為貫徹落實(shí)國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的文件精神，近期省政府陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院取消和下放的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（皖政〔2013〕49號(hào)）、《關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（皖政〔2014〕3號(hào)）、《關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（皖政〔2014〕4號(hào)）和《關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院取消和下放82項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的通知》（皖政〔2014〕6號(hào)）等文件。上述文件取消和部分取消省級(jí)審批項(xiàng)目49項(xiàng)（含子項(xiàng)），向市縣兩級(jí)下放32項(xiàng)（含子項(xiàng)）審批項(xiàng)目，合并27項(xiàng)（含子項(xiàng)），轉(zhuǎn)變管理方式11項(xiàng)（含子項(xiàng)），取消評(píng)比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)，其中56項(xiàng)涉及我市。為認(rèn)真做好銜接落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、銜接安排
（一）對省政府公布取消的49項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，除我市沒有對應(yīng)的28項(xiàng)外，其余21項(xiàng)我市對應(yīng)項(xiàng)目全部取消初審或轉(zhuǎn)報(bào)。
（二）對省政府下放或部分下放管理層級(jí)的32項(xiàng)（含子項(xiàng)）行政審批項(xiàng)目，由市級(jí)承接25項(xiàng)；市縣兩級(jí)共同承接7項(xiàng)。
（三）合并的省級(jí)行政審批項(xiàng)目，我市對應(yīng)調(diào)整1項(xiàng)。
（四）轉(zhuǎn)變管理方式的省級(jí)行政審批項(xiàng)目，我市對應(yīng)轉(zhuǎn)變管理方式1項(xiàng)。
（五）取消的評(píng)比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，我市對應(yīng)取消1項(xiàng)。
二、有關(guān)要求
各地、各部門要按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化行政體制改革的要求，加大簡政放權(quán)力度，認(rèn)真做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作，進(jìn)一步清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對承接辦理的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、精簡辦理環(huán)節(jié)、規(guī)范前置要件、規(guī)范特別環(huán)節(jié)，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市編辦、市法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對銜接落實(shí)工作的督促檢查，確保省政府取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目無縫銜接、落實(shí)到位。
附件：銜接落實(shí)省政府取消和下放行政審批項(xiàng)目目錄
2014年5月22日
附件:
| 序號(hào) | 部門 | 項(xiàng)目總序號(hào) | 項(xiàng)目分序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 省政府處理意見 | 銜接落實(shí)意見 | 備注 | |
| 1 | 市地稅局 | 1 | 1 | 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批 | 皖政〔2014〕6號(hào)，下放至市縣地稅機(jī)關(guān) | 市縣兩級(jí)承接辦理 | | |
| 2 | 2 | 境外注冊的中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)判定為中國居民企業(yè)審批 | 皖政〔2014〕6號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市地稅機(jī)關(guān) | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 3 | 3 | 500萬元以下（含500萬元）的延期繳納稅款審批 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市地稅主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 2 | 市農(nóng)委 | 4 | 1 | 獸用生物制品經(jīng)營許可 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |
| 3 | 市物價(jià)局 | 5 | 1 | 乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市價(jià)格主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | 省政府將丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目名稱變更為“乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”后下放。 | |
| 6 | 2 | 價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 4 | 市體育局 | 7 | 1 | 經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 | 皖政〔2013〕49號(hào)，下放至市、縣體育主管部門 | 按屬地原則，市、縣兩級(jí)承接辦理 | | |
| 5 | 市郵政局 | 8 | 1 | 開辦集郵票品集中交易市場許可 | 皖政〔2014〕4號(hào)，委托下放至設(shè)區(qū)的市郵政主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |
| 6 | 市建委 | 9 | 1 | 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn) | 土石方承包工程專業(yè)承包二級(jí)、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)二級(jí)、電梯安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑防水工程專業(yè)承包二級(jí)、金屬門窗工程專業(yè)承包二級(jí)、預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包二級(jí)、無損檢測工程專業(yè)承包二級(jí)、體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)、電子工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn) | 皖政〔2014〕4號(hào)，委托下放至設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | |
| 10 | 2 | 工程監(jiān)理事務(wù)所資質(zhì)核準(zhǔn) | 皖政〔2014〕4號(hào)，委托下放至設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | ||||
| 11 | 3 | 建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工一體化三級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn) | 皖政〔2014〕4號(hào)，委托下放至設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | ||||
| 12 | 4 | “工程質(zhì)量檢測和施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批”中的法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本金、地址等變更事項(xiàng) | 皖政〔2014〕4號(hào)，委托下放至設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | ||||
| 7 | 市商務(wù)局 | 13 | 1 | 對外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格初審 | 皖政〔2014〕6號(hào)，取消 | 取消 | | |
| 14 | 2 | 對外援助成套項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格初審 | 皖政〔2014〕6號(hào)，取消 | 取消 | | |||
| 15 | 3 | 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格初審 | 皖政〔2014〕6號(hào)，取消 | 取消 | | |||
| 16 | 4 | 外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批 | 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中外國投資者并購鼓勵(lì)類、允許類境內(nèi)企業(yè)，并購交易額1億美元以下外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)（外商投資股份制公司除外） | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | ||
| 17 | 5 | 總投資1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)（外商投資股份制公司除外） | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 18 | 6 | 原由省商務(wù)廳批準(zhǔn)設(shè)立的上述兩項(xiàng)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)，其變更事項(xiàng) | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 19 | 7 | 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批（僅限于進(jìn)口料件不屬于限制類商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)） | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 8 | 市水利局 | 20 | 1 | 河道采砂審批 | 皖政〔2014〕4號(hào)，省內(nèi)除長江河道外的其他河道采砂審批下放至市、縣水行政主管部門 | 按屬地原則，市、縣兩級(jí)承接辦理 | 系河道及水工程管理范圍內(nèi)有關(guān)防洪安全活動(dòng)許可的子項(xiàng)目 | |
| 21 | 2 | 水利工程開工審批 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消 | 取消 | 系水利工程建設(shè)審批的子項(xiàng)目 | |||
| 9 | 市衛(wèi)生局 | 22 | 1 | 外國醫(yī)療團(tuán)體來華短期行醫(yī)許可 | 皖政〔2014〕3號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |
| 23 | 2 | 護(hù)士變更注冊、護(hù)士延續(xù)注冊 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放市、縣衛(wèi)生主管部門 | 按屬地原則，市、縣兩級(jí)承接辦理 | | |||
| 24 | 3 | 醫(yī)療廣告審查 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 10 | 市發(fā)展改革委 | 25 | 1 | 企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |
| 26 | 2 | 企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 27 | 3 | 企業(yè)投資紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 28 | 4 | 企業(yè)投資日產(chǎn)300噸及以上聚酯項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 29 | 5 | 企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 30 | 6 | 企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 31 | 7 | 企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 32 | 8 | 企業(yè)投資冷軋項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 33 | 9 | 企業(yè)投資乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 10 | 市發(fā)展改革委 | 34 | 10 | 企業(yè)投資醫(yī)學(xué)城、大學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |
| 35 | 11 | 企業(yè)投資精對苯二甲酸（PTA）、甲苯二異氰酸酯（TDI）項(xiàng)目及對二甲苯（PX）改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 36 | 12 | 企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 37 | 13 | 企業(yè)投資F1賽車場項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消初審 | 取消 | | |||
| 38 | 14 | 企業(yè)投資在非主要河流上建設(shè)的水電站項(xiàng)目核準(zhǔn) | 皖政〔2013〕49號(hào)，下放至市、縣政府投資主管部門 | 按屬地原則，市、縣兩級(jí)承接辦理 | | |||
| 39 | 15 | 企業(yè)投資風(fēng)電站項(xiàng)目核準(zhǔn)（僅限電網(wǎng)接入電壓等級(jí)10千伏及以下、且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目） | 皖政〔2013〕49號(hào)，下放至市級(jí)政府投資主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 40 | 16 | 企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目，列入國家規(guī)劃的非跨境、跨省（區(qū)、市）500千伏電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)（限列入我省電力規(guī)劃的非跨市330千伏及以下電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目） | 皖政〔2013〕49號(hào)，下放至市級(jí)政府投資主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 11 | 市環(huán)保局 | 41 | 1 | Ⅲ類射線裝置，Ⅳ、Ⅴ類放射源環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市環(huán)保主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |
| 42 | 2 | Ⅲ類射線裝置，Ⅳ、Ⅴ類放射源的輻射安全許可證核發(fā)、延續(xù)、變更、注銷 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市環(huán)保主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 43 | 3 | Ⅲ類射線裝置，Ⅳ、Ⅴ類放射源單位的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市環(huán)保主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 44 | 4 | 部分項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行 | 皖政〔2014〕4號(hào)，取消 | 取消 | | |||
| 12 | 市財(cái)政局 | 45 | 1 | 中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批 | 皖政〔2014〕6號(hào)，下放至市縣財(cái)政部門 | 按屬地原則，市、縣兩級(jí)承接辦理 | | |
| 13 | 市工商局 | 46 | 1 | 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) | 皖政〔2014〕4號(hào)，不作為行政審批事項(xiàng) | 不作為行政審批事項(xiàng) | | |
| 47 | 2 | 外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市工商主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 48 | 3 | 公司（含分公司）、非公司企業(yè)法人（含營業(yè)單位）登記 | 皖政〔2014〕4號(hào)，除省政府及其授權(quán)的部門投資設(shè)立的公司及非公司企業(yè)法人外，將其他企業(yè)法人登記管轄權(quán)下放市、縣工商主管部門 | 按屬地原則，市、縣兩級(jí)承接辦理 | | |||
| 14 | 市國土局 | 49 | 1 | 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案審批（二級(jí)、三級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案審批） | 皖政〔2014〕4號(hào)，要求省國土廳委托下放設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |
| 50 | 2 | 測繪專業(yè)技術(shù)人員測繪作業(yè)證審批 | 皖政〔2014〕4號(hào)，要求省國土廳委托下放設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 15 | 市安監(jiān)局 | 51 | 1 | 二、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消 | 取消 | | |
| 16 | 市房產(chǎn)局 | 52 | 1 | 房地產(chǎn)專業(yè)人員（房地產(chǎn)估價(jià)師、物業(yè)管理師）執(zhí)業(yè)資格注冊審查 | 皖政〔2014〕4號(hào)，與從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員（建造師、建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等）執(zhí)業(yè)資格注冊審查與核準(zhǔn)合并為住房城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊核準(zhǔn) | 作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊核準(zhǔn)的子項(xiàng)初審轉(zhuǎn)報(bào) | | |
| 53 | 2 | 房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批（二級(jí)資質(zhì)證書的法人代表、注冊資本金、經(jīng)營地址等變更事項(xiàng)） | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 | 市級(jí)承接辦理 | | |||
| 17 | 市教育局 | 54 | 1 | 開辦外籍人員子女學(xué)校審批 | 皖政〔2014〕4號(hào)，下放至設(shè)區(qū)的市教育主管部門 | 市級(jí)承接后凍結(jié) | 我市外籍人員較少，暫時(shí)不具備開辦外籍人員子女學(xué)校的條件，市級(jí)承接該項(xiàng)目后進(jìn)行凍結(jié)。 | |
| 55 | 2 | 聘任民辦高等職業(yè)院校校（院）長和非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)主要行政負(fù)責(zé)人的核準(zhǔn) | 皖政〔2014〕6號(hào)，取消 | 取消 | | |||
| 18 | 市經(jīng)信委 | 56 | 1 | 省工藝美術(shù)大師評(píng)選 | 皖政〔2013〕49號(hào)，取消 | 取消 | | |
