各市州農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局，廳直有關(guān)單位：
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的管理，我廳制定了《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一一年三月九日
湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核辦法》等有關(guān)法律和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考核，是指省級農(nóng)業(yè)行政主管部門按照法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行條件與能力評審和確認(rèn)的活動，滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督性檢測工作的要求。
第三條 省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)考核和計量認(rèn)證合格后，方可對外出具農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量報告。
第四條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)產(chǎn)品（畜禽水產(chǎn)品）質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的考核及監(jiān)督管理。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（以下簡稱省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處）具體承擔(dān)全省種植業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的組織、管理協(xié)調(diào)工作。
省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處具體承擔(dān)全省養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的組織、管理協(xié)調(diào)工作。
第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，應(yīng)組織開展
法律法規(guī)、監(jiān)督性檢測、實驗室管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識、儀器設(shè)備使用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗檢測工作的整體水平。
第二章 基本條件與能力要求
第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，并參加省農(nóng)業(yè)廳（省畜牧水產(chǎn)局）組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。
第八條 省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于14人、市級不少于7人、縣級不少于5人。中級以上職稱人數(shù)不得少于專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)的40%。
技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上技術(shù)職稱，并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。
第九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備，儀器設(shè)備配備率達(dá)到98%，儀器設(shè)備完好率達(dá)到100%。
第十條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢測活動相適應(yīng)的固定工作場所，并具備保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的環(huán)境條件。
從事相關(guān)田間試驗和飼養(yǎng)實驗動物試驗檢測的，還應(yīng)當(dāng)符合檢疫、防疫和環(huán)境控制的要求。
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品檢測的，還應(yīng)當(dāng)具備防范對人體、動植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。
第十一條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和風(fēng)險評估等工作的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T下達(dá)的檢測任務(wù)，制定檢測方案、對檢測結(jié)果處置應(yīng)有完備的記錄。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系。
第十三條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和風(fēng)險評估等工作的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)所需工作經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)納入本級政府的財政預(yù)算。
第三章 申請與評審
第十四條 申請考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)廳行政許可中心提出書面申請。
第十五條 申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
?。ǘC(jī)構(gòu)法人資格證書或者其授權(quán)的證明文件復(fù)印件；
?。ㄈ┥霞壔蛘哂嘘P(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件復(fù)印件；
?。ㄋ模┕ぷ鹘?jīng)費納入本級政府財政預(yù)算證明復(fù)印件；
（五）檢測任務(wù)來源、檢測方案、檢測結(jié)果處置情況；
（六）質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書（目錄）或質(zhì)量記錄（目錄）；
（七）通過計量認(rèn)證的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供計量認(rèn)證證書和計量認(rèn)證項目附件復(fù)印件；
?。ò耍┑湫托詸z驗報告或練兵報告2份；
（九）其他證明文件。
第十六條 省農(nóng)業(yè)廳組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)評審專家?guī)?。評審專家負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行技術(shù)審查和現(xiàn)場評審工作。
第十七條 省農(nóng)業(yè)廳行政許可中心受理申請后，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人，并將種植業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的申請材料移送省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處；養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的申請材料移送省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處。
省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處或省畜牧水產(chǎn)局安全處收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時委托評審專家對申請材料進(jìn)行技術(shù)審查。
第十八條 評審專家自收到申請材料之日起7個工作日內(nèi)完成對申請材料的技術(shù)審查，并向省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處或省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處提交技術(shù)審查報告。
省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處或省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處根據(jù)技術(shù)審查報告做出現(xiàn)場評審決定。通過初審的，安排現(xiàn)場評審；未通過初審的，出具初審不合格通知書，并及時通知申請人。
第十九條 現(xiàn)場評審實行專家組負(fù)責(zé)制。專家組由3～5名評審專家和技術(shù)專家組成。
評審員需持有農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)考核評審員證；技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具有高級以上技術(shù)職稱、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量安全檢測工作5年以上。
評審專家組應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審工作，并向省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處或省畜牧水產(chǎn)局安全處提交現(xiàn)場評審報告。
第二十條 現(xiàn)場評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)與人員；
?。ǘ┵|(zhì)量管理體系運行情況；
?。ㄈz測儀器；
?。ㄋ模z測工作；
（五）記錄與報告；
?。┰O(shè)施與環(huán)境。
第四章 審批與頒證
第二十一條 省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)監(jiān)處或省畜牧水產(chǎn)局安全處應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場評審報告之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，提出申請人是否通過考核的意見，并報省農(nóng)業(yè)廳審查批準(zhǔn)。
通過考核的，省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核
合格證書》（以下簡稱《考核合格證書》），準(zhǔn)許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標(biāo)志，并予以公告。
第二十二條 《考核合格證書》應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)名稱、檢測范圍和有效期等內(nèi)容。
第五章 延續(xù)與變更
第二十三條 《考核合格證書》有效期為3年。
證書期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個月內(nèi)提出申請，重新申請考核辦理《考核合格證書》。
第二十四條 在證書有效期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、名稱或者地址變更的，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)廳辦理變更手續(xù)。
第二十五條 在證書有效期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)廳重新申請考核：
（一）檢測機(jī)構(gòu)分設(shè)或者合并的；
（二）檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化的；
?。ㄈz測項目增加的。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力驗證和檢查。不符合條件的，責(zé)令30日內(nèi)改正；逾期不改
正的，撤銷其《考核合格證書》。
第二十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，均可以向省農(nóng)業(yè)廳舉報。省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實，并為舉報人保密。
第二十八條 省農(nóng)業(yè)廳在考核中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消考核資格，一年內(nèi)不再受理其考核申請：
?。ㄒ唬╇[瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的；
?。ǘ┎扇≠V賂等不正當(dāng)手段的。
第二十九條 通過考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)視情況注銷其《考核合格證書》：
?。ㄒ唬┧趩挝怀蜂N或者法人資格終結(jié)的；
?。ǘz測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化，不具備相應(yīng)檢測能力，未按本辦法規(guī)定重新申請考核的；
?。ㄈ┥米詳U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項目范圍的；
（四）依法可注銷檢測機(jī)構(gòu)資格的其他情形。
第三十條 通過考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，遵循檢測結(jié)果為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作服務(wù)的宗旨，及時將檢測結(jié)果呈報主管部門，不得擅自發(fā)布檢測結(jié)果或?qū)z測結(jié)果運用到商業(yè)及其他領(lǐng)域。
第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假檢測報告的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
第四十四條的規(guī)定處罰。
第三十二條 參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核工作的人員瀆職或者濫用職權(quán)的，依法給予處分。
第七章 附 則
第三十三條 法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)章對機(jī)構(gòu)考核另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 省內(nèi)自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)不在此考核范圍之內(nèi)。
第三十五條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2011年5月1日起施行。
