蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強餐飲服務(wù)場所安全生產(chǎn)管理工作的通知

   2013-12-02 367
核心提示:局屬各單位,榆中、永登、皋蘭縣食品藥品監(jiān)督管理局:  為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和上級有關(guān)加強安全
局屬各單位,榆中、永登、皋蘭縣食品藥品監(jiān)督管理局:
 
  為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進我市餐飲服務(wù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,預(yù)防和減少各類事故,根據(jù)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、蘭州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(蘭政辦發(fā)〔2013〕167號)、蘭州市安全委員會辦公室《關(guān)于開展餐飲場所燃氣安全檢查的緊急通知》(蘭安辦發(fā)〔2013〕64號)和蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘭食藥監(jiān)〔2013〕216號)等文件精神,現(xiàn)將進一步加強餐飲服務(wù)單位安全生產(chǎn)管理有關(guān)事項通知如下:
 
  一、提高認識,牢固樹立安全意識和責任意識
 
  要切實樹立起“大安全”意識,認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)、省委王三運書記、市委虞海燕書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和省市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全面查找我市餐飲單位安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,把集中開展安全大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),嚴格按照分區(qū)劃片、包干負責的監(jiān)管責任網(wǎng)格,重點檢查轄區(qū)內(nèi)餐飲場所燃氣使用安全、消殺藥品及易燃易爆等有毒有害等危險化學品的管理情況,徹底排查和整治餐飲場所燃氣使用中存在的安全隱患及問題;同時重點檢查在食品加工中違反“四項禁止”的違法違規(guī)行為,重點打擊在食品加工中違法添加硼砂、甲醛、工業(yè)燒堿、工業(yè)鹽等非食用物質(zhì)的違法犯罪行為,強化對餐飲服務(wù)經(jīng)營環(huán)節(jié)中包括食品安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;要進一步明確落實餐飲單位為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,督促其牢固樹立安全意識和責任意識,采取有效措施,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)我市餐飲單位安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
 
  二、嚴格許可,進一步規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可工作
 
  各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)準入條件納入前期餐飲服務(wù)行政許可和日常監(jiān)督檢查工作中,嚴格遵守安全生產(chǎn)、消防以及燃氣、餐飲服務(wù)食品安全等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,嚴格把好許可關(guān)。要根據(jù)《市安全委員會辦公室關(guān)于查處取締住宅樓內(nèi)提供餐飲服務(wù)行為的督辦通知》精神,一律禁止在居民住宅樓內(nèi)私自改變住宅用途提供“私房菜”等餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為;對于長期使用住宅樓作為商業(yè)用途的臨街鋪面,在辦理餐飲服務(wù)許可證前開辦者應(yīng)提供由社區(qū)(街道)或物業(yè)管理部門及燃氣管理部門出具的相應(yīng)審核意見和準予開辦證明;對于使用單位購置商住兩用住宅樓用做商業(yè)用途的,開辦者應(yīng)提供購買單位房產(chǎn)證明或具有法人資格的購買單位出具的相關(guān)單位證明(該證明應(yīng)明確出租屋的商業(yè)用途性質(zhì)及燃氣方式),以及燃氣管理部門出具的相關(guān)審核意見;對于在居民樓內(nèi)利用民宅提供“小飯桌”的,要按照蘭州市安全委員會《關(guān)于給予住宅樓內(nèi)開辦“小飯桌”行為餐飲服務(wù)行政許可的復(fù)函》相關(guān)要求,與轄區(qū)消防、城建(住建)部門協(xié)調(diào)溝通,對于使用天燃氣的,在辦理餐飲服務(wù)行政許可前要取得燃氣供應(yīng)管理部門的審核同意意見,禁止居民住宅樓內(nèi)的“小飯桌”業(yè)主使用液化石油氣,凡審核不合格的,一律不予辦理餐飲服務(wù)許可證。
 
  三、加大力度,進一步加強餐飲服務(wù)單位安全生產(chǎn)檢查工作
 
  各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合轄區(qū)安監(jiān)、消防、城建(住建)等部門開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全大檢查,在加大對餐飲環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要依據(jù)安全生產(chǎn)、消防以及燃氣、餐飲等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,集中對餐飲企業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等集中供餐單位的廚房通風、防火設(shè)備設(shè)施的日常維護和運行情況進行檢查,督促餐飲單位對抽油煙機、集煙罩、排油煙管道等設(shè)備的安全使用實行重點管理。特別要對使用天燃氣、瓶裝液化石油氣的企業(yè)加強監(jiān)督檢查,堅決按照《蘭州市安全委員會關(guān)于印發(fā)2013年全市餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案的通知》(蘭安委發(fā)〔2013〕10號)要求,對于使用管道燃氣的,應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求,對在地下、半地下空間違規(guī)使用液化石油氣作為燃料的或未取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲場所一律依法取締;對達不到文件規(guī)定10項餐飲場所燃氣安全使用條件的餐飲場所立即停業(yè)整改,力求排除各類安全隱患,對整改達不到要求的,責令關(guān)停。
 
  四、工作要求
 
  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各單位要提高對餐飲場所各類燃氣潛在危險性的認識,在轄區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有效措施,切實督促餐飲單位落實安全生產(chǎn)主體責任;要針對專項治理檢查涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,聯(lián)合轄區(qū)安監(jiān)、城建(住建)、消防等部門有針對性地組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮街道、居委會和“一專三員一崗位”的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。
 
  (二)加強教育培訓,深入宣傳發(fā)動。在開展專項治理檢查的同時,要結(jié)合實際,采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座、以案說法等多種形式,宣傳食品安全生產(chǎn)操作和燃氣防爆安全知識。要結(jié)合食品安全培訓加強對餐飲服務(wù)場所從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓教育,確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。
 
  (三)加強協(xié)調(diào)配合,堅持統(tǒng)籌兼顧。各單位要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容,嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法。要以落實小型餐飲場所安全生產(chǎn)主體責任為主線,針對小型餐飲場所的特點,從加強和提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能入手,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面提升安全監(jiān)管水平。專項治理中,要加強與工商、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門的協(xié)作配合,執(zhí)法檢查過程中對發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法單位及相關(guān)信息,要立即向有關(guān)部門通報,形成部門聯(lián)動機制。
 
  (四)加強查處力度,嚴格責任追究。各單位要嚴格按照“兩個一律”的要求,堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所;對達不到10項基本燃氣安全要求的餐飲場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。市局將適時開展聯(lián)合督查,對不認真落實專項治理檢查且導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法依規(guī)進行嚴肅處理。
 
  (五)加強信息報送,確保工作實效。各單位要嚴格按照專項治理工作的時間節(jié)點要求,及時收集、匯總并報送有關(guān)工作信息,摸清轄區(qū)內(nèi)使用液化石油氣、天然氣及其他燃氣方式的餐飲單位底數(shù),按照附件要求,分別對轄區(qū)內(nèi)餐飲場所安全生產(chǎn)各類隱患進行梳理、匯總,并及時通報安監(jiān)、消防、城建等相關(guān)部門,及時消除隱患,防患于未然。請各單位于每月25日前將轄區(qū)餐飲場所安全生產(chǎn)工作進展情況以附表形式上報食品處,并于12月25日前以總結(jié)形式上報專項治理情況。
 
  附件: 1.   餐飲場所燃氣安全使用10項規(guī)定
 
  2.   安全生產(chǎn)大檢查重大隱患、停業(yè)整頓和關(guān)閉取締情況統(tǒng)計表
 
  3.   組織檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為實施處罰情況月報表
 
  蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2013年9月2日


 
地區(qū): 甘肅
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