按照前郭縣畜牧業加快發展三年攻堅戰計劃，2010年是我縣畜牧業經濟效益年，為保證全縣畜牧業持續、穩定、健康、協調發展，實現畜牧業經濟新突破，加快縣域經濟發展步伐，現就2010年全縣畜牧業工作安排如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，把畜牧業作為富民強縣優先發展的戰略產業來抓，堅持用工業化思維謀劃現代畜牧業經濟，深入實施畜牧業加快發展三年攻堅戰計劃，堅持乳、肉、毛并重，積極推進“引龍頭、抓大戶、建小區、發展專業村屯、壯大產業園區”建設，突出抓好奶牛、生豬、肉雞、肉牛、肉羊、蛋雞和特種養殖等產業的發展，優化產業結構，提升產業層次，擴大畜牧業總量，推進畜牧業生產規模化、標準化和區域特色化，加快畜牧業產業升級，全力推進牧業大縣和牧業強縣建設進程。
二、工作指標
（一）畜牧業發展工作指標：到2010年末，力爭全縣牛發展到35萬頭，其中奶牛4萬頭；羊發展到160萬只，豬發展到220萬頭，禽發展到7000萬只。肉類總產量達到26萬噸，蛋產量達到5.5萬噸，奶產量達到4.2萬噸，毛產量達到3800噸。牧業產值達到62億元，牧業人均收入達到2500元。
（二）規模化養殖指標：標準化規模養殖場（小區）達到258個，新增養殖場（小區）52個，其中生豬養殖場（小區）25個，肉牛養殖場（小區）5個，奶牛養殖場（小區）12個，家禽養殖場（小區）10個；“三戶”達到20109戶，其中專業大戶1680戶、標準戶4605戶、模式戶13824戶。
（三）動物防疫工作指標：高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟的免疫密度達到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上；雞新城疫免疫密度達到100%;豬丹毒、豬肺疫、仔豬副傷寒、禽霍亂、羊四防等其它動物疫病免疫注射率達到國家規定標準；布病按《前郭縣2009年-2015年動物布魯氏菌病結核病防治規劃》要求，應免區域免疫率達到100%。無口蹄疫、禽流感、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫情發生，大牲畜、豬羊和禽的疫病死亡率分別控制在1%、3%和5%以內。
（四）畜禽繁改工作指標：全縣鋪設液氮罐108個，人工冷配母牛4.5萬頭，人工改良羊6萬只，人工改良豬5.2萬頭，畜禽良種覆蓋面要達到100%。
（五）草原飼料工作指標：青黃貯飼料生產要達到110萬噸，青貯飼料面積12000公頃，禁牧總面積12萬公頃，收貯飼草23萬噸，草原治蟲120萬畝，滅鼠50萬畝。
（六）動物衛生檢疫工作指標：產地檢疫率達到100%,屠宰檢疫率達到100%,外引奶牛檢疫率達到100%;布病、結核病病畜及陽性畜撲殺率達到100%。檢疫合格標記、出證、病害動物及產品無害化處理（含撲殺）率達到100%,規模飼養場（戶）、養殖小區、屠宰廠（場、點）動物防疫條件審核率、合格發證率達到100%,動物防疫監督執法結案率在規定時限內達到100%。
（七）畜產品質量安全監管：飼料監測頻次1次/月，獸藥抽檢批次5次，肉蛋奶抽樣數60份，產地認定和產品認證數量3個。
（八）重點建設龍頭加工企業：肉雞加工企業1個。
三、主要措施
（一）加強牧業園區、養殖小區建設，全力推進標準化生產。
要按照省、市加快畜牧業發展三年攻堅戰的要求，實施“退戶入區、以區建園”工程，繼續抓好生豬、奶牛、蛋雞、肉羊、肉雞和肉牛六大產業園區建設。進一步加大政策扶持引導力度，重點支持園區基礎設施和配套服務體系建設，加快推進規模養殖場（小區）建設，廣泛吸引社會資金和企業資金進入畜牧業發展領域。鼓勵農戶通過流動發展、股份合作等多種形式，擴大經營規模，促進傳統飼養方式得到根本改變。
（二）強化產業聯合帶動功能，推進牧業合作經濟組織建設。
按照《中華人民共和國農民專業合作社法》和《中華人民共和國畜牧法》的有關規定，每個鄉（鎮）、場都要重點組建生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞等主要畜禽品種產銷合作社，對新型牧業合作經濟組織在政策、法律、信息、技術等方面給予扶持，解決農戶難以解決的技術、資金和市場開拓問題，引導農戶進入牧業合作經濟組織，促進“單打獨斗”向經營合作化轉變。推進牧業合作經濟組織與畜產品加工龍頭企業、農畜產品批發市場等建設有效連接機制，鼓勵和引導牧業合作經濟組織開展聯合，增強抵御市場風險能力。利用我縣畜產品重點產區的優勢，重點建設好肉牛、肉羊、細毛羊畜產品專業市場，多渠道、多形式地開拓市場新空間。
（三）堅持“引、育、繁”相結合的方針，進一步做好畜禽品種改良工作。突出生豬、肉牛、奶牛、肉羊和家禽，兼顧其他畜禽品種，抓好畜禽的良種引進和改良工作，大力推廣人工授精技術，開展良種登記和生產性能測定工作。加強種畜監管，組織指導建立系譜檔案和種畜禽個體檔案，開展種畜禽質量監測。做好標準化繁改站點建設，保證液氮罐鋪設的質量和數量。做好奶牛良種補貼、生豬良種補貼、良種肉牛、奶牛性控技術和良種肉羊科技示范項目，抓好肉用種公羊的管理和使用，加大畜禽地方良種的保護和開發力度。重點抓好查干花種畜場和紅星牧場2個國營種畜場、2個省級生豬擴繁場、1個肉用種羊場以及其他種畜禽場建設，力爭新增2個省級生豬擴繁場或1個省級原種豬場和1個省級生豬擴繁場。搞好咨詢服務和牧業技術推廣宣傳工作，抓好無公害畜禽產品認證、產地認定等工作。
（四）加強動物疫病防控，提高安全保障工作水平。要堅持以免疫為主的綜合性防控措施，強化口蹄疫、禽流感、豬瘟、豬藍耳病等重大動物疫病防控，嚴格實施重大疫病強制免疫和其他疫病計劃免疫措施，切實組織落實好春秋季集中免疫注射工作，確保免疫密度和免疫質量。扎實推進以布病、結核病為主的人畜共患病控制凈化工作，切實落實“檢（檢疫）、免（免疫）、殺（撲殺）、消（消毒）、管（監管）、護（防護）、宣（宣傳）”綜合防控措施，對布病實行普遍免疫，布病高發區、新老疫區等重點區域要實行強制免疫。加強疫情監測和預警預報，扎實開展禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、布病、結核病、小反芻獸疫等動物疫病的監測工作。強化防疫隊伍應急培訓演練，提高對突發重大動物疫情的快速反應能力。繼續推進動物標識及疫病可追溯體系建設工作，外調牲畜二維碼耳標佩戴率達到100%,轄區內牲畜耳標佩戴工作普遍推開。嚴格落實村級動物防疫員報酬，進一步規范村級動物防疫員隊伍的聘用、培訓和考核等管理制度，完善動物防疫網絡體系。
（五）加強動物檢疫監督執法，確保畜禽產品質量安全。扎實有效開展產地檢疫、出縣境檢疫、屠宰檢疫和動物及其產品流通環節監控，嚴厲打擊非法交易經營病害動物及其產品行為，保障動物衛生安全。對布病病畜及陽性畜100%進行撲殺和無害化處理，實行嚴格檢疫、監測、流通環節監控和牲畜調運準入制度，確保畜間布病疫情穩定。加強對奶牛結核病的檢疫和凈化，檢疫率要達到100%,檢出的陽性牛100%進行撲殺和無害化處理。對規模飼養場（小區）、畜禽交易市場、屠宰場點等重點場所實施派駐監管，建立監管責任制，明確監管責任和監管責任人。對出欄畜禽，必須到場到戶實施檢疫，產地檢疫率達到100%;進一步加強畜禽定點屠宰場（點）特別是大型屠宰加工企業的檢疫監管，實施有效的官方檢疫，屠宰檢疫率達到100%。加強執業獸醫資格考試與管理工作。對鄉村獸醫和動物診療機構進行清理整頓、審核發證。
（六）進一步加強草原管理，搞好粗飼料開發利用。認真貫徹落實《中華人民共和國草原法》，進一步實施依法治草。加強草原執法日常監督，繼續加大草原違法案件的查處，集中力量查處性質嚴重、影響惡劣的大案要案，特別是非法開墾草原和非法占用草原案件。依法開展草原資源調查勘測，確定草原權屬，核發草原使用權證，推進草原家庭承包經營。要加強草原的建設與管理，做好圍欄草原的保護，搞好禁牧、限牧、輪牧工作。做好草原防火防災工作，加快草原防火物資儲備站的建設，落實草原火災應急預案，確保不發生大的草原災害。制定落實草原蟲鼠害應急預案，做好草原治蟲滅鼠工作，提高草原生產力。圍繞肉牛、奶牛、肉羊等草食家畜產業園區建設和養殖小區建設，加大粗飼料開發力度，搞好青黃貯飼料加工，提高粗飼料利用率。調整種植業結構，鼓勵農民擴大飼草飼料種植。深入實施秸稈飼料“百千萬”工程，編制全縣秸稈養畜利用發展規劃，抓好秸稈養畜示范，推廣普及青貯、氨化、鹽化等處理技術，重點抓好新源牧業奶牛場、查干花種畜場、烏蘭圖嘎鎮等地的青貯工作，推進粗飼料專業化、規模化、產業化進程。
（七）強化畜產品質量安全監管，保證畜產品質量安全。建立健全畜產品質量可追溯體系，加強畜禽標識和養殖檔案管理，逐步實現從產地到餐桌的全程監控。深入開展飼料、獸藥等投入品市場專項整治，提高監測密度和抽檢頻率。建立健全乳品質量安全監管制度，完善鮮乳收購、銷售和檢測體系，提高生鮮乳質量安全水平。
（八）積極支持畜產品加工龍頭企業，加快畜牧業擴能升級進程。圍繞我縣優勢養殖基地，謀劃和推進畜產品加工項目建設。要主動深入企業，幫助企業協調資金、爭取項目，解決發展中的實際問題，及時為企業提供政策咨詢、技術支持和超前服務。要積極支持新源牧業乳品加工企業早日完工并投入使用，支持前郭益順食品加工有限公司在郭爾羅斯工業集中區建設年屠宰2500萬只肉雞屠宰加工項目，使其早日開工建設。
（九）積極探索支撐牧業發展融資機制，努力構建新型融資體系。積極協調農村信用社、農業銀行、郵政儲蓄銀行等金融信貸部門開展畜牧業貸款業務，研究籌建畜牧業貸款中心和畜牧業專業擔保中心，積極為規模養殖戶提供貸款支持，解決資金周轉困難等問題。
（十）繼續加強項目開發和招商引資工作，全力促進我縣畜牧業的產業升級。抓住國家加大農業基礎設施投資的有利時機，搞好項目開發，爭取國家項目投資，加大招商引資力度，促進我縣畜牧業又好又快發展。
四、加強領導，落實責任
各鄉（鎮）、場、各有關部門要認真貫徹落實省、市、縣關于農村經濟工作的總體部署，把加快現代畜牧業發展作為推進農村經濟結構戰略性調整、持續增加農民收入的重要任務抓緊抓好，抓出成效。各鄉（鎮）、場主要領導要高度重視蓄牧業工作，親自研究部署促進蓄牧業發展的政策措施，分管領導要深入一線，靠前指揮，帶頭做好各項具體工作。各有關部門要主動銜接，密切配合，各司其職，各盡其責，細化工作措施，層層分解任務，責任落實到人。縣政府將進一步加強督導檢查，建立層級督查機制，定期進行調度、督查和考核，實行動態反饋，確保各項工作和任務落到實處。
