根據國務院《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）、商務部《生豬屠宰管理條例實施辦法》（商務部令2008年第13號）和河南省人民政府辦公廳《關于轉發省商務廳等部門河南省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃的通知》（豫政辦〔2009〕72號）的有關規定，結合我市實際，現制定本實施方案如下：
一、指導思想
圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標，深入貫徹落實科學發展觀，堅持人與自然、經濟與社會協調發展，認真落實《中華人民共和國食品安全法》和國務院《生豬屠宰管理條例》，嚴格執行生豬屠宰管理制度，落實河南省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃，改善我市定點屠宰廠的生產、技術條件，引導、扶持定點屠宰廠向機械化、規模化、標準化方向發展，切實保障廣大人民群眾的食肉安全。
二、設置規劃
按照國務院《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）和河南省人民政府辦公廳《關于轉發省商務廳等部門河南省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃的通知》（豫政辦〔2009〕72號）的要求，依照合理布局、適當集中、減少數量、提高質量、有利流通、方便群眾的原則，以新頒布實施的《生豬屠宰管理條例》前依法設立的定點屠宰廠（場）為基準，結合我市人口、地域、交通等實際情況，確定我市生豬定點屠宰廠（場）2009年規劃設置為10家，具體為：
?。ㄒ唬┦袇^（2家）
市區面積50平方公里，人口約25萬，轄5個街道、23個社區、72個居委會，年消費生豬約72000頭，應設置兩家具備機械化屠宰的大、中型屠宰加工廠，保障城區居民的肉品供應。
?。ǘ┢皆偅?家）
六個平原鎮根據人口、地域、交通、養殖、工業分布情況，對原有設立的定點屠宰廠（場）進行升級改造，實現機械化屠宰加工，由原來的七家調整為四家，提高肉品質量，保障市場供應。
（三）山區鎮（4家）
為了解決好山區農民群眾的食肉問題，五個山區鎮設置四家定點屠宰廠（場），為轄區群眾提供屠宰加工服務和肉品供應（大峪屠宰廠合并到坡頭屠宰廠）。
根據實際情況，逐年調整，到2012年我市定點屠宰廠（場）規劃設置為6家。
三、實施步驟
?。ㄒ唬┲贫ㄒ巹潱?009年5月20日前）。按照河南省人民政府辦公廳《關于轉發省商務廳等部門河南省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃的通知》（豫政辦〔2009〕72號）的要求，市商務局、畜牧局、環保局、衛生局、工商局、質監局等單位要綜合考慮全市經濟發展、城市規劃、人口分布、交通運輸、環境保護、生豬產銷等因素，制定濟源市生豬定點屠宰廠（場）設置規劃。
?。ǘ┣謇碚D（2009年6月20日前）。市商務局、畜牧局、環保局、衛生局、工商局、質監局等單位要按照各自職能，對各定點屠宰廠的水源條件、屠宰設施設備、生產技術條件、污染治理狀況、動物防疫條件、產品質量安全等情況進行一次全面、細致的清查，對清查發現的問題，要及時提出切實可行的整改意見，督促各定點屠宰廠盡快達到生豬定點屠宰廠（場）設立標準條件。
?。ㄈQ發證、牌（2009年6月30日前）。在清理整頓的基礎上，對規劃設置的10家定點屠宰廠進行審查，符合《生豬屠宰管理條例》和《河南省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》的，報省商務廳審查同意后，予以換發定點屠宰證書和標志牌。確因特殊原因，在規定時間內未整改到位，且不符合《生豬屠宰管理條例》和《河南省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》設立標準的，必須向市商務局寫出書面申請，市商務局在請示省商務廳后，可將整改時間延長至2009年10月31日。整改合格后，予以換發定點屠宰證書和標志牌，拒不整改或經整改仍達不到規定條件的，取消其定點屠宰資格。
?。ㄋ模┥壐脑欤?012年12月31日前）。對符合《生豬屠宰管理條例》規定條件但資質達不到《生豬屠宰企業資質等級要求》（SB/T10396—2005）星級標準要求的定點屠宰廠，要制定屠宰廠升級改造計劃，到2012年仍達不到等級要求的，予以整合、關停。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。為保障此項工作的順利實施，市政府成立“濟源市生豬定點屠宰廠（場）設置規劃工作領導小組”。各成員單位要切實加強領導，明確職責，細化責任，掌握工作進度和時間安排，加強對設置規劃執行情況的指導和監督，引導、扶持定點屠宰企業向工廠化、規模化、機械化方向發展，切實提高出廠上市肉品的質量安全水平。
?。ǘ娀毮埽訌姳O管。各有關部門要加大生豬屠宰執法管理力度。嚴厲打擊私屠濫宰和加工、制售病害肉、注水肉等不法行為，堅決取締長期從事私屠濫宰不法行為的非法窩點。加強對生豬屠宰加工和肉品流通環節的監管，確保市場、超市、賓館、飯店、集體伙食單位銷售或使用的肉品來自生豬定點屠宰廠（場），讓廣大人民群眾吃上安全、衛生、合格的“放心肉”。
附件：1．濟源市生豬定點屠宰廠（場）設置規劃領導小組名單
2．濟源市生豬定點屠宰廠（場）設置規劃表（略）
附件1
濟源市生豬定點屠宰廠（場）設置規劃
領導小組名單
組 長：田志華（市政府副市長）
副組長：翟和平（市政府副秘書長）
馮正道（市商務局局長）
成 員：黨 鋒（市公安局副局長）
原國平（市環境保護局副局長）
盧向陽（市商務局副局長）
李占江（市衛生局副局長）
黨武軍（市畜牧局副局長）
屈書峰（市工商行政管理局副局長）
吳 濤（市質量技術監督局副局長）
馮國奇（市屠宰辦主任）
領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，盧向陽同志兼任辦公室主任。
