食用植物油與糧食一樣，是人們日常生活中必不可少的重要食品。合理儲備食用植物油，是政府調控經濟社會發展必不可少的物資基礎，有利于確保全州的糧油安全，有利于維護我州社會穩定，有利于促進全州經濟又好又快發展。根據省發改委、省財政廳等五廳局《關于轉發國家發展改革委等五部委關于扶持災后油料生產保證市場供應文件的通知》（云發改電〔2008〕20號）和云南省發展和改革委員會省糧食局轉發《國家發展改革委國家糧食局關于做好食用植物油市場供應工作的緊急通知》（云發改電〔2008〕16號）以及《西雙版納州糧食供應應急預案》有關要求，結合我州實際，制定本實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保持全州經濟社會又好又快發展目標，發揮市場機制在配置食用植物油資源的基礎性作用，同時強化政府宏觀調控食用植物油市場的手段和能力，科學、合理儲備，確保糧油安全，穩定糧油市場，促進我州經濟社會又好又快發展。
二、基本原則
（一）儲備食用油堅持盡力而為、量力而行的原則。由州政府儲備，并支付儲備費用，產權屬州政府，只有經州政府批準才能動用儲備食用油。
?。ǘ﹥涫秤糜蛨猿謬栏裰贫?，嚴格管理，嚴格責任的原則。
?。ㄈ﹥涫秤糜蛨猿直仨毐ＷC數量真實，質量良好，儲備安全的原則。
?。ㄋ模﹥涫秤糜蛨猿謨Φ眠M，管得好，調得動，用得上并節約成本、費用的原則。
三、主要任務和規模
?。ㄒ唬﹥溆媱?、規模、方式和品種
1．儲備計劃：根據全州宏觀調控的需要和州級財政的承受
能力提出儲備規模、品種、承儲布局等；
2．儲備規模：10萬公斤,分期到位;
3．儲備方式：動態儲備；
4．儲備品種：小包裝金龍魚油、香滿園油等。
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本次建立的州級儲備食用油，全部集中于云南景洪國家糧食儲備庫承儲管理。
四、主要措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導，成立機構
儲備食用植物油是州級儲備糧的品種之一，由州人民政府建立，用于調節州內植物油供求總量，穩定糧油市場，應對重大自然災害或者其他突發事件的食用植物油。為了加強對儲備食用植物油工作的領導，州人民政府成立州食用植物油儲備工作領導小組，組長由州政府分管副州長擔任，副組長由政府副秘書長擔任，州發改委、州財政局、州糧食局、州農發行為成員單位，成員單位的分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室在州糧食局，州糧食局局長兼任辦公室主任，負責辦理有關州儲備食用植物油的日常事務。
（二）強化管理，加強監督
1．州發改委及州糧食局會同州財政局負責擬訂州儲備食用植物油規?？偭?、總體布局和動用的宏觀調控意見，對州食用植物油管理進行指導和協調。州糧食局負責州食用植物油的行政管理，對州儲備食用植物油的數量、質量和儲存安全實施監督檢查。州財政局負責安排州儲備食用植物油的貸款利息、管理費用等財政補貼，并保證及時、足額撥付；負責州儲備食用植物油有關財務執行情況實施監督檢查。州農業發展銀行負責按照國家有關規定，及時、足額安排州儲備食用植物油所需貸款，并對發放的州儲備食用植物油貸款實施信貸監管。云南景洪國家糧食儲備庫具體負責州儲備食用植物油的經營管理，并對州儲備食用植物油的數量、質量和儲存安全負責。
2．州級儲備食用植物油的儲存方式實行動態管理，承儲企業必須按照循環輪換的原則，原則上每半年輪換承儲總量的三分之一，儲存企業每年9月底前上報次年上半年和下半年的輪換計劃，州糧食局在每年12月底前審核下達次年輪換任務，儲存企業根據下達的輪換任務，自主擇機，適時組織輪換，自負盈虧。
3．州級儲備食用植物油入庫成本價由州財政會同州級有關部門根據收儲價格核定，入庫成本價一經核定，承儲企業必須遵照執行。成本價的調整由州財政局、州發改委、州糧食局、州農發行共同確定，其他任何部門和企業無權更改。
4．食用植物油儲存費用（保管費用）補貼標準在國家未有明確規定前,暫按每年每公斤0.40元執行。
5．利息按照農發行同期利率計算；利率按照農發行儲備貸款相關規定執行。
任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用州儲備食用植物油貸款和貸款利息、費用等財政補貼。
（三）儲備食用植物油的管理按照《西雙版納州州級儲備糧管理辦法》執行
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保持全州經濟社會又好又快發展目標，發揮市場機制在配置食用植物油資源的基礎性作用，同時強化政府宏觀調控食用植物油市場的手段和能力，科學、合理儲備，確保糧油安全，穩定糧油市場，促進我州經濟社會又好又快發展。
二、基本原則
（一）儲備食用油堅持盡力而為、量力而行的原則。由州政府儲備，并支付儲備費用，產權屬州政府，只有經州政府批準才能動用儲備食用油。
?。ǘ﹥涫秤糜蛨猿謬栏裰贫?，嚴格管理，嚴格責任的原則。
?。ㄈ﹥涫秤糜蛨猿直仨毐ＷC數量真實，質量良好，儲備安全的原則。
?。ㄋ模﹥涫秤糜蛨猿謨Φ眠M，管得好，調得動，用得上并節約成本、費用的原則。
三、主要任務和規模
?。ㄒ唬﹥溆媱?、規模、方式和品種
1．儲備計劃：根據全州宏觀調控的需要和州級財政的承受
能力提出儲備規模、品種、承儲布局等；
2．儲備規模：10萬公斤,分期到位;
3．儲備方式：動態儲備；
4．儲備品種：小包裝金龍魚油、香滿園油等。
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本次建立的州級儲備食用油，全部集中于云南景洪國家糧食儲備庫承儲管理。
四、主要措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導，成立機構
儲備食用植物油是州級儲備糧的品種之一，由州人民政府建立，用于調節州內植物油供求總量，穩定糧油市場，應對重大自然災害或者其他突發事件的食用植物油。為了加強對儲備食用植物油工作的領導，州人民政府成立州食用植物油儲備工作領導小組，組長由州政府分管副州長擔任，副組長由政府副秘書長擔任，州發改委、州財政局、州糧食局、州農發行為成員單位，成員單位的分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室在州糧食局，州糧食局局長兼任辦公室主任，負責辦理有關州儲備食用植物油的日常事務。
（二）強化管理，加強監督
1．州發改委及州糧食局會同州財政局負責擬訂州儲備食用植物油規?？偭?、總體布局和動用的宏觀調控意見，對州食用植物油管理進行指導和協調。州糧食局負責州食用植物油的行政管理，對州儲備食用植物油的數量、質量和儲存安全實施監督檢查。州財政局負責安排州儲備食用植物油的貸款利息、管理費用等財政補貼，并保證及時、足額撥付；負責州儲備食用植物油有關財務執行情況實施監督檢查。州農業發展銀行負責按照國家有關規定，及時、足額安排州儲備食用植物油所需貸款，并對發放的州儲備食用植物油貸款實施信貸監管。云南景洪國家糧食儲備庫具體負責州儲備食用植物油的經營管理，并對州儲備食用植物油的數量、質量和儲存安全負責。
2．州級儲備食用植物油的儲存方式實行動態管理，承儲企業必須按照循環輪換的原則，原則上每半年輪換承儲總量的三分之一，儲存企業每年9月底前上報次年上半年和下半年的輪換計劃，州糧食局在每年12月底前審核下達次年輪換任務，儲存企業根據下達的輪換任務，自主擇機，適時組織輪換，自負盈虧。
3．州級儲備食用植物油入庫成本價由州財政會同州級有關部門根據收儲價格核定，入庫成本價一經核定，承儲企業必須遵照執行。成本價的調整由州財政局、州發改委、州糧食局、州農發行共同確定，其他任何部門和企業無權更改。
4．食用植物油儲存費用（保管費用）補貼標準在國家未有明確規定前,暫按每年每公斤0.40元執行。
5．利息按照農發行同期利率計算；利率按照農發行儲備貸款相關規定執行。
任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用州儲備食用植物油貸款和貸款利息、費用等財政補貼。
（三）儲備食用植物油的管理按照《西雙版納州州級儲備糧管理辦法》執行
