各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門、單位：
為貫徹實(shí)施國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證肉品質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理工作提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，落實(shí)生豬“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)我市的生豬屠宰管理工作，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康。
二、任務(wù)目標(biāo)
以提高豬肉質(zhì)量安全為核心，強(qiáng)化屠宰管理，杜絕私屠濫宰生豬、制售病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉等違法行為，防止動(dòng)物疫病傳播，建立完善的豬肉質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，達(dá)到縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，實(shí)現(xiàn)并保持縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率在95%以上，確保人民群眾真正長期吃上安全合格的“放心肉”。
三、工作原則
堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理原則，部門具體負(fù)責(zé)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的管理工作。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府和市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，要按照國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生豬屠宰管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)、調(diào)整市生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成任員，完善工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生豬屠宰管理工作中的重大問題。
（二）明確部門職責(zé)分工。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，形成工作合力，推進(jìn)工作開展。
貿(mào)易部門：負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，牽頭組織部門聯(lián)合執(zhí)法，會(huì)同有關(guān)部門查處打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉和劣質(zhì)肉等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
畜牧部門：負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的宰前和宰后檢疫工作，檢疫工作要與屠宰過程同步進(jìn)行。
工商部門：負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)管。依法查處超市、便利店和農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所私屠濫宰豬肉、病害肉和劣質(zhì)肉等非法交易行為。
食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)管。依法查處賓館、飯店和集體伙食等單位使用非定點(diǎn)屠宰生豬產(chǎn)品的違法行為。
質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)肉制品加工環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)管。依法查處肉食品生產(chǎn)加工單位和個(gè)人使用非定點(diǎn)屠宰豬肉原料的違法行為。
公安部門：積極配合打擊私屠濫宰的行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。
（三）嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。各縣市區(qū)和市屬各開發(fā)區(qū)要抓好市政府《濰坊市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃（2008-2010年）》的貫徹實(shí)施，本著“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)模化、機(jī)械化、集約化屠宰，滿足市場供應(yīng)，確保屠宰加工質(zhì)量和肉品質(zhì)量安全”的原則，抓緊制定規(guī)劃落實(shí)的具體措施，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。要督促企業(yè)進(jìn)行全面標(biāo)準(zhǔn)化改造，重點(diǎn)在市區(qū)建設(shè)1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠。市貿(mào)易局要對(duì)各縣市區(qū)和市屬各開發(fā)區(qū)落實(shí)規(guī)劃情況進(jìn)行督查。
已批準(zhǔn)設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）,要按照新《條例》的標(biāo)準(zhǔn)和條件，重新進(jìn)行審查核準(zhǔn)；經(jīng)核準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場）要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)換發(fā)新的定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌；新的證書和標(biāo)志牌的落款為“濰坊市人民政府”；換發(fā)新的證書和標(biāo)志牌要與落實(shí)《濰坊市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃（2008-2010年）》結(jié)合起來，切實(shí)將規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管。各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。貿(mào)易部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)管，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的生產(chǎn)加工行為。工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)肉品流通和使用的管理，規(guī)范肉品流通秩序。市貿(mào)易局要會(huì)同市公安、工商、食品藥品監(jiān)管、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門每年搞幾次集中檢查行動(dòng)，打擊私屠濫宰，凈化肉品市場。
各生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）,必須按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》的要求和規(guī)定進(jìn)行屠宰加工，并建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)由生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）負(fù)責(zé)；經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的豬胴體，必須加蓋肉品檢疫、檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章，并附具動(dòng)物檢疫部門的檢疫合格證明和由商務(wù)部監(jiān)制的《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》后方可出廠（場）;檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。
濰坊轄區(qū)內(nèi)所有超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉食品生產(chǎn)加工單位、個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體伙食單位，銷售、使用的生豬產(chǎn)品，必須是生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格且相關(guān)證章齊全的生豬產(chǎn)品。
縣城以上城市實(shí)行生豬產(chǎn)品銷售備案制度。凡進(jìn)入城市銷售生豬產(chǎn)品的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）,應(yīng)向市、縣兩級(jí)貿(mào)易（經(jīng)管）部門備案登記，確保一旦發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，在第一時(shí)間找到源頭，將危害降到最低程度。
（五）加強(qiáng)屠宰執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市、縣兩級(jí)貿(mào)易（經(jīng)管）部門要按照商務(wù)部《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》規(guī)定和要求，健全屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的生豬屠宰執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備，并落實(shí)屠宰管理執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保障生豬屠宰管理和執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。
生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一工作制服，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志牌，并出示執(zhí)法證件。凡著裝不齊，無標(biāo)志牌和執(zhí)法證件的，不得上崗執(zhí)法。
附件：市生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
二ΟΟ九年四月二十九日
附件：
市生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長：辛丕宏 （市委常委、副市長）
副組長：譚炳建 （市政府副秘書長、督查室主任）
李進(jìn)民 （市貿(mào)易局局長）
成 員：張春旭 （市貿(mào)易局副局長）
陳景功 （市工商局紀(jì)檢書記）
李洪亮 （市質(zhì)監(jiān)局副局長）
李玉忠 （市畜牧局副局長）
冷佃頡 （市衛(wèi)生局副局長）
牛世禮 （市食品藥品監(jiān)管局副局長）
張志才 （市公安局副局長）
王有亭 （市財(cái)政局副局長）
馬 春 （市物價(jià)局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市貿(mào)易局，張春旭同志兼任辦公室主任。
為貫徹實(shí)施國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證肉品質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理工作提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，落實(shí)生豬“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)我市的生豬屠宰管理工作，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康。
二、任務(wù)目標(biāo)
以提高豬肉質(zhì)量安全為核心，強(qiáng)化屠宰管理，杜絕私屠濫宰生豬、制售病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉等違法行為，防止動(dòng)物疫病傳播，建立完善的豬肉質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，達(dá)到縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，實(shí)現(xiàn)并保持縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率在95%以上，確保人民群眾真正長期吃上安全合格的“放心肉”。
三、工作原則
堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理原則，部門具體負(fù)責(zé)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的管理工作。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府和市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，要按照國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生豬屠宰管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)、調(diào)整市生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成任員，完善工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生豬屠宰管理工作中的重大問題。
（二）明確部門職責(zé)分工。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，形成工作合力，推進(jìn)工作開展。
貿(mào)易部門：負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，牽頭組織部門聯(lián)合執(zhí)法，會(huì)同有關(guān)部門查處打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉和劣質(zhì)肉等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
畜牧部門：負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的宰前和宰后檢疫工作，檢疫工作要與屠宰過程同步進(jìn)行。
工商部門：負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)管。依法查處超市、便利店和農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所私屠濫宰豬肉、病害肉和劣質(zhì)肉等非法交易行為。
食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)管。依法查處賓館、飯店和集體伙食等單位使用非定點(diǎn)屠宰生豬產(chǎn)品的違法行為。
質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)肉制品加工環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)管。依法查處肉食品生產(chǎn)加工單位和個(gè)人使用非定點(diǎn)屠宰豬肉原料的違法行為。
公安部門：積極配合打擊私屠濫宰的行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。
（三）嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。各縣市區(qū)和市屬各開發(fā)區(qū)要抓好市政府《濰坊市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃（2008-2010年）》的貫徹實(shí)施，本著“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)模化、機(jī)械化、集約化屠宰，滿足市場供應(yīng)，確保屠宰加工質(zhì)量和肉品質(zhì)量安全”的原則，抓緊制定規(guī)劃落實(shí)的具體措施，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。要督促企業(yè)進(jìn)行全面標(biāo)準(zhǔn)化改造，重點(diǎn)在市區(qū)建設(shè)1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠。市貿(mào)易局要對(duì)各縣市區(qū)和市屬各開發(fā)區(qū)落實(shí)規(guī)劃情況進(jìn)行督查。
已批準(zhǔn)設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）,要按照新《條例》的標(biāo)準(zhǔn)和條件，重新進(jìn)行審查核準(zhǔn)；經(jīng)核準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場）要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)換發(fā)新的定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌；新的證書和標(biāo)志牌的落款為“濰坊市人民政府”；換發(fā)新的證書和標(biāo)志牌要與落實(shí)《濰坊市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃（2008-2010年）》結(jié)合起來，切實(shí)將規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管。各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。貿(mào)易部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)管，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的生產(chǎn)加工行為。工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)肉品流通和使用的管理，規(guī)范肉品流通秩序。市貿(mào)易局要會(huì)同市公安、工商、食品藥品監(jiān)管、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門每年搞幾次集中檢查行動(dòng)，打擊私屠濫宰，凈化肉品市場。
各生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）,必須按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》的要求和規(guī)定進(jìn)行屠宰加工，并建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)由生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）負(fù)責(zé)；經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的豬胴體，必須加蓋肉品檢疫、檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章，并附具動(dòng)物檢疫部門的檢疫合格證明和由商務(wù)部監(jiān)制的《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》后方可出廠（場）;檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。
濰坊轄區(qū)內(nèi)所有超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉食品生產(chǎn)加工單位、個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體伙食單位，銷售、使用的生豬產(chǎn)品，必須是生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格且相關(guān)證章齊全的生豬產(chǎn)品。
縣城以上城市實(shí)行生豬產(chǎn)品銷售備案制度。凡進(jìn)入城市銷售生豬產(chǎn)品的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）,應(yīng)向市、縣兩級(jí)貿(mào)易（經(jīng)管）部門備案登記，確保一旦發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，在第一時(shí)間找到源頭，將危害降到最低程度。
（五）加強(qiáng)屠宰執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市、縣兩級(jí)貿(mào)易（經(jīng)管）部門要按照商務(wù)部《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》規(guī)定和要求，健全屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的生豬屠宰執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備，并落實(shí)屠宰管理執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保障生豬屠宰管理和執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。
生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一工作制服，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志牌，并出示執(zhí)法證件。凡著裝不齊，無標(biāo)志牌和執(zhí)法證件的，不得上崗執(zhí)法。
附件：市生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
二ΟΟ九年四月二十九日
附件：
市生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長：辛丕宏 （市委常委、副市長）
副組長：譚炳建 （市政府副秘書長、督查室主任）
李進(jìn)民 （市貿(mào)易局局長）
成 員：張春旭 （市貿(mào)易局副局長）
陳景功 （市工商局紀(jì)檢書記）
李洪亮 （市質(zhì)監(jiān)局副局長）
李玉忠 （市畜牧局副局長）
冷佃頡 （市衛(wèi)生局副局長）
牛世禮 （市食品藥品監(jiān)管局副局長）
張志才 （市公安局副局長）
王有亭 （市財(cái)政局副局長）
馬 春 （市物價(jià)局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市貿(mào)易局，張春旭同志兼任辦公室主任。
