各市（州）食品安全委員會， 省食品安全委員會各成員單位，有關(guān)單位：
《四川省食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動工作方案》已經(jīng)省食品安全委員會2021年第一次全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
四川省食品安全委員會
2021年4月21日
四川省食品安全放心工程建設(shè)
三年攻堅行動工作方案
為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發(fā)〔2019〕17號）和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，聚焦食品安全監(jiān)管難點問題和人民群眾普遍關(guān)心的焦點問題，著力攻堅，以點帶面，全面提升全省食品安全保障水平，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，堅持黨政同責(zé)，落實“四個最嚴”要求，大力實施食品安全戰(zhàn)略，開展食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動，系統(tǒng)治理“餐桌污染”，全面提升全省食品安全整體水平。
二、工作內(nèi)容
（一）實施標(biāo)準制（修）訂和風(fēng)險監(jiān)測行動。完善食品安全標(biāo)準工作機制，開展食品安全標(biāo)準跟蹤評價，組織食品安全地方標(biāo)準制（修）訂。強化食源性疾病、食品污染物、食品有害因素等風(fēng)險監(jiān)測，進一步完善食源性疾病監(jiān)測體系，建立覆蓋全部開展食源性疾病診療的縣級醫(yī)療機構(gòu)的食源性疾病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；組織食品安全標(biāo)準與風(fēng)險監(jiān)測培訓(xùn)，提升標(biāo)準管理和風(fēng)險監(jiān)測水平。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。排名第一為牽頭單位，下同）
（二）實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。開展飼料、農(nóng)藥、獸藥、肥料監(jiān)督抽檢，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、獸用抗菌藥使用減量化行動試點，切實解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。配合完成分期分批高毒農(nóng)藥的淘汰工作任務(wù)。運用好土壤污染狀況詳查工作報告，持續(xù)開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題保護專項行動，重度污染區(qū)域加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳）
（三）實施校園食品安全守護行動。嚴格落實幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校食堂自主經(jīng)營要求、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購，壓實食品安全校長（園長）負責(zé)制，擴大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋面。加強學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品安全監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為，加強整治中小學(xué)校門外50米范圍內(nèi)的食品攤販。廣泛開展食品安全進校園宣傳活動，建立家長委員會代表參與校園食品安全監(jiān)督檢查機制等。（責(zé)任單位：教育廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)、制售“三無”食品等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。以食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤販等食品經(jīng)營主體和農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場為重點，重點打擊銷售“山寨”食品、劣質(zhì)食品、“三無”食品以及超過保質(zhì)期食品等違法行為。建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，完善農(nóng)村食品風(fēng)險隱患清單，推進農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、公安廳）
（五）實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。開展“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”活動，加強從業(yè)人員培訓(xùn)考核。加強監(jiān)管執(zhí)法，全面實施風(fēng)險分級管理，開展“食品安全體系檢查”，督促規(guī)范后廚管理，落實進貨查驗制度，加強餐飲具清洗消毒，開展餐飲門店“廁所革命”。支持餐飲服務(wù)企業(yè)建立中央廚房發(fā)展連鎖經(jīng)營，規(guī)范快餐、團餐等大眾餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，提升餐飲行業(yè)標(biāo)準化水平。推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，落實投訴舉報獎勵措施。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委）
（六）實施網(wǎng)絡(luò)食品安全治理行動。全面落實網(wǎng)絡(luò)食品（含特殊食品）經(jīng)營第三方平臺及其分支機構(gòu)、代理商、合作商備案管理，壓實食品安全主體責(zé)任。加強網(wǎng)絡(luò)食品安全線上監(jiān)測固證、線下調(diào)查處理，建立部門協(xié)作機制，保持網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營違法犯罪行為。開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨專項整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播帶貨行為。強化政企合作，清理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者主體資格，鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽，使用環(huán)保可降解的容器包裝。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、公安廳、商務(wù)廳）
（七）實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設(shè)行動。通過培樹典型、示范帶動、原地重建、調(diào)整關(guān)閉、翻新改造等方式，分批次升級改造食用農(nóng)產(chǎn)品市場，全面推進規(guī)范化建設(shè)，提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全規(guī)范化管理水平和城市文明形象，促進食品經(jīng)營者守法規(guī)范經(jīng)營。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強化“合格證”制度和“檢監(jiān)聯(lián)動”；應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”和“大數(shù)據(jù)監(jiān)管”等手段，全力打造智慧菜市，建立重點農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯體系。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
（八）實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。全面開展保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為監(jiān)督檢查，重點檢查保健食品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳材料、廣告等未經(jīng)批準聲稱保健功能，以及不按照批準內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）等違法行為。廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、公安廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局）
（九）實施母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動。實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動，全面規(guī)范母嬰用品店特殊食品經(jīng)營許可、專區(qū)專柜設(shè)置、警示用語標(biāo)示和明碼標(biāo)價等經(jīng)營行為。嚴格落實進貨查驗、索證索票等經(jīng)營主體責(zé)任，持續(xù)改善經(jīng)營條件。逐步消除夸大功能、虛假宣傳、欺詐銷售行為，杜絕假冒偽劣走私產(chǎn)品上架銷售。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)建形象店，零售經(jīng)營戶創(chuàng)建示范店。探索實現(xiàn)特殊食品進貨、銷售記錄信息化管理，開展嬰配乳粉溯源核查，確保來源正規(guī)、渠道合法、追溯可查。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)）
（十）實施重點食品質(zhì)量提升行動。圍繞肉制品、乳制品等重點食品，大力實施質(zhì)量安全提升行動。推動企業(yè)認證實施HACCP、ISO22000等先進質(zhì)量管理體系，提升食品安全管理能力；推動企業(yè)加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高自主研發(fā)能力、產(chǎn)品競爭力和美譽度；督促企業(yè)建立完善全程信息化追溯體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈控制水平。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳）
（十一）實施白酒品質(zhì)提升行動。全面規(guī)范白酒市場準入，加強品牌創(chuàng)建推廣，鼓勵支持白酒資源整合，扶持壯大民營白酒企業(yè)；加強白酒團體標(biāo)準建設(shè)，推進生物工程等現(xiàn)代技術(shù)在釀造工藝中的應(yīng)用，加大機械化、清潔化技術(shù)改造力度，提升白酒檢驗檢測和生產(chǎn)過程中的計量測試保障能力；以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)一規(guī)范散裝白酒、泡酒經(jīng)營容器標(biāo)簽標(biāo)識；加快建設(shè)四川白酒統(tǒng)一的溯源公共信息平臺，提升追溯體系綜合服務(wù)功能；開展重點白酒企業(yè)體系檢查，持續(xù)加強白酒抽檢檢測，嚴厲打擊“一非兩超”和假冒偽劣等違法違規(guī)行為，維護名優(yōu)白酒企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、公安廳）
（十二）實施小作坊治理提升行動。大力推進食品小作坊示范試點建設(shè)，探索打造“陽光小作坊”和特色產(chǎn)品、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域小作坊標(biāo)桿，擴大示范帶動效應(yīng)；嚴格小作坊備案管理，健全完善小作坊監(jiān)管制度，推動小作坊向管理規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、市場規(guī)范方向轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
（十三）實施糧油品質(zhì)提升行動。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，健全為農(nóng)戶提供專業(yè)化社會化糧食產(chǎn)后烘干儲存銷售服務(wù)體系。培育優(yōu)良種子，推廣優(yōu)質(zhì)品種種植，推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，大力實施“天府菜油”行動，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。按職能定位和區(qū)域糧食經(jīng)濟發(fā)展特點，充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對各級檢驗機構(gòu)進行管理，進一步優(yōu)化裝備、整合資源、形成合力，消除數(shù)據(jù)“孤島”。（責(zé)任單位：省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳）
（十四）實施進口食品“國門守護”行動。將進口食品的境外生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、國內(nèi)進口企業(yè)等納入海關(guān)信用管理體系，實施差別化監(jiān)管，開展科學(xué)有效的進口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)控，完善企業(yè)信用管理、風(fēng)險預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機制，落實跨境電商零售進口監(jiān)督政策，嚴防輸入型食品安全風(fēng)險。抓好進口冷鏈食品疫情防控，嚴厲打擊食品走私行為。（責(zé)任單位：成都海關(guān)、省市場監(jiān)管局、公安廳）
（十五）實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。完成我省創(chuàng)建國家食品安全示范城市省級層面評價推薦，全力支持省內(nèi)有創(chuàng)建條件的城市列入新一批國家食品安全示范創(chuàng)建城市。加強對省級食品安全示范縣的動態(tài)管理，探索示范創(chuàng)建動態(tài)管理工作模式和構(gòu)建常態(tài)化評估體系。深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，探索建立市縣長答辯制。組織實施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“響亮行動”。加強對省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的動態(tài)管理。（責(zé)任單位：省食安辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
三、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。開展食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動，是實施食品安全戰(zhàn)略的具體舉措，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，以點帶面治理“餐桌污染”。各地各相關(guān)部門要提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強實施食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動的緊迫感、責(zé)任感和使命感，根據(jù)本方案的工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實際，及時認真研究制定各項子行動的具體實施方案，細化工作舉措，明確年度工作任務(wù)，并納入本單位食品安全重點工作安排，落實專人負責(zé)。
（二）堅持屬地管理，加強調(diào)度指導(dǎo)。各地各相關(guān)部門要按照屬地管理原則，強化部門間的溝通協(xié)調(diào)和部門內(nèi)部的調(diào)度指揮，積極抓好轄區(qū)內(nèi)“攻堅行動”的實施。省直相關(guān)部門要加強對各市（州）的指導(dǎo)力度，及時掌握各部門內(nèi)部工作開展情況，加強交流，對取得的階段性成效、典型經(jīng)驗做法要定期通報、全面推廣，對存在的問題要定期研究解決措施，確保全省攻堅行動齊頭并進。
（三）加強跟蹤評估，確保取得實效。各牽頭單位于2021年6月30日前報送本攻堅子行動的工作方案，并于每年12月20日前向省食安辦報送年度工作總結(jié)。將“攻堅行動”實施情況納入全省食品安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容，對全省“攻堅行動”各項子行動進展情況開展跟蹤評估，確保“攻堅行動”各項任務(wù)和工作要求落實到位，取得實效。
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日期：2021-04-29
《四川省食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動工作方案》已經(jīng)省食品安全委員會2021年第一次全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
四川省食品安全委員會
2021年4月21日
四川省食品安全放心工程建設(shè)
三年攻堅行動工作方案
為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發(fā)〔2019〕17號）和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，聚焦食品安全監(jiān)管難點問題和人民群眾普遍關(guān)心的焦點問題，著力攻堅，以點帶面，全面提升全省食品安全保障水平，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，堅持黨政同責(zé)，落實“四個最嚴”要求，大力實施食品安全戰(zhàn)略，開展食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動，系統(tǒng)治理“餐桌污染”，全面提升全省食品安全整體水平。
二、工作內(nèi)容
（一）實施標(biāo)準制（修）訂和風(fēng)險監(jiān)測行動。完善食品安全標(biāo)準工作機制，開展食品安全標(biāo)準跟蹤評價，組織食品安全地方標(biāo)準制（修）訂。強化食源性疾病、食品污染物、食品有害因素等風(fēng)險監(jiān)測，進一步完善食源性疾病監(jiān)測體系，建立覆蓋全部開展食源性疾病診療的縣級醫(yī)療機構(gòu)的食源性疾病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；組織食品安全標(biāo)準與風(fēng)險監(jiān)測培訓(xùn)，提升標(biāo)準管理和風(fēng)險監(jiān)測水平。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。排名第一為牽頭單位，下同）
（二）實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。開展飼料、農(nóng)藥、獸藥、肥料監(jiān)督抽檢，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、獸用抗菌藥使用減量化行動試點，切實解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。配合完成分期分批高毒農(nóng)藥的淘汰工作任務(wù)。運用好土壤污染狀況詳查工作報告，持續(xù)開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題保護專項行動，重度污染區(qū)域加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳）
（三）實施校園食品安全守護行動。嚴格落實幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校食堂自主經(jīng)營要求、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購，壓實食品安全校長（園長）負責(zé)制，擴大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋面。加強學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品安全監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為，加強整治中小學(xué)校門外50米范圍內(nèi)的食品攤販。廣泛開展食品安全進校園宣傳活動，建立家長委員會代表參與校園食品安全監(jiān)督檢查機制等。（責(zé)任單位：教育廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（四）實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)、制售“三無”食品等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。以食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤販等食品經(jīng)營主體和農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場為重點，重點打擊銷售“山寨”食品、劣質(zhì)食品、“三無”食品以及超過保質(zhì)期食品等違法行為。建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，完善農(nóng)村食品風(fēng)險隱患清單，推進農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、公安廳）
（五）實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。開展“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”活動，加強從業(yè)人員培訓(xùn)考核。加強監(jiān)管執(zhí)法，全面實施風(fēng)險分級管理，開展“食品安全體系檢查”，督促規(guī)范后廚管理，落實進貨查驗制度，加強餐飲具清洗消毒，開展餐飲門店“廁所革命”。支持餐飲服務(wù)企業(yè)建立中央廚房發(fā)展連鎖經(jīng)營，規(guī)范快餐、團餐等大眾餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，提升餐飲行業(yè)標(biāo)準化水平。推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，落實投訴舉報獎勵措施。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委）
（六）實施網(wǎng)絡(luò)食品安全治理行動。全面落實網(wǎng)絡(luò)食品（含特殊食品）經(jīng)營第三方平臺及其分支機構(gòu)、代理商、合作商備案管理，壓實食品安全主體責(zé)任。加強網(wǎng)絡(luò)食品安全線上監(jiān)測固證、線下調(diào)查處理，建立部門協(xié)作機制，保持網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營違法犯罪行為。開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨專項整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播帶貨行為。強化政企合作，清理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者主體資格，鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽，使用環(huán)保可降解的容器包裝。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、公安廳、商務(wù)廳）
（七）實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設(shè)行動。通過培樹典型、示范帶動、原地重建、調(diào)整關(guān)閉、翻新改造等方式，分批次升級改造食用農(nóng)產(chǎn)品市場，全面推進規(guī)范化建設(shè)，提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全規(guī)范化管理水平和城市文明形象，促進食品經(jīng)營者守法規(guī)范經(jīng)營。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強化“合格證”制度和“檢監(jiān)聯(lián)動”；應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”和“大數(shù)據(jù)監(jiān)管”等手段，全力打造智慧菜市，建立重點農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯體系。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
（八）實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。全面開展保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為監(jiān)督檢查，重點檢查保健食品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳材料、廣告等未經(jīng)批準聲稱保健功能，以及不按照批準內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）等違法行為。廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、公安廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局）
（九）實施母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動。實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動，全面規(guī)范母嬰用品店特殊食品經(jīng)營許可、專區(qū)專柜設(shè)置、警示用語標(biāo)示和明碼標(biāo)價等經(jīng)營行為。嚴格落實進貨查驗、索證索票等經(jīng)營主體責(zé)任，持續(xù)改善經(jīng)營條件。逐步消除夸大功能、虛假宣傳、欺詐銷售行為，杜絕假冒偽劣走私產(chǎn)品上架銷售。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)建形象店，零售經(jīng)營戶創(chuàng)建示范店。探索實現(xiàn)特殊食品進貨、銷售記錄信息化管理，開展嬰配乳粉溯源核查，確保來源正規(guī)、渠道合法、追溯可查。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)）
（十）實施重點食品質(zhì)量提升行動。圍繞肉制品、乳制品等重點食品，大力實施質(zhì)量安全提升行動。推動企業(yè)認證實施HACCP、ISO22000等先進質(zhì)量管理體系，提升食品安全管理能力；推動企業(yè)加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高自主研發(fā)能力、產(chǎn)品競爭力和美譽度；督促企業(yè)建立完善全程信息化追溯體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈控制水平。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳）
（十一）實施白酒品質(zhì)提升行動。全面規(guī)范白酒市場準入，加強品牌創(chuàng)建推廣，鼓勵支持白酒資源整合，扶持壯大民營白酒企業(yè)；加強白酒團體標(biāo)準建設(shè)，推進生物工程等現(xiàn)代技術(shù)在釀造工藝中的應(yīng)用，加大機械化、清潔化技術(shù)改造力度，提升白酒檢驗檢測和生產(chǎn)過程中的計量測試保障能力；以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)一規(guī)范散裝白酒、泡酒經(jīng)營容器標(biāo)簽標(biāo)識；加快建設(shè)四川白酒統(tǒng)一的溯源公共信息平臺，提升追溯體系綜合服務(wù)功能；開展重點白酒企業(yè)體系檢查，持續(xù)加強白酒抽檢檢測，嚴厲打擊“一非兩超”和假冒偽劣等違法違規(guī)行為，維護名優(yōu)白酒企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、公安廳）
（十二）實施小作坊治理提升行動。大力推進食品小作坊示范試點建設(shè)，探索打造“陽光小作坊”和特色產(chǎn)品、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域小作坊標(biāo)桿，擴大示范帶動效應(yīng)；嚴格小作坊備案管理，健全完善小作坊監(jiān)管制度，推動小作坊向管理規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、市場規(guī)范方向轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
（十三）實施糧油品質(zhì)提升行動。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，健全為農(nóng)戶提供專業(yè)化社會化糧食產(chǎn)后烘干儲存銷售服務(wù)體系。培育優(yōu)良種子，推廣優(yōu)質(zhì)品種種植，推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，大力實施“天府菜油”行動，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。按職能定位和區(qū)域糧食經(jīng)濟發(fā)展特點，充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對各級檢驗機構(gòu)進行管理，進一步優(yōu)化裝備、整合資源、形成合力，消除數(shù)據(jù)“孤島”。（責(zé)任單位：省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳）
（十四）實施進口食品“國門守護”行動。將進口食品的境外生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、國內(nèi)進口企業(yè)等納入海關(guān)信用管理體系，實施差別化監(jiān)管，開展科學(xué)有效的進口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)控，完善企業(yè)信用管理、風(fēng)險預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機制，落實跨境電商零售進口監(jiān)督政策，嚴防輸入型食品安全風(fēng)險。抓好進口冷鏈食品疫情防控，嚴厲打擊食品走私行為。（責(zé)任單位：成都海關(guān)、省市場監(jiān)管局、公安廳）
（十五）實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。完成我省創(chuàng)建國家食品安全示范城市省級層面評價推薦，全力支持省內(nèi)有創(chuàng)建條件的城市列入新一批國家食品安全示范創(chuàng)建城市。加強對省級食品安全示范縣的動態(tài)管理，探索示范創(chuàng)建動態(tài)管理工作模式和構(gòu)建常態(tài)化評估體系。深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，探索建立市縣長答辯制。組織實施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“響亮行動”。加強對省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的動態(tài)管理。（責(zé)任單位：省食安辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
三、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。開展食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動，是實施食品安全戰(zhàn)略的具體舉措，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，以點帶面治理“餐桌污染”。各地各相關(guān)部門要提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強實施食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動的緊迫感、責(zé)任感和使命感，根據(jù)本方案的工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實際，及時認真研究制定各項子行動的具體實施方案，細化工作舉措，明確年度工作任務(wù)，并納入本單位食品安全重點工作安排，落實專人負責(zé)。
（二）堅持屬地管理，加強調(diào)度指導(dǎo)。各地各相關(guān)部門要按照屬地管理原則，強化部門間的溝通協(xié)調(diào)和部門內(nèi)部的調(diào)度指揮，積極抓好轄區(qū)內(nèi)“攻堅行動”的實施。省直相關(guān)部門要加強對各市（州）的指導(dǎo)力度，及時掌握各部門內(nèi)部工作開展情況，加強交流，對取得的階段性成效、典型經(jīng)驗做法要定期通報、全面推廣，對存在的問題要定期研究解決措施，確保全省攻堅行動齊頭并進。
（三）加強跟蹤評估，確保取得實效。各牽頭單位于2021年6月30日前報送本攻堅子行動的工作方案，并于每年12月20日前向省食安辦報送年度工作總結(jié)。將“攻堅行動”實施情況納入全省食品安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容，對全省“攻堅行動”各項子行動進展情況開展跟蹤評估，確保“攻堅行動”各項任務(wù)和工作要求落實到位，取得實效。
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日期：2021-04-29
