各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、高新分局，市食品藥品稽查支隊(duì):
為了促進(jìn)食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)持續(xù)達(dá)到取證時(shí)條件，不斷提高食品質(zhì)量水平，保證食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度貫徹執(zhí)行，落實(shí)縣區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)屬地監(jiān)督管理責(zé)任，按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)前期管理工作的運(yùn)行，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)監(jiān)督管理明確如下：
一、各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，全面掌握企業(yè)基本情況，做到企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品種類(lèi) “六清楚”。 要定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)日常巡查、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，建立一戶(hù)一檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
二、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)按照《獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報(bào)告及審查工作管理規(guī)定》在證書(shū)有效期內(nèi)，每滿(mǎn)1年前的1個(gè)月內(nèi)，向縣區(qū)局提交企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告，審查合格的，報(bào)市局相關(guān)科室復(fù)核，復(fù)核合格的由市局在企業(yè)食品生產(chǎn)許可證副本上簽署意見(jiàn)并加蓋年度報(bào)告審查印章。
三、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在證書(shū)有效期內(nèi)，如果企業(yè)的名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，督促企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)許可的省局或市局提出變更申請(qǐng)，依法辦理變更手續(xù)。
四、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)在許可證書(shū)有效期屆滿(mǎn)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向負(fù)責(zé)許可的省局或市局提出換證申請(qǐng)，凡是證書(shū)過(guò)期才提出延續(xù)換證的申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)原因的原則上一律按照新申請(qǐng)辦理。企業(yè)生產(chǎn)許可證書(shū)到期后，在未取得新證書(shū)前，一律不得再生產(chǎn)，要及時(shí)向企業(yè)出具書(shū)面的停產(chǎn)通知，并監(jiān)督落實(shí)。不再繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)及時(shí)督促企業(yè)向發(fā)證單位注銷(xiāo)其許可證。各縣區(qū)要積極配合省局和市局組織的食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查，選派能力強(qiáng)的食品生產(chǎn)監(jiān)管人員作為觀察員參與現(xiàn)場(chǎng)核查和核查后不合格項(xiàng)目整改驗(yàn)證工作。
五、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理辦法》的要求，將本企業(yè)生產(chǎn)的食品中全部添加物質(zhì)的種類(lèi)、用途、用量等事項(xiàng)向縣區(qū)局備案，嚴(yán)禁非法添加。
六、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)委托生產(chǎn)或受委托生產(chǎn)的獲證食品企業(yè)按照《陜西省食品委托生產(chǎn)備案管理辦法》（見(jiàn)寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站辦事指南）的要求進(jìn)行備案和生產(chǎn)。
七、各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)情況的監(jiān)督檢查，不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)檢驗(yàn)，不具備完全自檢能力的企業(yè)，要按照產(chǎn)品許可審查細(xì)則中的要求，對(duì)帶“*”的項(xiàng)目每年進(jìn)行2次以上的委托檢驗(yàn)。未經(jīng)出廠檢驗(yàn)或出廠檢驗(yàn)不合格的食品，一律不得出廠銷(xiāo)售。
八、各縣區(qū)要加強(qiáng)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，每年每個(gè)企業(yè)巡查不少于兩次，對(duì)重點(diǎn)品種要加大巡查頻次。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)獲證企業(yè)有違反有關(guān)規(guī)定要求的，嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)堅(jiān)決進(jìn)行處罰，發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和違法線(xiàn)索要及時(shí)向市局食品生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管科室報(bào)告，對(duì)包庇縱容、內(nèi)外勾結(jié)等失職瀆職行為造成重大食品安全事件的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
市局將定期對(duì)各縣區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)底子不清、監(jiān)管頻次不夠、食品安全隱患多的縣區(qū)局將進(jìn)行通報(bào)。
寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年8月13日
為了促進(jìn)食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)持續(xù)達(dá)到取證時(shí)條件，不斷提高食品質(zhì)量水平，保證食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度貫徹執(zhí)行，落實(shí)縣區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)屬地監(jiān)督管理責(zé)任，按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)前期管理工作的運(yùn)行，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)監(jiān)督管理明確如下：
一、各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，全面掌握企業(yè)基本情況，做到企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品種類(lèi) “六清楚”。 要定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)日常巡查、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，建立一戶(hù)一檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
二、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)按照《獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報(bào)告及審查工作管理規(guī)定》在證書(shū)有效期內(nèi)，每滿(mǎn)1年前的1個(gè)月內(nèi)，向縣區(qū)局提交企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告，審查合格的，報(bào)市局相關(guān)科室復(fù)核，復(fù)核合格的由市局在企業(yè)食品生產(chǎn)許可證副本上簽署意見(jiàn)并加蓋年度報(bào)告審查印章。
三、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在證書(shū)有效期內(nèi)，如果企業(yè)的名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，督促企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)許可的省局或市局提出變更申請(qǐng)，依法辦理變更手續(xù)。
四、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)在許可證書(shū)有效期屆滿(mǎn)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向負(fù)責(zé)許可的省局或市局提出換證申請(qǐng)，凡是證書(shū)過(guò)期才提出延續(xù)換證的申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)原因的原則上一律按照新申請(qǐng)辦理。企業(yè)生產(chǎn)許可證書(shū)到期后，在未取得新證書(shū)前，一律不得再生產(chǎn)，要及時(shí)向企業(yè)出具書(shū)面的停產(chǎn)通知，并監(jiān)督落實(shí)。不再繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)及時(shí)督促企業(yè)向發(fā)證單位注銷(xiāo)其許可證。各縣區(qū)要積極配合省局和市局組織的食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查，選派能力強(qiáng)的食品生產(chǎn)監(jiān)管人員作為觀察員參與現(xiàn)場(chǎng)核查和核查后不合格項(xiàng)目整改驗(yàn)證工作。
五、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理辦法》的要求，將本企業(yè)生產(chǎn)的食品中全部添加物質(zhì)的種類(lèi)、用途、用量等事項(xiàng)向縣區(qū)局備案，嚴(yán)禁非法添加。
六、各縣區(qū)要監(jiān)督轄區(qū)委托生產(chǎn)或受委托生產(chǎn)的獲證食品企業(yè)按照《陜西省食品委托生產(chǎn)備案管理辦法》（見(jiàn)寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站辦事指南）的要求進(jìn)行備案和生產(chǎn)。
七、各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)情況的監(jiān)督檢查，不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)檢驗(yàn)，不具備完全自檢能力的企業(yè)，要按照產(chǎn)品許可審查細(xì)則中的要求，對(duì)帶“*”的項(xiàng)目每年進(jìn)行2次以上的委托檢驗(yàn)。未經(jīng)出廠檢驗(yàn)或出廠檢驗(yàn)不合格的食品，一律不得出廠銷(xiāo)售。
八、各縣區(qū)要加強(qiáng)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，每年每個(gè)企業(yè)巡查不少于兩次，對(duì)重點(diǎn)品種要加大巡查頻次。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)獲證企業(yè)有違反有關(guān)規(guī)定要求的，嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)堅(jiān)決進(jìn)行處罰，發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和違法線(xiàn)索要及時(shí)向市局食品生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管科室報(bào)告，對(duì)包庇縱容、內(nèi)外勾結(jié)等失職瀆職行為造成重大食品安全事件的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
市局將定期對(duì)各縣區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)底子不清、監(jiān)管頻次不夠、食品安全隱患多的縣區(qū)局將進(jìn)行通報(bào)。
寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年8月13日
