“守護品牌”和“守護地理標志促進鄉村振興”兩個主題，強化全國“一盤棋”執法聯動。
三是深化重點治理。緊盯侵權假冒高發多發領域重拳出擊，組織開展侵權假冒商品全國統一銷毀行動，銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物、貨值3.3億元；組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，共銷毀“特供酒”13.2萬瓶，包材9.2萬件（套）。
打擊侵權假冒、保護知識產權是一項系統工程，需要全社會共同參與。我們將進一步發揮市場監管綜合執法優勢，協同相關部門，嚴厲查處侵權假冒違法行為，以高水平保護護航高質量發展。
謝謝。
2025-04-25 10:24:32
人民公安報記者：
知識產權保護事關高質量發展，公安機關打擊侵犯知識產權犯罪是知識產權保護中的重要一環。請問，去年以來公安機關在保護知識產權方面都做了哪些工作，取得了哪些進展？謝謝。
2025-04-25 10:31:51
公安部知識產權犯罪偵查局局長 李劍濤：
謝謝您的提問。創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。公安機關深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷創新理念、優化措施、改進方式，切實加強打擊侵犯知識產權犯罪工作，為高質量發展提供有力法治保障。2024年以來，我們重點做了以下工作：
一是強化打擊攻堅。切實加大知識產權刑事保護力度，組織開展“昆侖2024”專項行動，依法平等保護各類經營主體和創新主體合法權益，立案偵辦假冒商標、侵權盜版、侵犯商業秘密等各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件3.7萬余起，特別是針對這類犯罪職業化、團伙化、跨區域的特點，實施精準打擊、深度打擊、規模打擊、聯動打擊。公安部對113起大要案件掛牌督辦，徹底打掉了一批產供銷犯罪鏈條。
二是強化行刑銜接。推動完善知識產權綜合管理體制，依托知識產權強國建設相關機制，加強與市場監管、版權等部門的協作配合，強化信息共享、協同治理，凝聚工作合力。公安部會同有關部門建立重大案件鑒定協作機制，為打擊犯罪提供專業支撐，與市場監管、藥監、農業農村、應急管理等部門聯合開展食品藥品打假、農資打假和消防產品質量安全、專項整治等聯合行動。
今年春節期間，公安部會同版權部門開展院線電影版權保護專項工作，偵破盜錄傳播春節檔院線電影刑事案件25起，查獲盜版《哪吒2》等一批影視作品。
三是強化實踐創新，積極服務優化營商環境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，組織開展惠民利企調研走訪活動，暢通企業涉法訴求辦理的反饋閉環機制，讓企業專心創業、安心經營、放心發展。浙江“知產警官”等做法被評為知識產權強國建設典型案例，深化網絡平臺通報警示工作機制，推進與重點企業的溝通協作，加強領域風險感知，共同破解疑難問題。積極推進國際合作，會同相關國家圍繞53起重點跨國（境）案件開展情報共享、協查取證、司法協助等多層面的執法合作，與有關國家執法機構開展交流互鑒，不斷擴大“朋友圈”，服務高水平對外開放。
四是強化能力建設，加強塑造新動能、新優勢。繼去年6月公安部成立知識產權犯罪偵查局之后，各省級公安機關也已經全面組建知識產權犯罪偵查部門，自上而下健全高效率的組織體系，鍛造堪當時代重任的專業隊伍。同時，按照構建完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式的部署要求，系統采取精準組訓施訓、建立戰略支撐點，組建專家人才庫以及創新大數據智能化建設應用等各項措施，全力提升知識產權刑事保護工作的高科技、高效能和高質量的質態水平。
下一步，我們將緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，加快提升公安機關新質戰斗力，高標準做好知識產權刑事保護工作，高水平服務經濟社會發展。謝謝。
2025-04-25 10:32:15
深圳衛視直新聞記者：
我們了解到，為打擊網絡侵權盜版行為，國家版權局會同相關部門連續20年開展“劍網”專項行動。想請問一下，如何評價20年來我國網絡版權保護的狀況？今年“劍網”行動的重點領域是什么？謝謝。
2025-04-25 10:36:11
王志成：
謝謝記者提問。隨著數字技術的迅猛發展，互聯網領域的版權問題日益突出，網絡侵權盜版活動侵害了權利人的合法權利，擾亂了網絡傳播秩序，制約了互聯網產業發展。2005年以來，國家版權局會同公安部、工信部、網信辦連續開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動，采取多種措施加強網絡版權保護，創造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環境。
針對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等領域侵權盜版問題，“劍網”行動集中強化網絡版權整治力度，相繼查處網絡侵權盜版案件11545起，移送司法機關追究刑事責任案件1214件，相繼查處一批侵權盜版大案要案，維護了權利人的合法權益，網絡版權環境日益清朗。
針對網絡治理重點領域和新型網絡應用，國家版權局開展分類治理，先后制定了網絡文學、網絡轉載、網絡音樂、網盤等領域版權保護文件，網絡版權保護法律體系逐步完善。同時，各級版權部門不斷加強對網絡企業的重點監管，對重點網站的作品版權狀況進行主動檢查，對熱播、熱映的重點作品開展預警保護。國家版權局先后公布重點作品預警名單106批，1387部熱播熱映作品，刪除侵權盜版鏈接1138萬條，關閉侵權盜版網站（APP）17906個。
但隨著新技術的迅猛發展，人工智能、區塊鏈、流媒體等不斷出現的新技術和新業態，給網絡版權保護提出了新的挑戰。同時，一些侵權盜版集團將服務器設在境外進行網絡傳播，損害了中外權利人的合法權益。近期，我們會同網信辦、工信部、公安部等相關部門即將啟動“劍網2025”專項行動，擬針對視聽、動漫、軟件等重點作品及網絡存儲+傳播、網絡銷售、流媒體智能終端等重點領域開展版權專項整治。歡迎社會各界就網絡侵權盜版問題向版權執法部門投訴舉報，我們將依法維護權利人的合法權益。
謝謝。
2025-04-25 10:37:38
中國新聞社記者：
行政保護是知識產權保護的重要方面，我們關注到國家知識產權局每年都印發知識產權行政保護工作方案，能否介紹今年該方案的主要內容和特點？謝謝。
2025-04-25 10:39:28
郭雯：
謝謝你的提問。2021年以來，國家知識產權局每年制定印發知識產權行政保護工作方案，對全國知識產權系統年度知識產權保護重點工作進行部署安排。今年3月，我們印發了《2025年知識產權行政保護工作方案》，從17個方面提出了重點任務要求。今年的《方案》有如下特點：
一是堅持制度引領。對照國家層面法律法規修改，《方案》提出各地要推進法律法規實施，做好專利法及其實施細則的貫徹落實，配合做好商標法、集成電路布圖設計保護條例修改有關工作，做好《專利糾紛行政裁決和調解辦法》等部門規章、《商標行政執法證據規定》等文件的貫徹落實；從政策和標準體系、管理體系、社會共治體系、安全治理體系、支撐體系等五個方面加強知識產權保護體系建設。
二是強化全鏈條保護。《方案》從源頭保護入手，提出規范專利商標的申請和使用，持續嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為；對專利、商標、地理標志等不同類型知識產權的保護工作方向進行明確，重點部署推進專利侵權糾紛行政裁決規范化建設、馳名商標保護、國家地理標志保護示范區建設等工作；對涉外保護、快速協同保護、知識產權糾紛多元化解等分別進行了專門安排，內容覆蓋知識產權保護的全鏈條。
三是突出重點關鍵領域保護?！斗桨浮肪劢怪攸c關鍵領域和民生熱點問題進行針對性部署，提出加強中華老字號商標、涉文化遺產傳承和發展等知名商標的保護，嚴厲打擊“傍名牌”等侵權行為；加強人工智能、新能源汽車、鋰電池、光伏等新領域新業態知識產權保護；做好亞冬會、全運會等大型賽事和廣交會、進博會等大型展會的知識產權保護工作；聚焦關系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品、康復輔助器具、兒童玩具、家用電器以及綠色低碳技術等領域，加大知識產權保護的工作力度。
下一步，國家知識產權局將指導全國知識產權系統扎實推進《方案》任務舉措落實，全面加強知識產權保護工作，助力知識產權強國建設。謝謝。
2025-04-25 10:39:44
香港紫荊雜志記者：
今年世界知識產權日的主題是“知識產權與音樂：感受知識產權的節拍”，今年也恰逢國家版權局開展數字音樂版權保護10周年，請問如何評價當前數字音樂版權保護工作？謝謝。
2025-04-25 10:44:25
王志成：
謝謝記者的提問。音樂有著與人民群眾關系密切、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，既豐富了我們的生活，也推動了相關版權產業的創新發展。而版權在激發音樂創作活力、保障音樂產業繁榮發展方面發揮著重要作用。
國家版權局高度重視數字音樂產業發展，持續開展數字音樂版權專項整治，推動數字音樂產業發展。2015年7月，國家版權局下發《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》，16家網絡音樂服務商一個月內下線侵權音樂作品220余萬首，扭轉了數字音樂市場盜版泛濫的局面。之后，國家版權局持續打擊音樂侵權盜版，將網絡音樂傳播、銷售音樂U盤等納入專項行動；積極規范授權模式，推動數字音樂平臺和唱片公司開展授權合作；推動行業自律，主要數字音樂平臺正版率大大提高，數字音樂依法有序廣泛傳播，版權秩序逐步好轉，不斷滿足人民群眾對音樂文化產品的需求。
下一步，我們將進一步加大音樂版權創造、保護和傳播的支持力度。
首先，推動完善立法。積極推進著作權法配套法規規章的修改工作，以充分發揮版權法律制度對數字音樂版權保護的規范、引導和保障作用，我們將持續推動數字音樂版權頂層設計，推進著作權法賦予錄音制作者傳播錄音制品獲酬權落地。
其次，加強版權保護。持續加大數字音樂侵權盜版打擊力度，支持數字音樂平臺加強優秀音樂作品原創，健全內部管理制度機制，維護良好網絡音樂傳播秩序。
還有，優化版權服務。進一步推動完善便利數字音樂確權的版權登記體系，推動“區塊鏈+版權”平臺更好助力行業發展，支持數字音樂版權資產管理體系建設，促進數字音樂產業高質量發展。
還有，推動廣泛傳播。配合相關部門規范數字音樂授權模式，支持數字音樂非獨家授權，推動建立數字音樂良性版權授權機制，促進數字音樂廣泛有序傳播。
最后還有，實施社會共治。支持著作權集體管理組織依法開展數字音樂授權工作，規范引導著作權集體管理組織完善創新許可和管理機制，為權利人和使用者提供更順暢高效的服務。4月18日，由中國音樂著作權集體管理組織和騰訊音樂簽署了戰略合作備忘錄，為行業起了一個好頭。鼓勵行業協會積極發揮溝通協調、行業自律、糾紛調處、扶持原創等積極作用，深化版權開放共享、合作共創。
謝謝。
2025-04-25 10:46:33
大眾新聞大眾日報記者：
以生成式人工智能為代表的高新技術迅速發展，對經濟社會發展帶來了深遠影響。高新技術領域知識產權保護問題引起了高度關注，能否介紹一下高新技術領域知識產權保護方面的工作情況？謝謝。
2025-04-25 10:50:10
白清元：
這個問題請公安部的李劍濤局長回答。
2025-04-25 10:50:27
李劍濤：
謝謝您的提問。隨著人工智能、新能源等高新技術迅猛發展，高新技術知識產權的核心競爭力要素作用日益凸顯。為此，公安部作出“安芯”專項工作部署，大力加強人工智能等新技術、新產業、新業態知識產權保護，切實維護創新主體合法權益。主要開展了以下工作：
一是加強高新技術企業商業秘密保護。2024年以來，全國公安機關立案偵辦侵犯商業秘密犯罪案件157起，集中偵破了一批涉及人工智能、信息技術、新能源、高端裝備等高新技術領域重特大案件，有力維護了企業合法權益和公平競爭秩序。其間，依法打擊為境外提供商業秘密犯罪，有關地方偵破了境外機構竊取我新能源企業商業秘密等重大案件，堅決維護我國科技安全和經濟安全。
二是實施主動警務、預防警務。堅持依法懲治犯罪與預防犯罪相結合，指導各地聚焦戰略新興、傳統優勢和未來前沿產業等重點領域，建立健全常態化的警企聯系服務機制，幫助高新技術企業防范高頻風險，推動提升企業自我防護能力。有關地方結合先進制造業聚集等區位特點，創新“知識產權警務站”“云警務室”等形式，主動向企業提供預警提示、風控建議等服務，受到企業歡迎。
三是助力生態治理。密切跟蹤數字經濟等新產業、新業態發展，依法嚴厲打擊裹脅伴生的新型侵犯知識產權犯罪，特別是利用高新技術手段實施犯罪的行為。2024年以來，公安部指導部分地方依法立案偵辦了利用網絡技術竊取商業秘密，以及利用變臉、擬聲等手段兜售假劣商品等犯罪案件。
四是積極推動法治完善。會同相關科研院所梳理典型案例，研究完善高新技術領域偵查辦案規則，不斷提升公安機關針對高新技術犯罪的發現偵查能力和法律運用水平，更好地回應新科技、新產業、新賽道提出的新挑戰新要求。同時，發揮公安機關貼近實戰的優勢，及時發現多發性的問題，認真總結實踐經驗，積極配合相關部門研究完善相關法律制度，厘清高新技術領域侵權犯罪定罪處罰標準，強化前沿領域法治支撐。謝謝。
2025-04-25 10:50:46
邢慧娜：
最后一個問題。
2025-04-25 10:51:10
新黃河客戶端記者：
近年來，盡管網上購物環境有所改善，但侵權假冒商品仍然給消費者網上購物帶來了不好的消費體驗。在網上購物知識產權保護方面，市場監管總局開展了哪些具體工作，進展如何？謝謝。
2025-04-25 10:55:33
白清元：
大家知道，近年來網絡交易迅猛發展，給我們的生產生活帶來了極大便利。與此同時，網上售假、侵權等現象也時有發生。針對這些問題，市場監管部門堅持標本兼治、綜合施策，取得了積極成效。
一方面，強化制度供給。適應網絡購物新業態新模式的發展，及時出臺了《網絡反不正當競爭暫行規定》《市場監督管理行政執法電子數據取證暫行規定》《網絡交易執法協查暫行辦法》，以及《關于推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》等一系列制度規范，明確了執法依據，完善了執法舉措，規范了交易行為。
另一方面，不斷加大執法力度。牽頭開展了2024網絡市場監管促發展保安全專項行動，共查處涉網案件3.6萬件、移送公安機關381件，督促網絡交易平臺刪除違法商品信息28.7萬條、責令整改網站1.7萬個次、提請關閉網站2619個次，持續凈化網絡購物環境，促進平臺經濟規范健康持續發展。
同時，我們還著力優化行政指導。依法對平臺企業開展行政約談、召開合規推進會，發布網絡集中促銷合規提示、組織簽署自律公約，指導整改平臺補貼、價格收費等方面的突出問題，會同相關部門約談主要電商平臺，推動形成知識產權保護合力，更好地維護網絡交易秩序。
下一步，我們將繼續堅持監管執法與服務指導并重，進一步完善網絡交易監管制度，壓實平臺經營者責任，營造良好的網絡購物環境，讓消費者有更好的網購體驗。
謝謝。
2025-04-25 10:57:30
邢慧娜：
今天的發布會就到這里，感謝幾位發布人，也感謝各位記者朋友的參與。大家再見！
2025-04-25 11:01:25
日期：2025-04-26
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們邀請到市場監管總局副局長白清元先生，請他向大家介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有，中央宣傳部版權管理局局長王志成先生，公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤先生，國家知識產權局知識產權保護司司長郭雯女士。
現在，先請白清元先生作情況介紹。
2025-04-25 10:01:02
市場監管總局副局長 白清元：
首先，感謝媒體朋友們一直以來對打擊侵權假冒工作的關心和支持。
為了迎接第25個世界知識產權日，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室今天發布了《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》，就是現在我手中的這一本。下面，我簡要介紹《報告》的主要內容，與大家分享2024年中國在打擊侵權假冒方面所做的工作。
2024年，中國經濟發展穩中有進，創新能力進一步提升。世界知識產權組織發布的《2024年全球創新指數報告》顯示，中國是10年來創新力上升最快的經濟體之一。今天發布的《報告》，從7個方面梳理了2024年中國打擊侵權假冒工作的新措施、新成效。
一是頂層設計不斷完善。強化政策引領和工作協同，全面優化打擊侵權假冒工作機制，全方位加大知識產權保護力度，持續提升知識產權轉化運用能力。
二是法規制度更加健全。適應發展需要，回應社會關切，制修訂一批法規規章，進一步規范行政執法，提升保護效能。
三是行政執法持續加強。聚焦互聯網、民生、版權等重點領域，農資、食品藥品等重點產品，出口、寄遞、商標專利申請代理等重點環節，持續開展整治行動，更好維護經營者、消費者權益，不斷優化營商環境。2024年，全國市場監管部門共查辦商標、專利等領域行政違法案件4.4萬件，涉案金額11.29億元，移送司法機關1311件。
四是司法保護務實開展。深入推進“昆侖2024”等專項行動，深化知識產權檢察綜合履職，提升知識產權審判質效，持續加大對侵權假冒犯罪行為刑事打擊力度。2024年，檢察機關批捕假冒偽劣商品犯罪15197人，全國法院一審審結各類知識產權案件49.41萬件?！秷蟾妗分薪榻B了部分典型案例，感興趣的媒體朋友可以參閱。
五是監管服務全面優化。強化信用監管，持續提升市場整體信用水平；加強知識產權糾紛調解工作，不斷豐富調解模式；加大行政指導力度，幫助經營主體合規經營。
六是宣傳引導注重實效。在重要時間節點舉辦系列宣傳活動，發布典型案例，全領域、全鏈條展示監管執法成效；大力提升全社會知識產權保護意識，進一步營造打擊侵權假冒的良好社會氛圍。
七是國際合作有力推進。積極參與全球治理，深入開展跨國知識產權執法聯合行動，構建互利共贏的執法合作機制，推動全球知識產權治理體系向著更加公正合理方向發展。
《報告》還指出，當前，新一輪科技革命和產業變革深入推進，世界經濟數字化、綠色化、智能化進程不斷加快。中國政府愿同各方一道，繼續加強合作，堅定維護國際知識產權多邊體系，為打造有利于創新發展的國際環境、增進人類福祉貢獻中國力量。
關于《報告》的主要內容我就介紹到這里，《報告》的電子版已經在國家市場監管總局官網公開發布，歡迎大家查閱。
謝謝！
2025-04-25 10:09:27
邢慧娜：
現在歡迎大家舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2025-04-25 10:12:52
大象新聞記者：
市場監管工作與老百姓的“衣食住行”密切相關，請問市場監管總局在推進重點民生領域侵權假冒治理方面，主要開展了哪些工作？謝謝。
2025-04-25 10:13:24
白清元：
感謝您的提問，這個問題我來回答。民生無小事。人民群眾過日子的“開門七件事”都與市場監管工作密切相關。我們一直把民生領域的監管執法作為重中之重。
一是完善重點民生領域監管制度。修訂實施了《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》，進一步嚴格產品注冊條件、要求、程序，保障產品質量安全；發布《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執法辦案指南（一）》，加強對食品安全執法的指導；發布了兩批共95個《食品安全風險管控清單》，督促指導食品企業提升風險防控能力。
二是強化重點民生領域執法。對制售假冒偽劣羽絨制品、羊絨衫虛標含量等案件掛牌督辦；將燃氣灶具、電動自行車、兒童玩具等重點產品納入民生領域“鐵拳”行動；聯合開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，著力解決肉制品制假售假等人民群眾反映強烈的突出問題，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
此外，市場監管總局還積極推動出臺了《消費者權益保護法實施條例》，進一步細化保護消費者權益的具體舉措；聯合有關部門印發了《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》，推進部門協同、社會共治，更加有力地保護消費者合法權益。
接下來，我們還將進一步強化監管執法，深入開展“守護消費”鐵拳行動，嚴厲打擊民生領域侵權假冒違法行為，切實維護市場秩序，更好守護老百姓“衣食住行”安全。謝謝。
2025-04-25 10:14:52
海報新聞記者：
當前微短劇發展迅猛，但同時侵權問題也困擾著各方。請問如何規范微短劇版權秩序，有什么推進措施？謝謝。
2025-04-25 10:17:01
白清元：
這個問題請中宣部王志成局長回答。
2025-04-25 10:17:23
中央宣傳部版權管理局局長 王志成：
謝謝記者的提問。近年來，微短劇憑借短小精悍、貼近生活、傳播迅速等優勢深受廣大觀眾喜愛，豐富了人民群眾精神文化生活，展現出強大的市場活力和發展潛力，涌現出了一批鄉村振興、非遺文化、歷史文化等題材的微短劇優秀作品，行業創新活力不斷提升，行業生態不斷變化優化，微短劇已經成為了推動網絡視聽行業創新發展的新力量。
但是我們也要看到，與之相關的版權問題也日益突出，比如洗稿搬運、侵權改編、抄襲剽竊等侵權盜版現象時有發生。微短劇出海面臨版權交易不暢、海外維權較難等現實難題，等等。國家版權局將進一步加大微短劇等網絡視聽領域版權保護工作，推動微短劇行業版權生態健康發展。
在加快完善版權立法方面，新修改的著作權法對視聽作品著作權歸屬進行了完善，我們正在積極推進著作權法實施條例、著作權集體管理條例等配套法規修改工作，擬對視聽作品的定義和分類等相關內容作進一步明確。
在加大版權專項治理方面，針對網絡視聽領域的侵權盜版新情況、新類型，我們將加大整治力度，在接下來組織開展的“劍網2025”專項行動中，將規范微短劇版權秩序作為重點任務，指導各級版權執法部門查辦網絡視聽領域大案要案，把法律威懾作用充分發揮出來。
在壓實平臺主體責任方面，我們將會同相關部門，加強對網絡視聽領域的版權重點監管，研究拓展重點版權作品保護預警范圍，探索不同作品類型分類保護機制，推動網絡平臺加強版權制度建設，切實履行好版權保護主體責任。
在加強版權國際合作方面，我們將建立健全版權國際貿易服務機制，指導支持我國企業在海外開展版權貿易與維權，為版權企業“走出去”保駕護航，推動更多的中國優秀版權企業和版權資源出海，講好中國版權故事。
在加深行業協作共治方面，我們將繼續支持行業協會、版權服務機構、著作權集體管理組織積極發揮作用，支持行業協會編制、發布網絡視聽領域版權保護指南和維權指引，引導權利人通過調解、仲裁、投訴、訴訟等多元渠道依法快速化解糾紛，共同推動建立公平競爭的市場環境，促進微短劇行業的健康高質量發展。
謝謝。
2025-04-25 10:19:42
每日經濟新聞記者：
我們注意到，今年的《報告》提到強化協同保護工作，能否介紹一下在加強知識產權行政司法協同保護、構建大保護工作格局方面的進展？下一步的工作考慮是什么？謝謝。
2025-04-25 10:19:50
白清元：
這個問題請國家知識產權局郭雯司長回答。
2025-04-25 10:20:21
國家知識產權局知識產權保護司司長 郭雯：
謝謝你的提問。國家知識產權局深入貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推動知識產權行政司法協同保護各項工作。
一是持續深化協同聯動。與最高人民法院召開知識產權協同保護座談會，持續健全行政保護和司法保護的有效銜接機制；與市場監管總局開展知識產權保護專題會商，簽署新一輪合作備忘錄，全面加強部門合作；聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部，印發強化知識產權協同保護有關政策文件，開展同堂培訓，共建技術專家庫，加強信息通報共享，積極構建多部門高效協同、優勢互補的良好工作格局。在聯動辦案方面，2024年，響應司法部門需求，加快審理有關案件77件，切實提升司法案件審理效率，助力當事人快速維權。
二是不斷強化能力提升。積極構建全方位、多層次的知識產權保護人才培養體系，每年組織知識產權保護相關培訓。2024年培訓700余人次，覆蓋知識產權、法院、檢察院和公安等多個部門。同時，為適應數字化時代發展需求，積極創新培訓模式，開發了25門線上知識產權執法指導精品課程，極大提升培訓便利性和覆蓋面，助力打造高素質、專業化、適應新時代要求的知識產權保護人才隊伍。
三是逐步完善技術支撐體系。建立健全行政保護技術調查官制度，從人員選取、職責界定、管理考核等方面進行系統規范，確保技術調查官隊伍的專業性和穩定性。目前，全國技術調查官人數已超過5000人，為各類知識產權案件辦理提供了重要技術支撐。2024年，我們回應最高人民檢察院的需求，精心挑選并推薦了一批技術專家擔任兼職技術調查官，涵蓋電子信息、光電化學、生物醫藥、人工智能、機械制造等領域，為準確把握技術要點、提升案件辦理準確性提供了有力支撐。
下一步，國家知識產權局將堅決貫徹黨中央、國務院的部署要求，與相關部門攜手共進，持續深化行政司法保護銜接，不斷提升協同保護效能，更好保障科技自立自強和經濟高質量發展。謝謝。
2025-04-25 10:20:45
中央廣播電視總臺記者：
打擊侵權假冒、保護知識產權與人民群眾生活和企業經營息息相關，也是社會各界非常關注的熱點和焦點問題。請問，市場監管總局在打擊侵權假冒方面開展了哪些重點工作？謝謝。
2025-04-25 10:23:47
白清元：
打擊侵權假冒關乎人民群眾的切身利益，是實現人民群眾對美好生活向往的重要保障。市場監管總局緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署，持續加強行政執法，努力提升打擊侵權假冒能力和水平。
一是加強制度建設。比如：與國家知識產權局聯合印發《商標行政執法證據規定》《市場監管領域知識產權案件案由規定（試行）》，與國家藥監局聯合印發《關于加強跨區域跨層級藥品監管協同的指導意見》，修訂出臺《集貿市場計量監督管理辦法》等，為加強監管執法提供堅實的制度保障。
二是強化行政執法。2024年4月，我們印發了《“守護知識產權”專項執法行動實施方案（2024—2025年）》，在全國部署開展為期兩年的專項行動，突出“守護品牌”和“守護地理標志促進鄉村振興”兩個主題，強化全國“一盤棋”執法聯動。
三是深化重點治理。緊盯侵權假冒高發多發領域重拳出擊，組織開展侵權假冒商品全國統一銷毀行動，銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物、貨值3.3億元；組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，共銷毀“特供酒”13.2萬瓶，包材9.2萬件（套）。
打擊侵權假冒、保護知識產權是一項系統工程，需要全社會共同參與。我們將進一步發揮市場監管綜合執法優勢，協同相關部門，嚴厲查處侵權假冒違法行為，以高水平保護護航高質量發展。
謝謝。
2025-04-25 10:24:32
人民公安報記者：
知識產權保護事關高質量發展，公安機關打擊侵犯知識產權犯罪是知識產權保護中的重要一環。請問，去年以來公安機關在保護知識產權方面都做了哪些工作，取得了哪些進展？謝謝。
2025-04-25 10:31:51
公安部知識產權犯罪偵查局局長 李劍濤：
謝謝您的提問。創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。公安機關深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷創新理念、優化措施、改進方式，切實加強打擊侵犯知識產權犯罪工作，為高質量發展提供有力法治保障。2024年以來，我們重點做了以下工作：
一是強化打擊攻堅。切實加大知識產權刑事保護力度，組織開展“昆侖2024”專項行動，依法平等保護各類經營主體和創新主體合法權益，立案偵辦假冒商標、侵權盜版、侵犯商業秘密等各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件3.7萬余起，特別是針對這類犯罪職業化、團伙化、跨區域的特點，實施精準打擊、深度打擊、規模打擊、聯動打擊。公安部對113起大要案件掛牌督辦，徹底打掉了一批產供銷犯罪鏈條。
二是強化行刑銜接。推動完善知識產權綜合管理體制，依托知識產權強國建設相關機制，加強與市場監管、版權等部門的協作配合，強化信息共享、協同治理，凝聚工作合力。公安部會同有關部門建立重大案件鑒定協作機制，為打擊犯罪提供專業支撐，與市場監管、藥監、農業農村、應急管理等部門聯合開展食品藥品打假、農資打假和消防產品質量安全、專項整治等聯合行動。
今年春節期間，公安部會同版權部門開展院線電影版權保護專項工作，偵破盜錄傳播春節檔院線電影刑事案件25起，查獲盜版《哪吒2》等一批影視作品。
三是強化實踐創新，積極服務優化營商環境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，組織開展惠民利企調研走訪活動，暢通企業涉法訴求辦理的反饋閉環機制，讓企業專心創業、安心經營、放心發展。浙江“知產警官”等做法被評為知識產權強國建設典型案例，深化網絡平臺通報警示工作機制，推進與重點企業的溝通協作，加強領域風險感知，共同破解疑難問題。積極推進國際合作，會同相關國家圍繞53起重點跨國（境）案件開展情報共享、協查取證、司法協助等多層面的執法合作，與有關國家執法機構開展交流互鑒，不斷擴大“朋友圈”，服務高水平對外開放。
四是強化能力建設，加強塑造新動能、新優勢。繼去年6月公安部成立知識產權犯罪偵查局之后，各省級公安機關也已經全面組建知識產權犯罪偵查部門，自上而下健全高效率的組織體系，鍛造堪當時代重任的專業隊伍。同時，按照構建完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式的部署要求，系統采取精準組訓施訓、建立戰略支撐點，組建專家人才庫以及創新大數據智能化建設應用等各項措施，全力提升知識產權刑事保護工作的高科技、高效能和高質量的質態水平。
下一步，我們將緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，加快提升公安機關新質戰斗力，高標準做好知識產權刑事保護工作，高水平服務經濟社會發展。謝謝。
2025-04-25 10:32:15
深圳衛視直新聞記者：
我們了解到，為打擊網絡侵權盜版行為，國家版權局會同相關部門連續20年開展“劍網”專項行動。想請問一下，如何評價20年來我國網絡版權保護的狀況？今年“劍網”行動的重點領域是什么？謝謝。
2025-04-25 10:36:11
王志成：
謝謝記者提問。隨著數字技術的迅猛發展，互聯網領域的版權問題日益突出，網絡侵權盜版活動侵害了權利人的合法權利，擾亂了網絡傳播秩序，制約了互聯網產業發展。2005年以來，國家版權局會同公安部、工信部、網信辦連續開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動，采取多種措施加強網絡版權保護，創造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環境。
針對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等領域侵權盜版問題，“劍網”行動集中強化網絡版權整治力度，相繼查處網絡侵權盜版案件11545起，移送司法機關追究刑事責任案件1214件，相繼查處一批侵權盜版大案要案，維護了權利人的合法權益，網絡版權環境日益清朗。
針對網絡治理重點領域和新型網絡應用，國家版權局開展分類治理，先后制定了網絡文學、網絡轉載、網絡音樂、網盤等領域版權保護文件，網絡版權保護法律體系逐步完善。同時，各級版權部門不斷加強對網絡企業的重點監管，對重點網站的作品版權狀況進行主動檢查，對熱播、熱映的重點作品開展預警保護。國家版權局先后公布重點作品預警名單106批，1387部熱播熱映作品，刪除侵權盜版鏈接1138萬條，關閉侵權盜版網站（APP）17906個。
但隨著新技術的迅猛發展，人工智能、區塊鏈、流媒體等不斷出現的新技術和新業態，給網絡版權保護提出了新的挑戰。同時，一些侵權盜版集團將服務器設在境外進行網絡傳播，損害了中外權利人的合法權益。近期，我們會同網信辦、工信部、公安部等相關部門即將啟動“劍網2025”專項行動，擬針對視聽、動漫、軟件等重點作品及網絡存儲+傳播、網絡銷售、流媒體智能終端等重點領域開展版權專項整治。歡迎社會各界就網絡侵權盜版問題向版權執法部門投訴舉報，我們將依法維護權利人的合法權益。
謝謝。
2025-04-25 10:37:38
中國新聞社記者：
行政保護是知識產權保護的重要方面，我們關注到國家知識產權局每年都印發知識產權行政保護工作方案，能否介紹今年該方案的主要內容和特點？謝謝。
2025-04-25 10:39:28
郭雯：
謝謝你的提問。2021年以來，國家知識產權局每年制定印發知識產權行政保護工作方案，對全國知識產權系統年度知識產權保護重點工作進行部署安排。今年3月，我們印發了《2025年知識產權行政保護工作方案》，從17個方面提出了重點任務要求。今年的《方案》有如下特點：
一是堅持制度引領。對照國家層面法律法規修改，《方案》提出各地要推進法律法規實施，做好專利法及其實施細則的貫徹落實，配合做好商標法、集成電路布圖設計保護條例修改有關工作，做好《專利糾紛行政裁決和調解辦法》等部門規章、《商標行政執法證據規定》等文件的貫徹落實；從政策和標準體系、管理體系、社會共治體系、安全治理體系、支撐體系等五個方面加強知識產權保護體系建設。
二是強化全鏈條保護。《方案》從源頭保護入手，提出規范專利商標的申請和使用，持續嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為；對專利、商標、地理標志等不同類型知識產權的保護工作方向進行明確，重點部署推進專利侵權糾紛行政裁決規范化建設、馳名商標保護、國家地理標志保護示范區建設等工作；對涉外保護、快速協同保護、知識產權糾紛多元化解等分別進行了專門安排，內容覆蓋知識產權保護的全鏈條。
三是突出重點關鍵領域保護?！斗桨浮肪劢怪攸c關鍵領域和民生熱點問題進行針對性部署，提出加強中華老字號商標、涉文化遺產傳承和發展等知名商標的保護，嚴厲打擊“傍名牌”等侵權行為；加強人工智能、新能源汽車、鋰電池、光伏等新領域新業態知識產權保護；做好亞冬會、全運會等大型賽事和廣交會、進博會等大型展會的知識產權保護工作；聚焦關系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品、康復輔助器具、兒童玩具、家用電器以及綠色低碳技術等領域，加大知識產權保護的工作力度。
下一步，國家知識產權局將指導全國知識產權系統扎實推進《方案》任務舉措落實，全面加強知識產權保護工作，助力知識產權強國建設。謝謝。
2025-04-25 10:39:44
香港紫荊雜志記者：
今年世界知識產權日的主題是“知識產權與音樂：感受知識產權的節拍”，今年也恰逢國家版權局開展數字音樂版權保護10周年，請問如何評價當前數字音樂版權保護工作？謝謝。
2025-04-25 10:44:25
王志成：
謝謝記者的提問。音樂有著與人民群眾關系密切、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，既豐富了我們的生活，也推動了相關版權產業的創新發展。而版權在激發音樂創作活力、保障音樂產業繁榮發展方面發揮著重要作用。
國家版權局高度重視數字音樂產業發展，持續開展數字音樂版權專項整治，推動數字音樂產業發展。2015年7月，國家版權局下發《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》，16家網絡音樂服務商一個月內下線侵權音樂作品220余萬首，扭轉了數字音樂市場盜版泛濫的局面。之后，國家版權局持續打擊音樂侵權盜版，將網絡音樂傳播、銷售音樂U盤等納入專項行動；積極規范授權模式，推動數字音樂平臺和唱片公司開展授權合作；推動行業自律，主要數字音樂平臺正版率大大提高，數字音樂依法有序廣泛傳播，版權秩序逐步好轉，不斷滿足人民群眾對音樂文化產品的需求。
下一步，我們將進一步加大音樂版權創造、保護和傳播的支持力度。
首先，推動完善立法。積極推進著作權法配套法規規章的修改工作，以充分發揮版權法律制度對數字音樂版權保護的規范、引導和保障作用，我們將持續推動數字音樂版權頂層設計，推進著作權法賦予錄音制作者傳播錄音制品獲酬權落地。
其次，加強版權保護。持續加大數字音樂侵權盜版打擊力度，支持數字音樂平臺加強優秀音樂作品原創，健全內部管理制度機制，維護良好網絡音樂傳播秩序。
還有，優化版權服務。進一步推動完善便利數字音樂確權的版權登記體系，推動“區塊鏈+版權”平臺更好助力行業發展，支持數字音樂版權資產管理體系建設，促進數字音樂產業高質量發展。
還有，推動廣泛傳播。配合相關部門規范數字音樂授權模式，支持數字音樂非獨家授權，推動建立數字音樂良性版權授權機制，促進數字音樂廣泛有序傳播。
最后還有，實施社會共治。支持著作權集體管理組織依法開展數字音樂授權工作，規范引導著作權集體管理組織完善創新許可和管理機制，為權利人和使用者提供更順暢高效的服務。4月18日，由中國音樂著作權集體管理組織和騰訊音樂簽署了戰略合作備忘錄，為行業起了一個好頭。鼓勵行業協會積極發揮溝通協調、行業自律、糾紛調處、扶持原創等積極作用，深化版權開放共享、合作共創。
謝謝。
2025-04-25 10:46:33
大眾新聞大眾日報記者：
以生成式人工智能為代表的高新技術迅速發展，對經濟社會發展帶來了深遠影響。高新技術領域知識產權保護問題引起了高度關注，能否介紹一下高新技術領域知識產權保護方面的工作情況？謝謝。
2025-04-25 10:50:10
白清元：
這個問題請公安部的李劍濤局長回答。
2025-04-25 10:50:27
李劍濤：
謝謝您的提問。隨著人工智能、新能源等高新技術迅猛發展，高新技術知識產權的核心競爭力要素作用日益凸顯。為此，公安部作出“安芯”專項工作部署，大力加強人工智能等新技術、新產業、新業態知識產權保護，切實維護創新主體合法權益。主要開展了以下工作：
一是加強高新技術企業商業秘密保護。2024年以來，全國公安機關立案偵辦侵犯商業秘密犯罪案件157起，集中偵破了一批涉及人工智能、信息技術、新能源、高端裝備等高新技術領域重特大案件，有力維護了企業合法權益和公平競爭秩序。其間，依法打擊為境外提供商業秘密犯罪，有關地方偵破了境外機構竊取我新能源企業商業秘密等重大案件，堅決維護我國科技安全和經濟安全。
二是實施主動警務、預防警務。堅持依法懲治犯罪與預防犯罪相結合，指導各地聚焦戰略新興、傳統優勢和未來前沿產業等重點領域，建立健全常態化的警企聯系服務機制，幫助高新技術企業防范高頻風險，推動提升企業自我防護能力。有關地方結合先進制造業聚集等區位特點，創新“知識產權警務站”“云警務室”等形式，主動向企業提供預警提示、風控建議等服務，受到企業歡迎。
三是助力生態治理。密切跟蹤數字經濟等新產業、新業態發展，依法嚴厲打擊裹脅伴生的新型侵犯知識產權犯罪，特別是利用高新技術手段實施犯罪的行為。2024年以來，公安部指導部分地方依法立案偵辦了利用網絡技術竊取商業秘密，以及利用變臉、擬聲等手段兜售假劣商品等犯罪案件。
四是積極推動法治完善。會同相關科研院所梳理典型案例，研究完善高新技術領域偵查辦案規則，不斷提升公安機關針對高新技術犯罪的發現偵查能力和法律運用水平，更好地回應新科技、新產業、新賽道提出的新挑戰新要求。同時，發揮公安機關貼近實戰的優勢，及時發現多發性的問題，認真總結實踐經驗，積極配合相關部門研究完善相關法律制度，厘清高新技術領域侵權犯罪定罪處罰標準，強化前沿領域法治支撐。謝謝。
2025-04-25 10:50:46
邢慧娜：
最后一個問題。
2025-04-25 10:51:10
新黃河客戶端記者：
近年來，盡管網上購物環境有所改善，但侵權假冒商品仍然給消費者網上購物帶來了不好的消費體驗。在網上購物知識產權保護方面，市場監管總局開展了哪些具體工作，進展如何？謝謝。
2025-04-25 10:55:33
白清元：
大家知道，近年來網絡交易迅猛發展，給我們的生產生活帶來了極大便利。與此同時，網上售假、侵權等現象也時有發生。針對這些問題，市場監管部門堅持標本兼治、綜合施策，取得了積極成效。
一方面，強化制度供給。適應網絡購物新業態新模式的發展，及時出臺了《網絡反不正當競爭暫行規定》《市場監督管理行政執法電子數據取證暫行規定》《網絡交易執法協查暫行辦法》，以及《關于推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》等一系列制度規范，明確了執法依據，完善了執法舉措，規范了交易行為。
另一方面，不斷加大執法力度。牽頭開展了2024網絡市場監管促發展保安全專項行動，共查處涉網案件3.6萬件、移送公安機關381件，督促網絡交易平臺刪除違法商品信息28.7萬條、責令整改網站1.7萬個次、提請關閉網站2619個次，持續凈化網絡購物環境，促進平臺經濟規范健康持續發展。
同時，我們還著力優化行政指導。依法對平臺企業開展行政約談、召開合規推進會，發布網絡集中促銷合規提示、組織簽署自律公約，指導整改平臺補貼、價格收費等方面的突出問題，會同相關部門約談主要電商平臺，推動形成知識產權保護合力，更好地維護網絡交易秩序。
下一步，我們將繼續堅持監管執法與服務指導并重，進一步完善網絡交易監管制度，壓實平臺經營者責任，營造良好的網絡購物環境，讓消費者有更好的網購體驗。
謝謝。
2025-04-25 10:57:30
邢慧娜：
今天的發布會就到這里，感謝幾位發布人，也感謝各位記者朋友的參與。大家再見！
2025-04-25 11:01:25
日期：2025-04-26
