各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：
《寶雞市動物禽流感防控應急預案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。原《寶雞市高致病性禽流感防治應急預案》（寶政發〔2004〕6號）同時廢止。
寶雞市人民政府辦公室
2013年5月6日
寶雞市動物禽流感防控應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為確保動物禽流感疫情發生時，及時、有序、高效地控制、撲滅疫情，維護畜牧業健康持續發展，保障公眾身體健康，維護社會穩定，特制定本預案。
本預案所稱動物禽流感包括H5N1高致病性禽流感和動物H7N9禽流感。
1.2 編制依據
《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《陜西省突發事件應急預案管理暫行辦法》、《陜西省突發重大疫情應急預案》。
1.3 工作原則
1.3.1統一領導，分級管理。應急工作按照屬地管理的原則，實行政府統一領導、部門分工負責制度。各級人民政府負責撲滅本行政區域內的突發重大動物疫情，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據疫情的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，建立分級響應工作機制。
1.3.2預防為主，群防群控。貫徹預防為主的方針，加強防控知識宣傳，提高全社會防范突發動物禽流感疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并定期開展技術培訓和應急演練，積極開展疫情監測，做到早發現、快行動、嚴處理。廣泛依靠群眾，動員一切資源，全民防控，群防群控。
1.3.3分工協作，高效運轉。各級人民政府和農業部門要依照有關法律、法規，建立和完善突發動物禽流感疫情應急處置制度，提高突發禽流感疫情應急處理能力；各有關部門按照職責分工，密切配合，發生突發禽流感疫情時，迅速做出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發禽流感疫情。
1.4 適用范圍
本預案適用于我市動物禽流感防控應急管理與處置工作。
2 應急組織體系和職責
2.1領導機構
全市動物禽流感防控應急工作由市動物防疫和畜產品安全指揮部(簡稱指揮部)負責，主要職責是按照中省有關禽流感防控工作方針、政策，組織協調和部署全市動物禽流感防控工作，指揮撲滅Ⅲ級禽流感疫情，配合協助上級政府撲滅Ⅰ、Ⅱ級疫情。指揮部辦公室主要負責處理指揮部日常工作和動物禽流感預防、監測、預警預報、疫病診斷、應急處置、善后評估等工作。
2.2專家組
市指揮部辦公室聘請有關專家組成市禽流感防控工作專家組。主要負責提供禽流感疫情現場和實驗室診斷結果，提出疫情處置技術方案和建議；對突發禽流感疫情應急處理進行技術指導、培訓；對突發禽流感疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；參與制訂或修訂突發禽流感防控應急預案。
2.3市級有關單位主要職責
市農業局：制定和修訂突發禽流感防控應急預案，提出啟動或終止應急級別建議。負責疫情報告期間的緊急處置；劃定疫點、疫區和受威脅區，提出疫區封鎖、解除封鎖方案；對疫區封鎖前已出售的可能染疫的禽類、禽類產品追蹤處理；評估疫病并提出資金使用計劃。
市發改委：負責禽流感防控基礎設施項目的安排和爭取工作。主要包括疫情監測網絡和預防控制體系及縣鎮動物防疫機構的基礎設施建設，保證其正常運行，提高對疫情的應急處置能力。
市科技局：負責應急控制技術儲備，安排研究項目，協調解決防治技術應用中的科技問題。
市公安局：負責協助做好疫區封鎖、疫點內禽類的撲殺，加強疫區安全保衛和社會治安管理。
市監察局：負責監督檢查行政機關及其工作人員在疫情應急處理工作中履行職責的情況，對工作中的失職、瀆職等違紀違法行為進行查處。
市民政局：負責做好疫區受災群眾的安撫和救濟工作。
市財政局：負責安排禽流感緊急防疫儲備金和緊急防疫物資儲備所需資金。
市城市管理綜合執法局：負責對市區活禽交易市場外和居民小區內非法經營、飼養家禽的行為進行查處。
市交通運輸局：負責協助畜牧獸醫行政管理部門在封鎖區設立臨時性動物檢疫消毒站；協助動物防疫人員做好流通環節禽類及其產品運輸的檢查管理工作，防止疫情擴散；優先安排應急防疫物資的調運。
市林業局：組織開展鳥類資源調查和觀測，組織專家分析和提出鳥類分布、活動范圍和遷徙動態、趨勢等意見和預警信息；組織開展對鳥類禽流感疫病的監測工作。
市衛生局：負責人感染禽流感疫情監測、預防和疫情應急處理的組織、協調、管理工作，制定突發人感染禽流感防治應急預案及有關防治方案。
市工商局：負責禽類及其產品交易市場日常管理。根據疫區封鎖情況，關閉疫區內禽類及其產品交易市場。
市出入境檢驗檢疫局：負責做好出入境禽類及其產品的檢驗檢疫工作，防止疫病傳入傳出，收集分析境外疫情信息，并及時向指揮部報告情況，參與制定疫情處置的相關技術標準。
市獸醫局：負責做好疫情信息的收集、分析、現場核實和報告、通報；作好疫情的監測、診斷，采集病料送檢；對疫區、受威脅區內的易感禽類及其產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行監測、檢疫和監督管理；參與組織對疫點內禽類的撲殺、禽類及其產品的無害化處理；監督、指導對疫點、疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理；組織實施緊急免疫接種和流行病學調查；建立應急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通迅工具等；培訓防疫人員，組織成立疫情防治預備隊。
其它有關部門根據本部門職責和突發禽流感疫情處置的需要，做好相關工作。
各縣（區）人民政府結合實際，制定本級動物禽流感防控應急預案，建立重大動物疫情應急預備分隊，負責本轄區內禽流感的防控和應急處置工作。鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應當組織力量，向群眾宣傳禽流感防治相關知識，協助做好疫情信息的收集、報告和各項應急處理措施的落實工作。
3 疫情監測與報告
3.1疫情監測
市動物疫病預防控制中心負責對全市禽類開展定期流行病學調查和血清學監測，對監測結果進行分析和調查。
各縣區設立動物禽流感疫情觀察員（監測員），負責規定區域的禽流感疫情監測和報告工作，保障信息暢通，接到群眾報告，應立即趕赴現場調查核實，將調查核實情況逐級上報。
3.2疫情報告
3.2.1 任何單位和個人發現禽類發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向所在地縣級動物疫病預防控制機構或動物衛生監督機構報告。
3.2.2 縣級動物疫病預防控制機構或動物衛生監督機構在接到疫情報告或了解可疑疫情情況后，應立即派員到現場進行初步調查核實并采集樣品。
3.2.3 初步懷疑為高致病性禽流感疫情的，應在2個小時內將情況逐級報到省動物疫病預防控制中心和同級獸醫行政管理部門，并立即將樣品送省動物疫病預防控制中心進行疑似診斷。
3.3動物禽流感疫情報告內容
包括疫情發生的時間、地點；染疫、疑似染疫禽類和數量、同群禽類數量、免疫情況、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；流行病學和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。
4 應急響應和終止
4.1 疫情認定
高致病性禽流感：對懷疑為高致病性禽流感的，縣區動物疫病預防控制機構按規定及時上報，及時采集病料送省動物疫病預防控制中心實驗室進行血清學檢測。疫情報告期間，縣區動物衛生監督機構必須采取臨時隔離控制措施，控制疫點所有同類易感動物，必要時縣區人民政府作出封鎖決定，并采取撲殺、銷毀等措施。
H7N9禽流感：市、縣兩級動物疫病預防控制機構血清學檢測到H7N9禽流感陽性樣品時，將陽性樣品對應的血樣、咽喉和泄殖腔拭子送至省動物疫病預防控制中心，陽性結果2小時內報告同級獸醫主管部門。
高致病性禽流感疫情和H7N9禽流感病毒感染陽性結果由農業部確認。
4.2 疫情級別
根據疫情發生的嚴重性和緊急程度，將高致病性禽流感疫情依次分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
4.2.1 特別重大（Ⅰ級）疫情
禽流感在21日內，有3個以上（含）縣區發生或者10個（含）以上鄉鎮連片發生疫情；或在我市與鄰市的邊界區域，兩市有10個（含）以上鄉鎮發生疫情。
4.2.2 重大（Ⅱ級）疫情
禽流感在21日內，有2個（含）以上縣區發生疫情；或有10個（含）以上疫點或者5個（含）以上、10個（含）以下鄉鎮連片發生疫情。
4.2.3 較大（Ⅲ級）疫情
禽流感在21日內，在本市行政區域內有2個（含）以上鄉鎮發生疫情，或疫點數達到3個以上。
4.2.4一般（Ⅳ級）疫情
禽流感在1個鄉鎮行政區域內發生。
4.3 應急響應
特別嚴重禽流感(I級)由國家啟動響應；嚴重禽流感(Ⅱ級)由省級啟動響應；較重禽流感(Ⅲ級)由市級啟動響應；一般禽流感(Ⅳ級)由縣級啟動響應。
4.4 基本應急程序
4.4.1 疫情發生后，所在地縣級畜牧獸醫行政管理部門應當劃定疫點、疫區和受威脅區，調查疫源，采取相應防控措施。根據疫情形勢，向本級人民政府提出啟動動物禽流感疫情應急指揮系統、應急預案和對疫區實行封鎖的建議，本級人民政府作出啟動應急響應的決定。縣級指揮部迅速組織處置隊伍趕赴現場，開展疫情處置工作。
4.4.2 毗鄰地區發生疫情可能危害我市時，市指揮部辦公室要向市指揮部提出啟動市應急預案的建議。
4.5 應急措施
4.5.1 分析疫源
根據流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開展追蹤調查、消毒滅源、無害化處理等工作。
4.5.2劃定高致病性禽流感疫點、疫區、受威脅區
?。?）將病禽所在禽場（戶）或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點；散養的，將病禽所在自然村（組）劃為疫點。
（2）以疫點為中心，將半徑3公里以內的區域劃為疫區。
（3）將距疫區周邊5公里以內的區域劃為受威脅區。
4.5.3 高致病性禽流感疫點內應采取的措施
?。?）撲殺所有染疫禽和易感染禽只，并對所有病死禽、被撲殺禽及禽類產品按國家規定標準進行焚燒、深埋等無害化處理。
?。?）對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。
?。?）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底清洗消毒，消滅病源。
4.5.4 高致病性禽流感疫區內應采取的措施
?。?）在疫區周圍設置警示標志，拉警戒線，在出入疫區的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒。
?。?）撲殺疫區內所有禽類，對撲殺的禽類以及染疫和疑似染疫的禽類產品按國家規定標準進行無害化處理。
?。?）關閉禽類及禽類產品交易市場，禁止易感染活禽進出和易感染禽類產品運出疫區。
?。?）對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。
?。?）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格消毒或無害化處理。
4.5.5 高致病性禽流感受威脅區應采取的措施
?。?）對所有禽類采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。
?。?）對禽類實行疫情監測，掌握疫情動態。
?。?）對禽舍、活動場地、通道等進行消毒。
4.5.6 動物H7N9禽流感感染群應采取的措施
經農業部確認為H7N9禽流感病毒感染陽性的，按照《陜西省動物H7N9禽流感應急處置指南》（試行）執行，對感染群所有動物進行撲殺，對撲殺動物及其產品進行無害化處理，對感染群所在場（村）的內外環境實施嚴格的消毒措施，對污染物或可疑污染物進行無害化處理，對污染的場所和設施進行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應立即關閉該交易市場或屠宰場。
感染群指陽性樣品被采動物所在的動物群體，包括以下三種類型，一是養殖場的同棟動物，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農村散養的同戶禽類。
4.5.7非疫區應采取的措施
做好防疫的各項工作，對全市所有存欄的禽類實施強制免疫和全面消毒，加強疫情監測，防止疫情發生。
4.6高致病性禽流感疫情的應急處置
4.6.1 I級、Ⅱ級疫情的應急措施
4.6.1.1由于外地（市）疫情，國務院、省政府啟動I級、Ⅱ級疫情響應，市人民政府根據省政府啟動的應急預案要求，適時啟動市指揮系統和應急預案，按照相關規定做好本市疫情防控工作。
4.6.1.2確認本地區發生I級、Ⅱ級疫情，超出市人民政府處置能力，國務院、省政府啟動應急響應后，市指揮部嚴格按照中、省指揮，組織縣（區）人民政府做好疫區封鎖、疫情控制和撲滅工作，并落實各項疫情應急防控措施。
4.6.2 Ⅲ級疫情的應急措施
4.6.2.1確認本地區發生Ⅲ級疫情，市人民政府根據市指揮部辦公室的建議，立即啟動市指揮系統和應急預案Ⅲ級響應。
4.6.2.2市指揮部立即召集指揮部成員單位召開會議，通報情況，安排部署疫情控制工作，啟用應急儲備資金和物資；組織人員和專家趕赴疫區指揮疫情發生地的縣級人民政府和有關部門，落實各項措施，撲滅疫情。根據疫情響應級別，超出市政府處置能力的，及時向省指揮機構建議啟動Ⅱ級響應。
4.6.2.3接到省動物疫病預防控制中心確認為疑似高致病性禽流感疫情時，疫情發生地縣級人民政府應當立即發布疫區封鎖令，啟動應急預案，組織疫情應急控制工作，并按照市指揮部的要求，落實各項疫情控制措施。
4.6.2.4市農業局應隨時掌握疫情動態，及時向省畜牧獸醫行政管理部門上報有關疫情控制、撲滅的進展情況。
4.6.2.5發現人感染病例，市農業局要及時通報市衛生局，啟動衛生部門突發人感染禽流感防治應急預案。
4.6.3 Ⅳ級疫情的應急措施
4.6.3.1疫情被初步核實后，當地縣級動物衛生監督機構應立即對疫點采取臨時隔離措施。
4.6.3.2疫區所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政管理部門應立即劃定疫點、疫區和受威脅區，并向同級人民政府報告，建議啟動本級應急指揮系統和應急預案Ⅳ級響應，由所在地縣級人民政府立即發布封鎖令。
4.6.3.3縣區指揮部立即組織有關部門和單位，調動疫情應急處理預備隊，對疫點、疫區進行封鎖和消毒，對疫區內的所有禽類進行撲殺和無害化處理，對受威脅區內的所有禽類采取緊急免疫接種等應急處理措施。
4.6.3.4縣區畜牧獸醫行政管理部門應隨時掌握疫情動態，及時將疫情控制、撲滅進展情況上報市農業局。
4.6.3.5 發現人感染病例，及時通報衛生部門，按規定和程序上報，并啟動有關預案處置。
4.6.3.6根據疫情形勢，超出縣級人民政府處置能力的，及時建議市指揮部啟動Ⅲ級響應。
4.7應急人員防護
在應急處置中，應急處理人員嚴格按《高致病性禽流感人員防護技術規范》采取防護措施，穿戴防護服、防護眼鏡、接種相應的疫苗、定期進行血清學監測等，確保應急處理人員人身安全。
4.8 應急響應終止
4.8.1高致病性禽流感應急響應終止。疫點內所有禽類及其產品按規定處理后，在動物衛生監督機構的監督指導下，對有關場所和物品進行徹底消毒。疫區內最后一只禽類處理完畢起，經過21天以上的監測，未出現新病例的，經上一級動物疫病預防控制機構驗收合格，由當地畜牧獸醫行政管理部門向原發布封鎖令的同級人民政府申請發布解除封鎖令，解除封鎖，撤銷疫區，并由原批準機關撤銷在該疫區設立的臨時動物檢疫消毒站。疫區解除封鎖后，要繼續對該區域進行疫情監測，6個月后如未發現新的病例，即可宣布該次疫情被撲滅。
4.8.2動物H7N9禽流感應急響應終止。關閉的禽類交易市場或屠宰場，經省級獸醫主管部門與有關部門共同分析評估合格后，方可開放。在感染群處置后，對同場（村）中的其他動物再次進行監測，直至監測無感染陽性后方允許移動。
5 善后處理
5.1 后期處置
5.1.1 污染物收集處理和現場清理。處置疫情的后期現場清理和污染物清除，由疫情發生地縣級人民政府及畜牧獸醫行政管理部門組織專業隊伍實施。污染范圍較大、程度較重的，由縣區畜牧獸醫行政管理部門組織專家進行技術指導，必要時請求上級畜牧獸醫部門派專家進行指導。
5.1.2 補償
在疫情處置期間征用單位和個人的財產，要及時歸還，無法歸還或造成損毀的應當按有關規定給予補償或賠償。對因參與疫情處置工作的傷亡人員，按法律法規規定給予嘉獎和撫恤。對因疫情造成強制撲殺而受損失的單位和個人，按國家規定給予合理補償。
5.2 救助
5.2.1 政府救助
疫情發生后，民政、公安、農業、衛生等部門要迅速調查、核實和上報疫情造成的損失情況，制定救助方案，依法給予救助，及時解決受害群眾的生產生活困難。
5.2.2 社會救助
縣級以上人民政府及有關部門要充分發揮紅十字會、慈善機構的社會救助作用，鼓勵公民、法人和其他組織參與社會救助。同時，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金接收、分配和使用工作。
5.3 調查和總結
疫情處置完畢后，由縣區指揮部或畜牧獸醫行政管理部門，依照有關規定組成調查組開展調查工作，形成調查總結報告并按程序上報。
6 保障措施
6.1 人員保障
6.1.1市、縣（區）畜牧獸醫行政管理部門組建動物禽流感疫情應急預備隊，并確保其正常運行。
6.1.2 設立市動物禽流感臨床診斷專家組，負責提供控制和撲滅動物禽流感的技術、決策建議和現場及實驗室診斷數據。
6.2 物資保障
市、縣（區）畜牧獸醫行政管理部門負責建立緊急防疫物資儲備庫，儲備應急處理所需防護用品、防疫診斷監測物資、疫苗、消毒藥品、消毒設備、無害化處理設備、封鎖設施和設備、交通運輸、通信工具等應急物資。
6.3 資金保障
市、縣（區）財政每年應將動物禽流感防控緊急防疫物資儲備、撲殺病禽補貼、疫情處理、疫情監控和應急處置等所需資金列入年度財政預算并按期撥付，建立預備金制度，確保防控應急工作需要。
6.4 技術保障
市動物疫病預防控制中心負責動物禽流感的綜合防治技術指導、培訓和監督，對禽流感應急處理提出科學合理建議，參與防控技術方案的策劃、制定和執行。
7 其它事項
7.1各縣區人民政府應參照本預案，從實際情況出發，制定本縣區動物禽流感防治應急預案。
7.2從事禽類飼養、經營和畜禽產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規定。
7.3對違反本預案規定并造成嚴重后果的，依法追究有關責任人的責任。
7.4本預案自頒布之日起實施。
7.5本預案由市農業局負責解釋。
附件：1.寶雞市動物禽流感臨床診斷專家組名單
2.寶雞市動物禽流感應急預備隊
3.應急防疫物資及資金儲備與管理辦法
附件1
寶雞市動物禽流感臨床診斷專家組名單
杜世敏 市獸醫局局長 高級獸醫師
胥學智 市獸醫局副局長 畜牧師
尹萬林 市獸醫局副調研員 高級畜牧師
胡新安 市動物疫病預防控制中心主任 獸醫師
涂西海 金臺區畜牧獸醫技術推廣站站長 高級獸醫師
符金錄 渭濱區畜牧獸醫中心書記 高級獸醫師
馮文科 隴縣獸醫工作站站長 高級獸醫師
鮮海梅 市動物疫病預防控制中心副主任 獸醫師
王青峰 市動物衛生監督所副所長 助理獸醫師
謝寶東 市動物疫病預防控制中心 助理獸醫師
李燕麗 市動物疫病預防控制中心 助理獸醫師
張峰鋼 市動物疫病預防控制中心 助理獸醫師
以及市指揮部辦公室指定的其他防治專家。
附件2
寶雞市動物禽流感應急預備隊
一、預備隊組成
動物禽流感應急預備隊由流行病學調查組、疫病監測組及善后疫病評估組、緊急疫情接種組，環境場地消毒組、治安封鎖組、撲殺及現場處理組、后期保障與無害化處理組、資產評估與賠償組等組成。包括以下人員：
1.獸醫專業人員：包括獸醫行政官員、臨床診斷技術人員、動物免疫人員、官方獸醫、動物疫病檢驗化驗人員；
2.消毒、撲殺處理輔助人員；
3.公安人員；
4.衛生防疫人員；
5.其他方面人員。
二、任務：負責按照指揮部辦公室的要求具體實施有關疫情處理工作。
三、培訓：預備隊組成后，對預備隊人員進行系統培訓，培訓內容包括：
1.動物疫病知識，包括：流行病學、臨床癥狀、病理變化、檢疫檢驗要點等。
2.預防、控制、撲滅動物疫病知識。包括：
?。?）技術知識：病料采集及送檢、免疫注射、消毒、疫情監測等；
（2）疫點、疫區、受威脅區的劃分和管理；
?。?）隔離、封鎖、撲殺及無害化處理；
（4）動物防疫法律、法規；
?。?）動物防疫監督檢查站的設施與工作開展；
?。?）其他。
3.個人防護知識。
4.治安與環境保護。
5.工作協調、配合要求。
6.其他。
四、市動物禽流感疫情應急預備隊人員組成名單
馮先學 付乃安 胥學智 尹萬林 譚向榮
張安成 胡新安 張立崗 張建剛 閆宏剛
王青峰 鮮海梅 萬林義 張峰鋼 李燕麗
韓紅娟 李寶輝 路保通 容應平 白 鶴
陳瑋琳 王艷麗 王西軍 徐金虎 任存義
任光燦 王 輝 劉 爽 張龍剛 王 原
牟 珊 謝開選 王春生 孟積宏 胡幼林
附件3
應急防疫物資及資金儲備與管理辦法
一、應急物資儲備種類及數量
1.疫苗
動物禽流感滅活疫苗根據禽只存欄量、補欄及疫情發生情況儲備。
2.診斷檢測用品
動物禽流感H5、H7亞型抗原及標準血清，其他診斷試劑視實際情況作適當準備。
3.消毒藥品
燒堿儲備標準：市級8噸/年，縣級5噸/年；
消毒液儲備標準：市級50箱/年，縣級30箱/年。包括：氯制劑、百毒殺、過氧乙酸、巴氏消毒液等。
4.常用消毒設備
①機動噴霧器：市級5臺，縣區2臺；
手動儲壓噴霧器：市級10臺，縣區10臺。
?、谙救萜鳎嚎h區儲備20升和50升的容器各5個。
5.防護用品
一次性防護服：市級500套，縣區300套；
連體式防護服：市級300套，縣區200套；
防護手套：市級1000雙，縣區1000雙；
普通白大褂：市級100件，縣區100件；
防護口罩、帽子：市級2000個，縣區1500個；
防護靴、鞋套：市級200套，縣區100套；
防護眼鏡：市級500個，縣區300個。
6.動物撲殺、封鎖設備
采樣箱：市級5個，縣區3個；
動物尸體袋：市級300個，縣區300個；
動物防疫封鎖警示線：市級5盒，縣區3盒；
防疫臨時消毒牌：市級2個，縣區2個。
7.其他用品
毛巾、肥皂、洗衣粉、皂粉：市、縣各儲備100條（袋）；
一次性注射器：市級儲備5000只，縣區2000只。
各縣區可根據動物禽流感防控工作實際需要，增加物資儲備，確保能及時處置突發疫情。
二、管理辦法
1.市級應急物資儲備由市獸醫局負責管理和調配。
2.應急物資根據其有效期進行更換，保持所有應急物資隨時處于有效狀態。
3.應急物資僅用于控制和撲滅動物疫情，不得挪用。
三、資金安排
1.各級財政應將防疫物資儲備資金列入本級財政預算，市級每年安排30萬元，縣級每年安排20萬元，用于購置儲備防疫物資。
2.建立突發動物疫情應急儲備資金制度。市財政根據疫情情況每年儲備動物疫情應急資金100萬元，并列入國民經濟和社會發展規劃。各縣區每年儲備動物疫情應急資金50萬元，并列入縣區國民經濟和社會發展規劃。
《寶雞市動物禽流感防控應急預案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。原《寶雞市高致病性禽流感防治應急預案》（寶政發〔2004〕6號）同時廢止。
寶雞市人民政府辦公室
2013年5月6日
寶雞市動物禽流感防控應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為確保動物禽流感疫情發生時，及時、有序、高效地控制、撲滅疫情，維護畜牧業健康持續發展，保障公眾身體健康，維護社會穩定，特制定本預案。
本預案所稱動物禽流感包括H5N1高致病性禽流感和動物H7N9禽流感。
1.2 編制依據
《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《陜西省突發事件應急預案管理暫行辦法》、《陜西省突發重大疫情應急預案》。
1.3 工作原則
1.3.1統一領導，分級管理。應急工作按照屬地管理的原則，實行政府統一領導、部門分工負責制度。各級人民政府負責撲滅本行政區域內的突發重大動物疫情，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據疫情的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，建立分級響應工作機制。
1.3.2預防為主，群防群控。貫徹預防為主的方針，加強防控知識宣傳，提高全社會防范突發動物禽流感疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并定期開展技術培訓和應急演練，積極開展疫情監測，做到早發現、快行動、嚴處理。廣泛依靠群眾，動員一切資源，全民防控，群防群控。
1.3.3分工協作，高效運轉。各級人民政府和農業部門要依照有關法律、法規，建立和完善突發動物禽流感疫情應急處置制度，提高突發禽流感疫情應急處理能力；各有關部門按照職責分工，密切配合，發生突發禽流感疫情時，迅速做出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發禽流感疫情。
1.4 適用范圍
本預案適用于我市動物禽流感防控應急管理與處置工作。
2 應急組織體系和職責
2.1領導機構
全市動物禽流感防控應急工作由市動物防疫和畜產品安全指揮部(簡稱指揮部)負責，主要職責是按照中省有關禽流感防控工作方針、政策，組織協調和部署全市動物禽流感防控工作，指揮撲滅Ⅲ級禽流感疫情，配合協助上級政府撲滅Ⅰ、Ⅱ級疫情。指揮部辦公室主要負責處理指揮部日常工作和動物禽流感預防、監測、預警預報、疫病診斷、應急處置、善后評估等工作。
2.2專家組
市指揮部辦公室聘請有關專家組成市禽流感防控工作專家組。主要負責提供禽流感疫情現場和實驗室診斷結果，提出疫情處置技術方案和建議；對突發禽流感疫情應急處理進行技術指導、培訓；對突發禽流感疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；參與制訂或修訂突發禽流感防控應急預案。
2.3市級有關單位主要職責
市農業局：制定和修訂突發禽流感防控應急預案，提出啟動或終止應急級別建議。負責疫情報告期間的緊急處置；劃定疫點、疫區和受威脅區，提出疫區封鎖、解除封鎖方案；對疫區封鎖前已出售的可能染疫的禽類、禽類產品追蹤處理；評估疫病并提出資金使用計劃。
市發改委：負責禽流感防控基礎設施項目的安排和爭取工作。主要包括疫情監測網絡和預防控制體系及縣鎮動物防疫機構的基礎設施建設，保證其正常運行，提高對疫情的應急處置能力。
市科技局：負責應急控制技術儲備，安排研究項目，協調解決防治技術應用中的科技問題。
市公安局：負責協助做好疫區封鎖、疫點內禽類的撲殺，加強疫區安全保衛和社會治安管理。
市監察局：負責監督檢查行政機關及其工作人員在疫情應急處理工作中履行職責的情況，對工作中的失職、瀆職等違紀違法行為進行查處。
市民政局：負責做好疫區受災群眾的安撫和救濟工作。
市財政局：負責安排禽流感緊急防疫儲備金和緊急防疫物資儲備所需資金。
市城市管理綜合執法局：負責對市區活禽交易市場外和居民小區內非法經營、飼養家禽的行為進行查處。
市交通運輸局：負責協助畜牧獸醫行政管理部門在封鎖區設立臨時性動物檢疫消毒站；協助動物防疫人員做好流通環節禽類及其產品運輸的檢查管理工作，防止疫情擴散；優先安排應急防疫物資的調運。
市林業局：組織開展鳥類資源調查和觀測，組織專家分析和提出鳥類分布、活動范圍和遷徙動態、趨勢等意見和預警信息；組織開展對鳥類禽流感疫病的監測工作。
市衛生局：負責人感染禽流感疫情監測、預防和疫情應急處理的組織、協調、管理工作，制定突發人感染禽流感防治應急預案及有關防治方案。
市工商局：負責禽類及其產品交易市場日常管理。根據疫區封鎖情況，關閉疫區內禽類及其產品交易市場。
市出入境檢驗檢疫局：負責做好出入境禽類及其產品的檢驗檢疫工作，防止疫病傳入傳出，收集分析境外疫情信息，并及時向指揮部報告情況，參與制定疫情處置的相關技術標準。
市獸醫局：負責做好疫情信息的收集、分析、現場核實和報告、通報；作好疫情的監測、診斷，采集病料送檢；對疫區、受威脅區內的易感禽類及其產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行監測、檢疫和監督管理；參與組織對疫點內禽類的撲殺、禽類及其產品的無害化處理；監督、指導對疫點、疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理；組織實施緊急免疫接種和流行病學調查；建立應急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通迅工具等；培訓防疫人員，組織成立疫情防治預備隊。
其它有關部門根據本部門職責和突發禽流感疫情處置的需要，做好相關工作。
各縣（區）人民政府結合實際，制定本級動物禽流感防控應急預案，建立重大動物疫情應急預備分隊，負責本轄區內禽流感的防控和應急處置工作。鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應當組織力量，向群眾宣傳禽流感防治相關知識，協助做好疫情信息的收集、報告和各項應急處理措施的落實工作。
3 疫情監測與報告
3.1疫情監測
市動物疫病預防控制中心負責對全市禽類開展定期流行病學調查和血清學監測，對監測結果進行分析和調查。
各縣區設立動物禽流感疫情觀察員（監測員），負責規定區域的禽流感疫情監測和報告工作，保障信息暢通，接到群眾報告，應立即趕赴現場調查核實，將調查核實情況逐級上報。
3.2疫情報告
3.2.1 任何單位和個人發現禽類發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向所在地縣級動物疫病預防控制機構或動物衛生監督機構報告。
3.2.2 縣級動物疫病預防控制機構或動物衛生監督機構在接到疫情報告或了解可疑疫情情況后，應立即派員到現場進行初步調查核實并采集樣品。
3.2.3 初步懷疑為高致病性禽流感疫情的，應在2個小時內將情況逐級報到省動物疫病預防控制中心和同級獸醫行政管理部門，并立即將樣品送省動物疫病預防控制中心進行疑似診斷。
3.3動物禽流感疫情報告內容
包括疫情發生的時間、地點；染疫、疑似染疫禽類和數量、同群禽類數量、免疫情況、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；流行病學和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。
4 應急響應和終止
4.1 疫情認定
高致病性禽流感：對懷疑為高致病性禽流感的，縣區動物疫病預防控制機構按規定及時上報，及時采集病料送省動物疫病預防控制中心實驗室進行血清學檢測。疫情報告期間，縣區動物衛生監督機構必須采取臨時隔離控制措施，控制疫點所有同類易感動物，必要時縣區人民政府作出封鎖決定，并采取撲殺、銷毀等措施。
H7N9禽流感：市、縣兩級動物疫病預防控制機構血清學檢測到H7N9禽流感陽性樣品時，將陽性樣品對應的血樣、咽喉和泄殖腔拭子送至省動物疫病預防控制中心，陽性結果2小時內報告同級獸醫主管部門。
高致病性禽流感疫情和H7N9禽流感病毒感染陽性結果由農業部確認。
4.2 疫情級別
根據疫情發生的嚴重性和緊急程度，將高致病性禽流感疫情依次分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
4.2.1 特別重大（Ⅰ級）疫情
禽流感在21日內，有3個以上（含）縣區發生或者10個（含）以上鄉鎮連片發生疫情；或在我市與鄰市的邊界區域，兩市有10個（含）以上鄉鎮發生疫情。
4.2.2 重大（Ⅱ級）疫情
禽流感在21日內，有2個（含）以上縣區發生疫情；或有10個（含）以上疫點或者5個（含）以上、10個（含）以下鄉鎮連片發生疫情。
4.2.3 較大（Ⅲ級）疫情
禽流感在21日內，在本市行政區域內有2個（含）以上鄉鎮發生疫情，或疫點數達到3個以上。
4.2.4一般（Ⅳ級）疫情
禽流感在1個鄉鎮行政區域內發生。
4.3 應急響應
特別嚴重禽流感(I級)由國家啟動響應；嚴重禽流感(Ⅱ級)由省級啟動響應；較重禽流感(Ⅲ級)由市級啟動響應；一般禽流感(Ⅳ級)由縣級啟動響應。
4.4 基本應急程序
4.4.1 疫情發生后，所在地縣級畜牧獸醫行政管理部門應當劃定疫點、疫區和受威脅區，調查疫源，采取相應防控措施。根據疫情形勢，向本級人民政府提出啟動動物禽流感疫情應急指揮系統、應急預案和對疫區實行封鎖的建議，本級人民政府作出啟動應急響應的決定。縣級指揮部迅速組織處置隊伍趕赴現場，開展疫情處置工作。
4.4.2 毗鄰地區發生疫情可能危害我市時，市指揮部辦公室要向市指揮部提出啟動市應急預案的建議。
4.5 應急措施
4.5.1 分析疫源
根據流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開展追蹤調查、消毒滅源、無害化處理等工作。
4.5.2劃定高致病性禽流感疫點、疫區、受威脅區
?。?）將病禽所在禽場（戶）或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點；散養的，將病禽所在自然村（組）劃為疫點。
（2）以疫點為中心，將半徑3公里以內的區域劃為疫區。
（3）將距疫區周邊5公里以內的區域劃為受威脅區。
4.5.3 高致病性禽流感疫點內應采取的措施
?。?）撲殺所有染疫禽和易感染禽只，并對所有病死禽、被撲殺禽及禽類產品按國家規定標準進行焚燒、深埋等無害化處理。
?。?）對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。
?。?）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底清洗消毒，消滅病源。
4.5.4 高致病性禽流感疫區內應采取的措施
?。?）在疫區周圍設置警示標志，拉警戒線，在出入疫區的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒。
?。?）撲殺疫區內所有禽類，對撲殺的禽類以及染疫和疑似染疫的禽類產品按國家規定標準進行無害化處理。
?。?）關閉禽類及禽類產品交易市場，禁止易感染活禽進出和易感染禽類產品運出疫區。
?。?）對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。
?。?）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格消毒或無害化處理。
4.5.5 高致病性禽流感受威脅區應采取的措施
?。?）對所有禽類采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。
?。?）對禽類實行疫情監測，掌握疫情動態。
?。?）對禽舍、活動場地、通道等進行消毒。
4.5.6 動物H7N9禽流感感染群應采取的措施
經農業部確認為H7N9禽流感病毒感染陽性的，按照《陜西省動物H7N9禽流感應急處置指南》（試行）執行，對感染群所有動物進行撲殺，對撲殺動物及其產品進行無害化處理，對感染群所在場（村）的內外環境實施嚴格的消毒措施，對污染物或可疑污染物進行無害化處理，對污染的場所和設施進行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應立即關閉該交易市場或屠宰場。
感染群指陽性樣品被采動物所在的動物群體，包括以下三種類型，一是養殖場的同棟動物，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農村散養的同戶禽類。
4.5.7非疫區應采取的措施
做好防疫的各項工作，對全市所有存欄的禽類實施強制免疫和全面消毒，加強疫情監測，防止疫情發生。
4.6高致病性禽流感疫情的應急處置
4.6.1 I級、Ⅱ級疫情的應急措施
4.6.1.1由于外地（市）疫情，國務院、省政府啟動I級、Ⅱ級疫情響應，市人民政府根據省政府啟動的應急預案要求，適時啟動市指揮系統和應急預案，按照相關規定做好本市疫情防控工作。
4.6.1.2確認本地區發生I級、Ⅱ級疫情，超出市人民政府處置能力，國務院、省政府啟動應急響應后，市指揮部嚴格按照中、省指揮，組織縣（區）人民政府做好疫區封鎖、疫情控制和撲滅工作，并落實各項疫情應急防控措施。
4.6.2 Ⅲ級疫情的應急措施
4.6.2.1確認本地區發生Ⅲ級疫情，市人民政府根據市指揮部辦公室的建議，立即啟動市指揮系統和應急預案Ⅲ級響應。
4.6.2.2市指揮部立即召集指揮部成員單位召開會議，通報情況，安排部署疫情控制工作，啟用應急儲備資金和物資；組織人員和專家趕赴疫區指揮疫情發生地的縣級人民政府和有關部門，落實各項措施，撲滅疫情。根據疫情響應級別，超出市政府處置能力的，及時向省指揮機構建議啟動Ⅱ級響應。
4.6.2.3接到省動物疫病預防控制中心確認為疑似高致病性禽流感疫情時，疫情發生地縣級人民政府應當立即發布疫區封鎖令，啟動應急預案，組織疫情應急控制工作，并按照市指揮部的要求，落實各項疫情控制措施。
4.6.2.4市農業局應隨時掌握疫情動態，及時向省畜牧獸醫行政管理部門上報有關疫情控制、撲滅的進展情況。
4.6.2.5發現人感染病例，市農業局要及時通報市衛生局，啟動衛生部門突發人感染禽流感防治應急預案。
4.6.3 Ⅳ級疫情的應急措施
4.6.3.1疫情被初步核實后，當地縣級動物衛生監督機構應立即對疫點采取臨時隔離措施。
4.6.3.2疫區所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政管理部門應立即劃定疫點、疫區和受威脅區，并向同級人民政府報告，建議啟動本級應急指揮系統和應急預案Ⅳ級響應，由所在地縣級人民政府立即發布封鎖令。
4.6.3.3縣區指揮部立即組織有關部門和單位，調動疫情應急處理預備隊，對疫點、疫區進行封鎖和消毒，對疫區內的所有禽類進行撲殺和無害化處理，對受威脅區內的所有禽類采取緊急免疫接種等應急處理措施。
4.6.3.4縣區畜牧獸醫行政管理部門應隨時掌握疫情動態，及時將疫情控制、撲滅進展情況上報市農業局。
4.6.3.5 發現人感染病例，及時通報衛生部門，按規定和程序上報，并啟動有關預案處置。
4.6.3.6根據疫情形勢，超出縣級人民政府處置能力的，及時建議市指揮部啟動Ⅲ級響應。
4.7應急人員防護
在應急處置中，應急處理人員嚴格按《高致病性禽流感人員防護技術規范》采取防護措施，穿戴防護服、防護眼鏡、接種相應的疫苗、定期進行血清學監測等，確保應急處理人員人身安全。
4.8 應急響應終止
4.8.1高致病性禽流感應急響應終止。疫點內所有禽類及其產品按規定處理后，在動物衛生監督機構的監督指導下，對有關場所和物品進行徹底消毒。疫區內最后一只禽類處理完畢起，經過21天以上的監測，未出現新病例的，經上一級動物疫病預防控制機構驗收合格，由當地畜牧獸醫行政管理部門向原發布封鎖令的同級人民政府申請發布解除封鎖令，解除封鎖，撤銷疫區，并由原批準機關撤銷在該疫區設立的臨時動物檢疫消毒站。疫區解除封鎖后，要繼續對該區域進行疫情監測，6個月后如未發現新的病例，即可宣布該次疫情被撲滅。
4.8.2動物H7N9禽流感應急響應終止。關閉的禽類交易市場或屠宰場，經省級獸醫主管部門與有關部門共同分析評估合格后，方可開放。在感染群處置后，對同場（村）中的其他動物再次進行監測，直至監測無感染陽性后方允許移動。
5 善后處理
5.1 后期處置
5.1.1 污染物收集處理和現場清理。處置疫情的后期現場清理和污染物清除，由疫情發生地縣級人民政府及畜牧獸醫行政管理部門組織專業隊伍實施。污染范圍較大、程度較重的，由縣區畜牧獸醫行政管理部門組織專家進行技術指導，必要時請求上級畜牧獸醫部門派專家進行指導。
5.1.2 補償
在疫情處置期間征用單位和個人的財產，要及時歸還，無法歸還或造成損毀的應當按有關規定給予補償或賠償。對因參與疫情處置工作的傷亡人員，按法律法規規定給予嘉獎和撫恤。對因疫情造成強制撲殺而受損失的單位和個人，按國家規定給予合理補償。
5.2 救助
5.2.1 政府救助
疫情發生后，民政、公安、農業、衛生等部門要迅速調查、核實和上報疫情造成的損失情況，制定救助方案，依法給予救助，及時解決受害群眾的生產生活困難。
5.2.2 社會救助
縣級以上人民政府及有關部門要充分發揮紅十字會、慈善機構的社會救助作用，鼓勵公民、法人和其他組織參與社會救助。同時，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金接收、分配和使用工作。
5.3 調查和總結
疫情處置完畢后，由縣區指揮部或畜牧獸醫行政管理部門，依照有關規定組成調查組開展調查工作，形成調查總結報告并按程序上報。
6 保障措施
6.1 人員保障
6.1.1市、縣（區）畜牧獸醫行政管理部門組建動物禽流感疫情應急預備隊，并確保其正常運行。
6.1.2 設立市動物禽流感臨床診斷專家組，負責提供控制和撲滅動物禽流感的技術、決策建議和現場及實驗室診斷數據。
6.2 物資保障
市、縣（區）畜牧獸醫行政管理部門負責建立緊急防疫物資儲備庫，儲備應急處理所需防護用品、防疫診斷監測物資、疫苗、消毒藥品、消毒設備、無害化處理設備、封鎖設施和設備、交通運輸、通信工具等應急物資。
6.3 資金保障
市、縣（區）財政每年應將動物禽流感防控緊急防疫物資儲備、撲殺病禽補貼、疫情處理、疫情監控和應急處置等所需資金列入年度財政預算并按期撥付，建立預備金制度，確保防控應急工作需要。
6.4 技術保障
市動物疫病預防控制中心負責動物禽流感的綜合防治技術指導、培訓和監督，對禽流感應急處理提出科學合理建議，參與防控技術方案的策劃、制定和執行。
7 其它事項
7.1各縣區人民政府應參照本預案，從實際情況出發，制定本縣區動物禽流感防治應急預案。
7.2從事禽類飼養、經營和畜禽產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規定。
7.3對違反本預案規定并造成嚴重后果的，依法追究有關責任人的責任。
7.4本預案自頒布之日起實施。
7.5本預案由市農業局負責解釋。
附件：1.寶雞市動物禽流感臨床診斷專家組名單
2.寶雞市動物禽流感應急預備隊
3.應急防疫物資及資金儲備與管理辦法
附件1
寶雞市動物禽流感臨床診斷專家組名單
杜世敏 市獸醫局局長 高級獸醫師
胥學智 市獸醫局副局長 畜牧師
尹萬林 市獸醫局副調研員 高級畜牧師
胡新安 市動物疫病預防控制中心主任 獸醫師
涂西海 金臺區畜牧獸醫技術推廣站站長 高級獸醫師
符金錄 渭濱區畜牧獸醫中心書記 高級獸醫師
馮文科 隴縣獸醫工作站站長 高級獸醫師
鮮海梅 市動物疫病預防控制中心副主任 獸醫師
王青峰 市動物衛生監督所副所長 助理獸醫師
謝寶東 市動物疫病預防控制中心 助理獸醫師
李燕麗 市動物疫病預防控制中心 助理獸醫師
張峰鋼 市動物疫病預防控制中心 助理獸醫師
以及市指揮部辦公室指定的其他防治專家。
附件2
寶雞市動物禽流感應急預備隊
一、預備隊組成
動物禽流感應急預備隊由流行病學調查組、疫病監測組及善后疫病評估組、緊急疫情接種組，環境場地消毒組、治安封鎖組、撲殺及現場處理組、后期保障與無害化處理組、資產評估與賠償組等組成。包括以下人員：
1.獸醫專業人員：包括獸醫行政官員、臨床診斷技術人員、動物免疫人員、官方獸醫、動物疫病檢驗化驗人員；
2.消毒、撲殺處理輔助人員；
3.公安人員；
4.衛生防疫人員；
5.其他方面人員。
二、任務：負責按照指揮部辦公室的要求具體實施有關疫情處理工作。
三、培訓：預備隊組成后，對預備隊人員進行系統培訓，培訓內容包括：
1.動物疫病知識，包括：流行病學、臨床癥狀、病理變化、檢疫檢驗要點等。
2.預防、控制、撲滅動物疫病知識。包括：
?。?）技術知識：病料采集及送檢、免疫注射、消毒、疫情監測等；
（2）疫點、疫區、受威脅區的劃分和管理；
?。?）隔離、封鎖、撲殺及無害化處理；
（4）動物防疫法律、法規；
?。?）動物防疫監督檢查站的設施與工作開展；
?。?）其他。
3.個人防護知識。
4.治安與環境保護。
5.工作協調、配合要求。
6.其他。
四、市動物禽流感疫情應急預備隊人員組成名單
馮先學 付乃安 胥學智 尹萬林 譚向榮
張安成 胡新安 張立崗 張建剛 閆宏剛
王青峰 鮮海梅 萬林義 張峰鋼 李燕麗
韓紅娟 李寶輝 路保通 容應平 白 鶴
陳瑋琳 王艷麗 王西軍 徐金虎 任存義
任光燦 王 輝 劉 爽 張龍剛 王 原
牟 珊 謝開選 王春生 孟積宏 胡幼林
附件3
應急防疫物資及資金儲備與管理辦法
一、應急物資儲備種類及數量
1.疫苗
動物禽流感滅活疫苗根據禽只存欄量、補欄及疫情發生情況儲備。
2.診斷檢測用品
動物禽流感H5、H7亞型抗原及標準血清，其他診斷試劑視實際情況作適當準備。
3.消毒藥品
燒堿儲備標準：市級8噸/年，縣級5噸/年；
消毒液儲備標準：市級50箱/年，縣級30箱/年。包括：氯制劑、百毒殺、過氧乙酸、巴氏消毒液等。
4.常用消毒設備
①機動噴霧器：市級5臺，縣區2臺；
手動儲壓噴霧器：市級10臺，縣區10臺。
?、谙救萜鳎嚎h區儲備20升和50升的容器各5個。
5.防護用品
一次性防護服：市級500套，縣區300套；
連體式防護服：市級300套，縣區200套；
防護手套：市級1000雙，縣區1000雙；
普通白大褂：市級100件，縣區100件；
防護口罩、帽子：市級2000個，縣區1500個；
防護靴、鞋套：市級200套，縣區100套；
防護眼鏡：市級500個，縣區300個。
6.動物撲殺、封鎖設備
采樣箱：市級5個，縣區3個；
動物尸體袋：市級300個，縣區300個；
動物防疫封鎖警示線：市級5盒，縣區3盒；
防疫臨時消毒牌：市級2個，縣區2個。
7.其他用品
毛巾、肥皂、洗衣粉、皂粉：市、縣各儲備100條（袋）；
一次性注射器：市級儲備5000只，縣區2000只。
各縣區可根據動物禽流感防控工作實際需要，增加物資儲備，確保能及時處置突發疫情。
二、管理辦法
1.市級應急物資儲備由市獸醫局負責管理和調配。
2.應急物資根據其有效期進行更換，保持所有應急物資隨時處于有效狀態。
3.應急物資僅用于控制和撲滅動物疫情，不得挪用。
三、資金安排
1.各級財政應將防疫物資儲備資金列入本級財政預算，市級每年安排30萬元，縣級每年安排20萬元，用于購置儲備防疫物資。
2.建立突發動物疫情應急儲備資金制度。市財政根據疫情情況每年儲備動物疫情應急資金100萬元，并列入國民經濟和社會發展規劃。各縣區每年儲備動物疫情應急資金50萬元，并列入縣區國民經濟和社會發展規劃。
