各縣、自治縣、區人民政府,市直各委、辦、局:
《桂林市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準,現予印發。
桂林市人民政府辦公室
2013年11月29日
桂林市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《國務院關于改革完善地方食品藥品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)、《廣西壯族自治區人民政府關于改革完善全區食品藥品監督管理體制的實施意見》(桂政發〔2013〕48號),設立桂林市食品藥品監督管理局,為市人民政府工作部門,增掛桂林市食品安全委員會辦公室牌子。
一、職責調整
?。ㄒ唬┤∠穆氊?br>
1. 將藥品經營行政許可與藥品經營質量管理規范認證兩項行政許可逐步整合為一項行政許可。
2. 根據國家、自治區的規定需要取消的其他職責。
?。ǘ┫路诺穆氊?br>
將基層食品生產加工作坊、流通環節、餐飲消費環節和小學、幼兒園食堂監管職責下放城區食品藥品監督管理局。
?。ㄈ┰黾拥穆氊?br>
承接自治區食品藥品監督管理局下放的以下職責:
1. 第二、三類醫療器械經營許可職責。
2. 藥品零售企業經營質量管理規范(GSP)認證職責。
3. 麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發職責。
4. 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發職責。
5. 出具藥品出口銷售證明職責。
6. 出具醫療器械產品出口銷售證明職責。
7. 根據《國務院機構改革和職能轉變方案》下放市級食品藥品監督管理部門的其他職責。
(四)整合的職責
1. 將市工商行政管理局承擔的食品流通環節監督管理職責劃入市食品藥品監督管理局。
2. 將市質量技術監督局承擔的食品生產環節監督管理職責劃入市食品藥品監督管理局。
?。ㄎ澹┘訌姷穆氊?br>
1. 轉變管理理念,創新管理方式,充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用,建立讓生產經營者成為食品藥品安全第一責任人的有效機制,構建食品藥品安全監督社會共治格局。
2. 加強食品安全制度建設和綜合協調,優化行政許可管理流程,健全食品藥品風險預警機制和對地方的監督檢查機制,構建防范區域性、系統性食品藥品安全風險的機制。
3. 推進食品藥品檢驗檢測機構整合,公平對待社會力量提供檢驗檢測服務,加大政府購買服務力度,完善技術支撐保障體系,提高食品藥品監督管理的科學化水平。
4. 加強食品藥品行政執法建設,完善行政執法與刑事司法有效銜接的機制,推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦惺称?含食品添加劑、保健食品,下同) 、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、化妝品在生產、流通、消費環節監督管理的法律法規、政策及技術標準,起草食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理規范性文件并組織實施;推動落實食品安全企業主體責任、市、縣(區)各級人民政府對本行政區域內的食品安全負總責的機制,落實食品藥品重大信息直報制度,防范區域性、系統性食品藥品安全風險。
?。ǘ┴撠煴O督實施全市食品行政許可、食品質量管理規范、食品安全標準。建立完善食品安全隱患排查治理機制,制定全市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統一公布制度,組織開展食品安全風險監測工作。
?。ㄈ┴撠熕幤妨闶郏ㄟB鎖)、第二、三類醫療器械經營行政許可和第一類醫療器械產品注冊。負責監督實施藥品、醫療器械、化妝品的研制、生產、經營、使用質量管理規范。配合有關部門實施國家基本藥物制度,組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。依法實施中藥品種保護制度。建立藥品不良反應和醫療器械不良事件監測體系,并開展監測和處置工作。負責藥品互聯網銷售監督管理。
?。ㄋ模┴撠熤贫ㄈ惺称?、藥品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度并組織實施,依法組織查處違法行為。監督實施問題產品召回和處置制度。
(五)負責全市食品藥品安全事故應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。
?。┴撠熤贫ㄈ惺称匪幤钒踩萍及l展規劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。
?。ㄆ撸┴撠熼_展食品藥品安全宣傳、教育培訓,推進誠信體系建設。
?。ò耍┲笇Ц骺h、區食品藥品監督管理工作,規范行政執法行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制。
(九)承擔市食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調,推動健全協調聯動機制。督促檢查各縣、區人民政府履行食品安全監督管理職責并負責考核評價。
(十)承辦市人民政府和市食品安全委員會交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市食品藥品監督管理局設13個內設機構:
?。ㄒ唬┺k公室
負責文電、會務、機要、檔案、統計等機關日常運轉工作;承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、督辦查辦、綜合治理、政務公開、信息化建設等工作;組織承辦議案、提案工作;負責擬訂食品安全信息統一公布制度;負責食品藥品安全科普宣傳、新聞發布、宣傳報道和信息發布工作。
推動食品藥品安全應急體系和能力建設;組織編制全市食品藥品安全事故應急預案并開展演練;組織開展轄區內重大食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作;指導協調各縣(區)食品安全事件應急處置工作;組織、協調、指導重大食品藥品安全輿情的監控和處理。
?。ǘ┚C合協調科
承擔市食品安全委員會辦公室日常工作;考核評價市有關部門和縣區人民政府履行食品安全監督管理職責;負責擬訂食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動方案并協調、監督實施;負責重大食品安全問題調查研究;協調和指導縣、區食品安全綜合協調工作;組織、協調、指導重大食品安全信息的監測和管理工作。
(三)政策法規科
組織開展食品藥品監督管理政策研究;負責起草食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理規范性文件并監督實施;負責行政執法監督、檢查和聽證;負責行政處罰案件的審核;承擔本部門行政復議、應訴、賠償及法律咨詢相關工作;指導全市食品藥品監督管理系統法制建設工作。
(四)食品生產監管科
掌握分析生產環節食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織實施全市食品生產監督管理和食品生產質量標準;負責監督實施生產環節食品管理規范;完善監督管理機制,落實企業主體責任。
?。ㄎ澹┦称妨魍ūO管科
掌握分析流通環節食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;負責流通環節食品安全監督管理工作及酒類食品安全監督管理工作。
?。┦称凡惋嫳O管科
掌握分析餐飲消費環節食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責餐飲服務食品安全監督管理及重大活動食品安全保障工作;監督實施餐飲服務食品管理規范。
?。ㄆ撸┧幤飞a監管科
掌握分析藥品生產安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;負責監督實施藥品生產、中藥飲片生產及醫療機構制劑配制質量管理規范;負責藥品包裝材料產品的質量安全監管;依法實施對特殊藥品的監督管理工作;配合有關部門實施國家基本藥物制度;組織開展藥品不良反應監測和藥物濫用監測工作;負責出具藥品出口銷售證明。
?。ò耍┧幤妨魍ūO管科(行政審批辦公室)
掌握分析藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;監督實施國家藥品分類管理制度;負責監督實施藥品經營質量管理規范;負責藥品廣告監測;負責整頓和規范藥品市場秩序,實施互聯網藥品交易和信息服務的監督管理。負責行政審批工作的組織、協調工作。
?。ň牛┍=∈称坊瘖y品監管科
負責保健食品、化妝品監督管理工作;監督實施國家保健食品、化妝品標準和技術規范;監督實施保健食品、化妝品生產經營管理規范;組織開展化妝品不良反應監測;承擔保健食品廣告監測。
(十)醫療器械監管科
監督實施國家醫療器械標準;負責監督實施醫療器械生產經營質量管理規范;負責對醫療器械使用單位的監督管理;負責醫療器械廣告監測;組織開展醫療器械不良事件監測;負責出具醫療器械產品出口銷售證明。
(十一)稽查科
負責食品和化妝品生產環節、藥品、醫療器械的抽驗及違法行為查處工作;組織查處跨區域或重大食品、藥品、醫療器械、化妝品違法案件;負責本系統稽查工作統計匯總;指導和監督全市稽查工作,規范行政執法行為;完善行政執法與刑事司法銜接機制。
?。ㄊ┤耸驴?br>
負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、計劃生育和系統干部教育培訓工作;負責離退休人員的服務和管理工作。
(十三)財務科
擬定局機關和直屬單位財務管理制度并組織實施;組織局機關和局直屬單位編制預、決算并監督執行;綜合管理各類資金、資產、基本建設和政府采購工作;負責局機關財務和直屬單位的內部審計監督工作。
機關黨組織 負責機關和所屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市食品藥品監督管理局(市食品安全委員會辦公室)機關行政編制55名(含從市工商行政管理局機關劃轉行政編制6名、從市質量技術監督局機關劃轉行政編制1名、市紀檢監察派駐機構行政編制2名),其中:局長(市食品安全委員會辦公室主任)1 名,副局長3名(其中2 名兼市食品安全委員會辦公室副主任),為建立市食品藥品監督管理局與市衛生局加強藥品與醫療衛生統籌銜接、密切配合的機制,增設 1 名副局長兼任市衛生局副局長;食品藥品稽查專員(正科長級)2名,內設機構科級領導職數27名(含1名機關黨組織專職科級領導職數)。
市食品藥品監督管理局機關后勤服務聘用人員控制數5名。
五、其他事項
?。ㄒ唬┡c市農業局、水產畜牧獸醫局的有關職責分工。市農業局負責食用農產品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。負責職責范圍內的農藥、肥料等農業投入品質量及使用的監督管理。市水產畜牧獸醫局負責食用水產畜牧產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。負責獸藥、飼料、飼料添加劑等養殖投入品質量及使用的監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,按食品由食品藥品監督管理局監督管理。市水產畜牧獸醫局負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監督管理。市食品藥品監督管理局與市農業局、市水產畜牧獸醫局要建立食品安全追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
?。ǘ┡c市衛生局的有關職責分工。1. 市衛生局負責牽頭組織食品安全風險監測、食品安全風險評估和食品安全企業標準備案等工作。市衛生局會同市食品藥品監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市食品藥品監督管理局應當及時向市衛生局提出食品安全風險評估的建議。市衛生局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市食品藥品監督管理局通報食品安全風險評估結果。市食品藥品監督管理局應當根據市衛生局通報的食品安全風險評估結果,立即采取相應監管措施。需要制定、修訂相關食品安全標準的,市衛生局應當盡快上報自治區衛生廳。2. 市食品藥品監督管理局會同市衛生局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。
?。ㄈ┡c市質量技術監督局的有關職責分工。市質量技術監督局負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理,發揮所屬檢驗技術資源在食品安全檢驗檢測工作中的作用。質量監督部門發現食品相關產品可能影響食品安全的,應及時通報食品藥品監督管理部門,食品藥品監督管理部門應當立即在食品生產、流通消費環節采取措施加以處理。食品藥品監督管理部門發現食品安全問題可能由食品相關產品造成的,應及時通報質量監督部門,質量監督部門應當立即在食品相關產品生產加工環節采取措施加以處理。
(四)與桂林出入境檢驗檢疫局的有關職責分工。桂林出入境檢驗檢疫局負責進出口食品安全、質量監督檢驗和監督管理。進口的食品以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。桂林出入境檢驗檢疫局應當收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報市食品藥品監督管理局。境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品中發現嚴重食品安全問題的,桂林出入境檢驗檢疫局應當及時采取風險預警或者控制措施,并向市食品藥品監督管理局通報,市食品藥品監督管理局應當及時采取相應措施。
?。ㄎ澹┡c市工商行政管理局的有關職責分工。工商行政管理部門負責藥品、醫療器械、保健食品廣告活動的監督檢查。食品藥品監督管理部門應當對藥品、醫療器械、保健食品廣告進行監測,對于違法廣告,應當向工商行政管理部門通報并提出處理建議,工商行政管理部門應當依法作出處理,兩部門建立健全協調配合機制。
?。┡c市商務局的有關職責分工。1. 市商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,市食品藥品監督管理局負責藥品流通的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。2. 市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策,市食品藥品監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。
?。ㄆ撸┡c市公安局的有關職責分工。市公安局負責組織指導食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監督管理局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市食品藥品監督管理局發現食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請食品藥品監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,食品藥品監督管理部門應當予以協助。
?。ò耍┦惺称匪幤繁O督管理局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
《桂林市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準,現予印發。
桂林市人民政府辦公室
2013年11月29日
桂林市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《國務院關于改革完善地方食品藥品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)、《廣西壯族自治區人民政府關于改革完善全區食品藥品監督管理體制的實施意見》(桂政發〔2013〕48號),設立桂林市食品藥品監督管理局,為市人民政府工作部門,增掛桂林市食品安全委員會辦公室牌子。
一、職責調整
?。ㄒ唬┤∠穆氊?br>
1. 將藥品經營行政許可與藥品經營質量管理規范認證兩項行政許可逐步整合為一項行政許可。
2. 根據國家、自治區的規定需要取消的其他職責。
?。ǘ┫路诺穆氊?br>
將基層食品生產加工作坊、流通環節、餐飲消費環節和小學、幼兒園食堂監管職責下放城區食品藥品監督管理局。
?。ㄈ┰黾拥穆氊?br>
承接自治區食品藥品監督管理局下放的以下職責:
1. 第二、三類醫療器械經營許可職責。
2. 藥品零售企業經營質量管理規范(GSP)認證職責。
3. 麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發職責。
4. 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發職責。
5. 出具藥品出口銷售證明職責。
6. 出具醫療器械產品出口銷售證明職責。
7. 根據《國務院機構改革和職能轉變方案》下放市級食品藥品監督管理部門的其他職責。
(四)整合的職責
1. 將市工商行政管理局承擔的食品流通環節監督管理職責劃入市食品藥品監督管理局。
2. 將市質量技術監督局承擔的食品生產環節監督管理職責劃入市食品藥品監督管理局。
?。ㄎ澹┘訌姷穆氊?br>
1. 轉變管理理念,創新管理方式,充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用,建立讓生產經營者成為食品藥品安全第一責任人的有效機制,構建食品藥品安全監督社會共治格局。
2. 加強食品安全制度建設和綜合協調,優化行政許可管理流程,健全食品藥品風險預警機制和對地方的監督檢查機制,構建防范區域性、系統性食品藥品安全風險的機制。
3. 推進食品藥品檢驗檢測機構整合,公平對待社會力量提供檢驗檢測服務,加大政府購買服務力度,完善技術支撐保障體系,提高食品藥品監督管理的科學化水平。
4. 加強食品藥品行政執法建設,完善行政執法與刑事司法有效銜接的機制,推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦惺称?含食品添加劑、保健食品,下同) 、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、化妝品在生產、流通、消費環節監督管理的法律法規、政策及技術標準,起草食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理規范性文件并組織實施;推動落實食品安全企業主體責任、市、縣(區)各級人民政府對本行政區域內的食品安全負總責的機制,落實食品藥品重大信息直報制度,防范區域性、系統性食品藥品安全風險。
?。ǘ┴撠煴O督實施全市食品行政許可、食品質量管理規范、食品安全標準。建立完善食品安全隱患排查治理機制,制定全市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統一公布制度,組織開展食品安全風險監測工作。
?。ㄈ┴撠熕幤妨闶郏ㄟB鎖)、第二、三類醫療器械經營行政許可和第一類醫療器械產品注冊。負責監督實施藥品、醫療器械、化妝品的研制、生產、經營、使用質量管理規范。配合有關部門實施國家基本藥物制度,組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。依法實施中藥品種保護制度。建立藥品不良反應和醫療器械不良事件監測體系,并開展監測和處置工作。負責藥品互聯網銷售監督管理。
?。ㄋ模┴撠熤贫ㄈ惺称?、藥品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度并組織實施,依法組織查處違法行為。監督實施問題產品召回和處置制度。
(五)負責全市食品藥品安全事故應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。
?。┴撠熤贫ㄈ惺称匪幤钒踩萍及l展規劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。
?。ㄆ撸┴撠熼_展食品藥品安全宣傳、教育培訓,推進誠信體系建設。
?。ò耍┲笇Ц骺h、區食品藥品監督管理工作,規范行政執法行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制。
(九)承擔市食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調,推動健全協調聯動機制。督促檢查各縣、區人民政府履行食品安全監督管理職責并負責考核評價。
(十)承辦市人民政府和市食品安全委員會交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市食品藥品監督管理局設13個內設機構:
?。ㄒ唬┺k公室
負責文電、會務、機要、檔案、統計等機關日常運轉工作;承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、督辦查辦、綜合治理、政務公開、信息化建設等工作;組織承辦議案、提案工作;負責擬訂食品安全信息統一公布制度;負責食品藥品安全科普宣傳、新聞發布、宣傳報道和信息發布工作。
推動食品藥品安全應急體系和能力建設;組織編制全市食品藥品安全事故應急預案并開展演練;組織開展轄區內重大食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作;指導協調各縣(區)食品安全事件應急處置工作;組織、協調、指導重大食品藥品安全輿情的監控和處理。
?。ǘ┚C合協調科
承擔市食品安全委員會辦公室日常工作;考核評價市有關部門和縣區人民政府履行食品安全監督管理職責;負責擬訂食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動方案并協調、監督實施;負責重大食品安全問題調查研究;協調和指導縣、區食品安全綜合協調工作;組織、協調、指導重大食品安全信息的監測和管理工作。
(三)政策法規科
組織開展食品藥品監督管理政策研究;負責起草食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理規范性文件并監督實施;負責行政執法監督、檢查和聽證;負責行政處罰案件的審核;承擔本部門行政復議、應訴、賠償及法律咨詢相關工作;指導全市食品藥品監督管理系統法制建設工作。
(四)食品生產監管科
掌握分析生產環節食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織實施全市食品生產監督管理和食品生產質量標準;負責監督實施生產環節食品管理規范;完善監督管理機制,落實企業主體責任。
?。ㄎ澹┦称妨魍ūO管科
掌握分析流通環節食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;負責流通環節食品安全監督管理工作及酒類食品安全監督管理工作。
?。┦称凡惋嫳O管科
掌握分析餐飲消費環節食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責餐飲服務食品安全監督管理及重大活動食品安全保障工作;監督實施餐飲服務食品管理規范。
?。ㄆ撸┧幤飞a監管科
掌握分析藥品生產安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;負責監督實施藥品生產、中藥飲片生產及醫療機構制劑配制質量管理規范;負責藥品包裝材料產品的質量安全監管;依法實施對特殊藥品的監督管理工作;配合有關部門實施國家基本藥物制度;組織開展藥品不良反應監測和藥物濫用監測工作;負責出具藥品出口銷售證明。
?。ò耍┧幤妨魍ūO管科(行政審批辦公室)
掌握分析藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;監督實施國家藥品分類管理制度;負責監督實施藥品經營質量管理規范;負責藥品廣告監測;負責整頓和規范藥品市場秩序,實施互聯網藥品交易和信息服務的監督管理。負責行政審批工作的組織、協調工作。
?。ň牛┍=∈称坊瘖y品監管科
負責保健食品、化妝品監督管理工作;監督實施國家保健食品、化妝品標準和技術規范;監督實施保健食品、化妝品生產經營管理規范;組織開展化妝品不良反應監測;承擔保健食品廣告監測。
(十)醫療器械監管科
監督實施國家醫療器械標準;負責監督實施醫療器械生產經營質量管理規范;負責對醫療器械使用單位的監督管理;負責醫療器械廣告監測;組織開展醫療器械不良事件監測;負責出具醫療器械產品出口銷售證明。
(十一)稽查科
負責食品和化妝品生產環節、藥品、醫療器械的抽驗及違法行為查處工作;組織查處跨區域或重大食品、藥品、醫療器械、化妝品違法案件;負責本系統稽查工作統計匯總;指導和監督全市稽查工作,規范行政執法行為;完善行政執法與刑事司法銜接機制。
?。ㄊ┤耸驴?br>
負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、計劃生育和系統干部教育培訓工作;負責離退休人員的服務和管理工作。
(十三)財務科
擬定局機關和直屬單位財務管理制度并組織實施;組織局機關和局直屬單位編制預、決算并監督執行;綜合管理各類資金、資產、基本建設和政府采購工作;負責局機關財務和直屬單位的內部審計監督工作。
機關黨組織 負責機關和所屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市食品藥品監督管理局(市食品安全委員會辦公室)機關行政編制55名(含從市工商行政管理局機關劃轉行政編制6名、從市質量技術監督局機關劃轉行政編制1名、市紀檢監察派駐機構行政編制2名),其中:局長(市食品安全委員會辦公室主任)1 名,副局長3名(其中2 名兼市食品安全委員會辦公室副主任),為建立市食品藥品監督管理局與市衛生局加強藥品與醫療衛生統籌銜接、密切配合的機制,增設 1 名副局長兼任市衛生局副局長;食品藥品稽查專員(正科長級)2名,內設機構科級領導職數27名(含1名機關黨組織專職科級領導職數)。
市食品藥品監督管理局機關后勤服務聘用人員控制數5名。
五、其他事項
?。ㄒ唬┡c市農業局、水產畜牧獸醫局的有關職責分工。市農業局負責食用農產品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。負責職責范圍內的農藥、肥料等農業投入品質量及使用的監督管理。市水產畜牧獸醫局負責食用水產畜牧產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。負責獸藥、飼料、飼料添加劑等養殖投入品質量及使用的監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,按食品由食品藥品監督管理局監督管理。市水產畜牧獸醫局負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監督管理。市食品藥品監督管理局與市農業局、市水產畜牧獸醫局要建立食品安全追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
?。ǘ┡c市衛生局的有關職責分工。1. 市衛生局負責牽頭組織食品安全風險監測、食品安全風險評估和食品安全企業標準備案等工作。市衛生局會同市食品藥品監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市食品藥品監督管理局應當及時向市衛生局提出食品安全風險評估的建議。市衛生局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市食品藥品監督管理局通報食品安全風險評估結果。市食品藥品監督管理局應當根據市衛生局通報的食品安全風險評估結果,立即采取相應監管措施。需要制定、修訂相關食品安全標準的,市衛生局應當盡快上報自治區衛生廳。2. 市食品藥品監督管理局會同市衛生局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。
?。ㄈ┡c市質量技術監督局的有關職責分工。市質量技術監督局負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理,發揮所屬檢驗技術資源在食品安全檢驗檢測工作中的作用。質量監督部門發現食品相關產品可能影響食品安全的,應及時通報食品藥品監督管理部門,食品藥品監督管理部門應當立即在食品生產、流通消費環節采取措施加以處理。食品藥品監督管理部門發現食品安全問題可能由食品相關產品造成的,應及時通報質量監督部門,質量監督部門應當立即在食品相關產品生產加工環節采取措施加以處理。
(四)與桂林出入境檢驗檢疫局的有關職責分工。桂林出入境檢驗檢疫局負責進出口食品安全、質量監督檢驗和監督管理。進口的食品以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。桂林出入境檢驗檢疫局應當收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報市食品藥品監督管理局。境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品中發現嚴重食品安全問題的,桂林出入境檢驗檢疫局應當及時采取風險預警或者控制措施,并向市食品藥品監督管理局通報,市食品藥品監督管理局應當及時采取相應措施。
?。ㄎ澹┡c市工商行政管理局的有關職責分工。工商行政管理部門負責藥品、醫療器械、保健食品廣告活動的監督檢查。食品藥品監督管理部門應當對藥品、醫療器械、保健食品廣告進行監測,對于違法廣告,應當向工商行政管理部門通報并提出處理建議,工商行政管理部門應當依法作出處理,兩部門建立健全協調配合機制。
?。┡c市商務局的有關職責分工。1. 市商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,市食品藥品監督管理局負責藥品流通的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。2. 市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策,市食品藥品監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。
?。ㄆ撸┡c市公安局的有關職責分工。市公安局負責組織指導食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監督管理局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市食品藥品監督管理局發現食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請食品藥品監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,食品藥品監督管理部門應當予以協助。
?。ò耍┦惺称匪幤繁O督管理局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。