第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和《江蘇省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鎮(zhèn)江市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鎮(zhèn)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)直接負(fù)責(zé)調(diào)查處理的，發(fā)生在本市行政區(qū)域食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第三條 食品生產(chǎn)加工違法行為舉報(bào)途徑包括：
（一）來人當(dāng)面舉報(bào)；
（二）電話、傳真舉報(bào)；
（三）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)；
（四）信函舉報(bào)；
（五）其他途徑。
市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，暢通舉報(bào)渠道，明確受理范圍，并按照“首問負(fù)責(zé)”的原則，指定專人負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全舉報(bào)受理工作。
第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到食品質(zhì)量安全舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄相關(guān)情況。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以立案；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的食品質(zhì)量安全舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。對(duì)涉及多個(gè)部門的重大案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室，由食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
第五條 舉報(bào)下列食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全違法行為，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查證屬實(shí)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（二）生產(chǎn)加工腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的；
（三）偽造食品產(chǎn)地或冒用他人廠名、廠址，偽造、冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
（四）違法生產(chǎn)加工不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的；
（五）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超限量使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的；
（六）應(yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的；
（七）其他涉及食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法生產(chǎn)加工行為。
第六條 舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)符合以下條件：
（一）違法行為發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；
（二）被舉報(bào)人的名稱、地址及違法事實(shí)準(zhǔn)確、具體；
（三）舉報(bào)提供的線索未被質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門掌握；
（四）舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)，已作出行政處罰決定并且屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的。
第七條 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)工作由市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。
第八條 每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過2萬元。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)額度按以下方式確定：
（一）能詳細(xì)提供被舉報(bào)人違法事實(shí)并能提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按照案件貨值的5％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）能提供被舉報(bào)人的違法事實(shí)并掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)，能協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)基本相符，按照案件貨值的3％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）已取得部分重要證據(jù)，但未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)大致相符，按照案件貨值的1％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）舉報(bào)的違法案件貨值較小或無涉案貨物的，可視情節(jié)給予50元至200元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 對(duì)舉報(bào)食品生產(chǎn)加工過程中非法添加違法行為和生產(chǎn)假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”的舉報(bào)人，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員，按舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)比例的上限給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象一般應(yīng)為實(shí)名舉報(bào)人；對(duì)匿名舉報(bào)的案件，經(jīng)查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，也應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 同一案件被多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)；內(nèi)容不同的，依據(jù)貢獻(xiàn)大小在一個(gè)案件獎(jiǎng)勵(lì)額度內(nèi)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一案件的舉報(bào)不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)已辦結(jié)的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)市食安辦審核。經(jīng)審核后，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起2個(gè)月內(nèi)，攜帶本人身份證或其他有效證件到通知其領(lǐng)獎(jiǎng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取。委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
第十四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放按照“誰結(jié)案誰處理誰兌付”的原則，由實(shí)施行政處罰的質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理要按照財(cái)政部門的規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理，專款專用，接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十五條 市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，按照國家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、居住地、舉報(bào)內(nèi)容等情況。
第十六條 下列舉報(bào)案件不適用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）與食品質(zhì)量安全監(jiān)管或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作有關(guān)的行政部門和工作人員及其直系親屬的舉報(bào)；
（二）被侵權(quán)人或其代表、委托人的舉報(bào)；
（三）由質(zhì)監(jiān)部門立案，違法行為涉嫌犯罪，已移送公安機(jī)關(guān)的；
（四）申訴案件的舉報(bào)。
第十七條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十八條 新聞媒體及其工作人員在新聞?wù){(diào)查中向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，參照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 本辦法由江蘇省鎮(zhèn)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2012年6月1日起生效。
舉報(bào)投訴電話：12365
