為嚴(yán)防“地溝油”流入我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)廣大餐飲消費(fèi)者的飲食安全，根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的通知》（蘇食藥監(jiān)餐[2011]239號(hào)）和揚(yáng)州市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、整治依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》；
2、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；
4、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》；
5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]36號(hào)）等文件。
二、整治對(duì)象和內(nèi)容
以城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂等集體食堂、小餐館、火鍋店為重點(diǎn)單位，以食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容，依法從嚴(yán)查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油、使用“地溝油”加工食品以及重復(fù)使用餐桌廢棄油脂的行為。
三、整治時(shí)間安排
此次餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作從2011年9月開(kāi)始至2011年11月結(jié)束。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]36號(hào)）、食安辦發(fā)電[2011]5號(hào)文件和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的通知》（食藥監(jiān)辦[2011]132號(hào)）等文件要求，將餐廚廢棄油脂監(jiān)管整治工作作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和整頓工作的重要內(nèi)容。為扎實(shí)做好我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范餐廚廢棄油脂管理，杜絕使用“地溝油”行為，保障廣大消費(fèi)者的飲食安全，我局成立江都市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由局人秘科、紀(jì)檢監(jiān)察室、食品化妝品監(jiān)督所及所屬各科負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，食品化妝品監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)人兼任主任。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
2、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。我局將結(jié)合餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)其他專項(xiàng)整治工作，加大食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)力度，積極督促全市餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化食品安全責(zé)任主體意識(shí)，堅(jiān)持誠(chéng)信、守法、自律經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任；各餐飲服務(wù)單位要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理并向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告；建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物臺(tái)帳管理、分類放置、日產(chǎn)日清和流向追溯制度，餐廚廢棄物臺(tái)帳應(yīng)詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向和用途等情況；企事業(yè)食堂、大中型餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位等重點(diǎn)單位按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置油水分離器、隔離池等設(shè)施，嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。
3、加大監(jiān)督執(zhí)法力度。我局將組織三個(gè)專項(xiàng)檢查小組對(duì)全市各類餐飲服務(wù)單位實(shí)行“地毯式”監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。在檢查中凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)和使用“地溝油”、假冒偽劣和非正規(guī)來(lái)源食用油以及重復(fù)使用餐桌廢棄油脂的行為，一律依法給予責(zé)令改正、停業(yè)整頓、罰款、直至吊銷許可證的處罰；涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對(duì)于未建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物臺(tái)帳管理、分類放置、日產(chǎn)日清和流向追溯制度，亂倒亂堆餐廚廢棄物，將餐廚廢棄物直接排入雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理的餐飲單位，將其納入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管“黑名單”并進(jìn)行約談，同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門(mén)。對(duì)于機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、建筑工地等內(nèi)部集體食堂不按規(guī)定處置餐廚廢棄物的，除依法進(jìn)行行政處罰外，及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給其有關(guān)主管部門(mén)，追究食堂所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的配合，建立健全案件線索信息通報(bào)、反饋和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，形成打擊合力，切實(shí)做好食用油質(zhì)量安全違法犯罪案件的查處工作，并按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接的要求做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作，對(duì)涉嫌犯罪的案件線索一律移送公安機(jī)關(guān)；同時(shí)拓寬舉報(bào)投訴渠道，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
5、做好信息溝通報(bào)送。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，采取多種形式，大力普及食用油防假辨假和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)向社會(huì)宣傳餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的措施、進(jìn)展及取得的成效；為嚴(yán)格信息報(bào)送，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，我局明確專人負(fù)責(zé)收集餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的相關(guān)信息，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展報(bào)表。
