2012年是全面履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能的重要一年,全市食品安全監(jiān)管人員要以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,推動(dòng)餐飲安全監(jiān)管工作取得新進(jìn)展。2012年全市餐飲安全監(jiān)管工作的總體思路是:全面落實(shí)省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,以完善監(jiān)管體系、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管效能為主線,強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)單位監(jiān)督檢查,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)示范建設(shè),提高檢測能力,加強(qiáng)督查督辦,進(jìn)一步提高全市餐飲安全監(jiān)管水平。重點(diǎn)做好以下七方面工作:
一、繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,有效防范餐飲安全事故的發(fā)生
(一)全面落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校食堂餐飲安全監(jiān)管的若干意見》(晉食藥監(jiān)食〔2012〕1號)的十六條措施,開展學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))食堂餐飲安全專項(xiàng)整治工作。全市學(xué)校食堂監(jiān)督檢查覆蓋率、量化分級率達(dá)到100%。加快推進(jìn)學(xué)校食堂餐飲安全示范工程建設(shè),每個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建1-2個(gè)示范學(xué)校食堂。
(二)繼續(xù)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,強(qiáng)化乳制品、食用油、肉類、酒類、調(diào)味品等重點(diǎn)品種的綜合治理,加強(qiáng)案件稽查,對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)故意非法添加的行為實(shí)行“零容忍、全移送”。
(三)全面開展機(jī)關(guān)食堂、醫(yī)院食堂餐飲安全監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
(四)聯(lián)合住建部門開展建筑工地食堂餐飲安全專項(xiàng)整治,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。
(五)開展旅游景區(qū)餐飲安全專項(xiàng)整治,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,餐飲服務(wù)單位持證率達(dá)到100%。
(六)繼續(xù)開展小餐飲食品安全整治規(guī)范工作。各縣(市、區(qū))要按照呂梁市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)呂梁市小餐飲食品安全專項(xiàng)整頓規(guī)范實(shí)施方案的通知》(呂政辦發(fā)[2011]131號)文件要求,完善小餐飲食品基本檔案,改善小餐飲食品經(jīng)營條件。通過簽訂食品安全承諾書、落實(shí)小餐飲登記備案制度等措施,把小餐飲全部納入監(jiān)管范圍。
二、監(jiān)督實(shí)施《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理
(七)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》監(jiān)督餐飲服務(wù)單位的操作行為,制定出臺《呂梁市餐飲服務(wù)食品安全管理員資格認(rèn)定和考核辦法》,每個(gè)餐飲單位至少配備1名食品安全管理員。
(八)認(rèn)真落實(shí)國家局和省局《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》,有序推進(jìn)餐飲單位量化等級評定工作,制定出臺《呂梁市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級等級評定實(shí)施方案》,全市大型以上餐飲單位量化分級率達(dá)到100%,其他業(yè)態(tài)達(dá)到90%以上。
三、大力推進(jìn)餐飲安全示范創(chuàng)建工程建設(shè),全面提升餐飲安全保障水平
(九)組織開展市級餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作,每個(gè)縣創(chuàng)建3—5個(gè)市級餐飲安全示范單位。推薦上報(bào)2—3個(gè)省級餐飲安全示范縣(市、區(qū)),2條示范街,10個(gè)示范單位。對2011年創(chuàng)建的4個(gè)省級餐飲安全示范店進(jìn)行專項(xiàng)督查,鞏固提高創(chuàng)建成果。
四、全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管、格式化檢查、痕跡化管理
(十)全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)施格式化檢查,加強(qiáng)監(jiān)督檢查痕跡化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。
(十一)建立市、縣兩級督查督辦制度和向各級政府通報(bào)制度。
(十二)繼續(xù)大力推行食品安全監(jiān)督“四公示”,對拒不懸掛、張貼公示牌或故意違反公示制度的餐飲單位,要采取重點(diǎn)監(jiān)管措施。
五、加強(qiáng)監(jiān)督性抽驗(yàn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識
(十三)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督性抽驗(yàn)工作。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行全面抽驗(yàn),對全市的餐飲安全狀況進(jìn)行分析和評價(jià)。
(十四)配合省局完成省級餐飲服務(wù)食品抽驗(yàn)工作。
六、全力做好重大活動(dòng)餐飲安全保障,努力提高現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測能力
(十五)制定出臺《呂梁市重大活動(dòng)及集中聚餐餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督保障實(shí)施方案》。
(十六)配備餐飲安全快速檢測設(shè)備,加強(qiáng)現(xiàn)場餐飲安全快速檢測能力。
七、加強(qiáng)輿情監(jiān)測與應(yīng)急處置,努力控制餐飲安全事件的危害和影響
(十七)加強(qiáng)餐飲安全輿情監(jiān)測,確定專人限時(shí)報(bào)送餐飲安全信息情況,提高信息報(bào)送時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
(十八)建立餐飲安全事件信息快速報(bào)告制度,建全和完善餐飲安全事件應(yīng)急處置措施。發(fā)生餐飲安全事件,按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,及時(shí)開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。