各有關(guān)單位:
根據(jù)食品藥品民生工程“先進(jìn)食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用資助項目”要求,為推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理提升和食品安全措施持續(xù)改進(jìn),提高資金使用效益,根據(jù)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助管理辦法》(深市質(zhì)規(guī)〔2016〕2號),我委制定了《深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位先進(jìn)管理體系資金資助實施細(xì)則(2016年)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
2016年9月30日
深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位先進(jìn)管理體系資金資助實施細(xì)則(2016年)
第一章 總則
第一條 【目的依據(jù)】為規(guī)范深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位先進(jìn)管理體系的資金資助,依據(jù)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助管理辦法》及年度資金計劃,結(jié)合實際工作情況,制定2016年度實施細(xì)則。
第二條 【援引條文】除本實施細(xì)則明確規(guī)定的條款外,其他依照《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 資助對象、額度和條件
第三條 【資助對象】符合本實施細(xì)則規(guī)定的資助條件且沒有申報過同類資助的深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位。
第四條 【資助額度】通過HACCP、ISO 22000認(rèn)證的食品生產(chǎn)單位,根據(jù)當(dāng)年資金總額度及資助單位數(shù)量確定每家資助額度,每家資助額度最高不超過10萬元。
對符合資助條件的餐飲服務(wù)單位資助額度設(shè)一個級別,資助額度為3-10萬元,具體依據(jù)本年度實際資助金額和申報單位的有效實際數(shù)量確定。
第五條 【餐飲服務(wù)單位資助費(fèi)用用途】獲得資助的餐飲服務(wù)單位,要求其資助費(fèi)用用于餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、調(diào)研等有助于激勵提升從業(yè)人員專業(yè)化能力項目的資助,以及食品加工經(jīng)營場所硬件設(shè)備改進(jìn)等有助于提升食品安全水平的項目。
第六條 【食品生產(chǎn)企業(yè)資助條件】申報資金資助的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
(一)在本市依法注冊、登記及設(shè)立,并在本市范圍內(nèi)獲得有效的食品生產(chǎn)許可證;
(二)導(dǎo)入實施HACCP或ISO 22000食品安全管理體系,證書在有效期內(nèi),且沒有申報過同類資助的單位。
第七條 【餐飲服務(wù)單位資助條件】申報資金資助的餐飲服務(wù)單位,應(yīng)具備以下條件:
(一)在本市依法注冊、登記及設(shè)立,并獲得相應(yīng)有效食品經(jīng)營或餐飲服務(wù)許可證;
(二)自2012年以來,獲食品安全監(jiān)管部門評定的“廣東省餐飲服務(wù)食品安全示范單位”(含省級食品安全示范學(xué)校食堂)或“深圳市餐飲服務(wù)食品安全示范單位”;
(三)餐飲服務(wù)食品安全量化A級單位;
(四)按照市食品安全監(jiān)管部門的要求,規(guī)范建設(shè)“明廚亮灶”。
第八條 【餐飲服務(wù)單位優(yōu)先資助條件】如存在同等條件的餐飲服務(wù)單位超出年度內(nèi)資助名額的情況下,以下條件將列入優(yōu)先因素進(jìn)行逐條排序篩選,最終排名靠前的,確定為年度資助單位:
(一)有效落實“五常法”、“6T”、HACCP、ISO 22000等食品安全管理體系,且能出具有關(guān)認(rèn)證證明材料或現(xiàn)場管理證明材料的;
(二)歷年來經(jīng)常承接我市重大活動飲食接待;
(三)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員能夠依法履行食品安全管理職能;
(四)餐飲服務(wù)單位供應(yīng)的消費(fèi)人數(shù)每日單餐次超過500人;
(五)積極承擔(dān)社會責(zé)任,開展其它由市食品安全主管部門認(rèn)定的有益提升本單位食品安全創(chuàng)新提升,或帶動本市餐飲行業(yè)食品安全規(guī)范提升的事項。
第三章 食品生產(chǎn)企業(yè)提交材料
第九條 【食品生產(chǎn)企業(yè)提交材料】申報資金資助的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照及食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件(驗原件);
(二)提供有效的食品安全管理體系認(rèn)證證書(國家注冊認(rèn)可并且有效)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)加蓋公章的現(xiàn)場審核報告(驗原件);
(三)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助申報書》。
(四)納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)企業(yè)(嬰幼兒配方食品、酒類、食用油)需報送數(shù)據(jù)的截圖等證明材料,需蓋公章。
前款第三項材料,申報單位可在深圳市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站下載。
第四章 餐飲服務(wù)單位提交材料
第十條 【餐飲服務(wù)單位提交材料】申報資金資助的餐飲服務(wù)單位必須提交的證明材料如下:
(一)營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證,復(fù)印件加蓋申報單位公章。不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)申報資助,應(yīng)提交總公司相應(yīng)文件以及隸屬關(guān)系證明;內(nèi)部職工或師生食堂提交《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,不用營業(yè)執(zhí)照;
(二)已獲得食品安全監(jiān)管部門評定的“廣東省餐飲服務(wù)食品安全示范單位”(含省級食品安全示范學(xué)校食堂)或“深圳市餐飲服務(wù)食品安全示范單位”和食品安全量化A級的文件或證書復(fù)印件;
(三)證明規(guī)范建設(shè)“明廚亮灶”的視頻影像資料;
(四)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助申報書》。
前款第四項材料,申報單位可在深圳市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站下載。
第十一條【餐飲服務(wù)單位提交材料補(bǔ)充說明】申報資金資助的餐飲服務(wù)單位提供證明規(guī)范建設(shè)“明廚亮灶”的視頻影像資料,需滿足以下條件:
(一)原則上不超過三分鐘,申報時使用手機(jī)播放,并現(xiàn)場提交視頻影像資料。畫面應(yīng)保持原貌,不宜作特別美觀的修飾,光線度清晰;
(二)具體依據(jù)《深圳市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲單位“明廚亮灶”建設(shè)指引》的要求。畫面應(yīng)包含餐飲服務(wù)單位門店外觀、就餐場所及加工經(jīng)營關(guān)鍵場所的“明廚亮灶”設(shè)置情況。評審是否規(guī)范建設(shè)的總標(biāo)準(zhǔn)是:能通過開放、透明或監(jiān)控鏡頭清晰監(jiān)控到食品烹調(diào)、專間(含配餐間、涼菜間、生食海產(chǎn)品間和裱花間)、粗加工區(qū)域、面點間等食品操作間、餐具清洗消毒保潔等關(guān)鍵區(qū)域。對于僅有一或兩個關(guān)鍵區(qū)域未實施規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以結(jié)合使用“參觀通道”的方式,要求提供就餐場所醒目溫馨提示以及有關(guān)實施情況的制度和記錄,每日至少提供一次參觀廚房的機(jī)會。
第十二條 【餐飲服務(wù)單位自選提交材料】除符合第十條、第十一條規(guī)定的必備條件外,申報資金資助的餐飲服務(wù)單位若提交以下證明材料,可作為優(yōu)先資助的條件。申報資金資助的餐飲服務(wù)單位可自選提交的證明材料如下:
(一)有效落實“五常法”、“6T”、HACCP、ISO 22000等食品安全管理體系。認(rèn)證證書應(yīng)獲得國家注冊認(rèn)可并且有效,評定證書應(yīng)獲得評定單位的確認(rèn),證明資料為認(rèn)證或評定機(jī)構(gòu)加蓋公章的現(xiàn)場審核報告。對于應(yīng)用“五常法”、“6T”等餐飲行業(yè)的管理體系未取得認(rèn)證證書的,可以遞交現(xiàn)場管理圖片或影像證明,以及有關(guān)落實的文件證明材料;
(二)歷年來經(jīng)常承接我市重大活動飲食接待,須遞交以下資料:近五年來有關(guān)市、區(qū)政府主管行政部門頒發(fā)的飲食接待證書、會議通知等證明材料。需要承辦三次以上有效證明予以確認(rèn)本條款有效,復(fù)印件蓋單位公章;
(三)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員能夠依法履行食品安全管理職能。須遞交以下資料:一是本餐飲服務(wù)單位的《食品安全管理員責(zé)任狀》和食品安全管理組織機(jī)構(gòu),查看食品安全管理員被授予的權(quán)限是否合理,是否對本單位食品安全全過程(采購、加工、經(jīng)營、人員培訓(xùn)考核等)進(jìn)行管理,必要時提供有關(guān)權(quán)責(zé)說明。二是提供本餐飲服務(wù)單位食品安全管理檔案(按照全市統(tǒng)一模板),主要含近三個月以來的食品安全內(nèi)部自查記錄(包含處理記錄)、從業(yè)人員培訓(xùn)記錄、健康證及晨檢管理記錄、索證記錄等;
(四)餐飲服務(wù)單位供應(yīng)的消費(fèi)人數(shù)每日單餐次超過500人。依據(jù)《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》上載明的最大供餐人數(shù)確定,本項均不需要另行遞交材料。如果許可證上無有關(guān)載明信息,需要另提供餐飲服務(wù)單位注明尺寸的加工圖紙和有關(guān)供餐人數(shù)超出500人的其它證明。對于超出許可范圍進(jìn)行的供餐人數(shù)不能作為證明內(nèi)容;
(五)積極承擔(dān)社會責(zé)任,開展其它由市食品安全主管部門認(rèn)定的有益提升本單位食品安全創(chuàng)新提升,或帶動本市餐飲行業(yè)食品安全規(guī)范提升的事項。如主動對社會開展食品安全宣傳活動、自行舉辦或積極參與食品安全知識競賽、本單位承辦或配合主管部門開展“餐飲服務(wù)單位開放日”等公益活動、實施其它提升食品安全管理創(chuàng)新舉措等。
第十三條 【餐飲服務(wù)單位優(yōu)先條件說明】若申報資金資助的餐飲服務(wù)單位未提供第十二條規(guī)定的證明材料,或提供的材料不規(guī)范,不能作為優(yōu)先資助條件。
第五章 附則
第十四條 【負(fù)責(zé)單位】本實施細(xì)則當(dāng)年有效,由深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)食品藥品民生工程“先進(jìn)食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用資助項目”要求,為推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理提升和食品安全措施持續(xù)改進(jìn),提高資金使用效益,根據(jù)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助管理辦法》(深市質(zhì)規(guī)〔2016〕2號),我委制定了《深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位先進(jìn)管理體系資金資助實施細(xì)則(2016年)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
2016年9月30日
深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位先進(jìn)管理體系資金資助實施細(xì)則(2016年)
第一章 總則
第一條 【目的依據(jù)】為規(guī)范深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位先進(jìn)管理體系的資金資助,依據(jù)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助管理辦法》及年度資金計劃,結(jié)合實際工作情況,制定2016年度實施細(xì)則。
第二條 【援引條文】除本實施細(xì)則明確規(guī)定的條款外,其他依照《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 資助對象、額度和條件
第三條 【資助對象】符合本實施細(xì)則規(guī)定的資助條件且沒有申報過同類資助的深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位。
第四條 【資助額度】通過HACCP、ISO 22000認(rèn)證的食品生產(chǎn)單位,根據(jù)當(dāng)年資金總額度及資助單位數(shù)量確定每家資助額度,每家資助額度最高不超過10萬元。
對符合資助條件的餐飲服務(wù)單位資助額度設(shè)一個級別,資助額度為3-10萬元,具體依據(jù)本年度實際資助金額和申報單位的有效實際數(shù)量確定。
第五條 【餐飲服務(wù)單位資助費(fèi)用用途】獲得資助的餐飲服務(wù)單位,要求其資助費(fèi)用用于餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、調(diào)研等有助于激勵提升從業(yè)人員專業(yè)化能力項目的資助,以及食品加工經(jīng)營場所硬件設(shè)備改進(jìn)等有助于提升食品安全水平的項目。
第六條 【食品生產(chǎn)企業(yè)資助條件】申報資金資助的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
(一)在本市依法注冊、登記及設(shè)立,并在本市范圍內(nèi)獲得有效的食品生產(chǎn)許可證;
(二)導(dǎo)入實施HACCP或ISO 22000食品安全管理體系,證書在有效期內(nèi),且沒有申報過同類資助的單位。
第七條 【餐飲服務(wù)單位資助條件】申報資金資助的餐飲服務(wù)單位,應(yīng)具備以下條件:
(一)在本市依法注冊、登記及設(shè)立,并獲得相應(yīng)有效食品經(jīng)營或餐飲服務(wù)許可證;
(二)自2012年以來,獲食品安全監(jiān)管部門評定的“廣東省餐飲服務(wù)食品安全示范單位”(含省級食品安全示范學(xué)校食堂)或“深圳市餐飲服務(wù)食品安全示范單位”;
(三)餐飲服務(wù)食品安全量化A級單位;
(四)按照市食品安全監(jiān)管部門的要求,規(guī)范建設(shè)“明廚亮灶”。
第八條 【餐飲服務(wù)單位優(yōu)先資助條件】如存在同等條件的餐飲服務(wù)單位超出年度內(nèi)資助名額的情況下,以下條件將列入優(yōu)先因素進(jìn)行逐條排序篩選,最終排名靠前的,確定為年度資助單位:
(一)有效落實“五常法”、“6T”、HACCP、ISO 22000等食品安全管理體系,且能出具有關(guān)認(rèn)證證明材料或現(xiàn)場管理證明材料的;
(二)歷年來經(jīng)常承接我市重大活動飲食接待;
(三)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員能夠依法履行食品安全管理職能;
(四)餐飲服務(wù)單位供應(yīng)的消費(fèi)人數(shù)每日單餐次超過500人;
(五)積極承擔(dān)社會責(zé)任,開展其它由市食品安全主管部門認(rèn)定的有益提升本單位食品安全創(chuàng)新提升,或帶動本市餐飲行業(yè)食品安全規(guī)范提升的事項。
第三章 食品生產(chǎn)企業(yè)提交材料
第九條 【食品生產(chǎn)企業(yè)提交材料】申報資金資助的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照及食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件(驗原件);
(二)提供有效的食品安全管理體系認(rèn)證證書(國家注冊認(rèn)可并且有效)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)加蓋公章的現(xiàn)場審核報告(驗原件);
(三)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助申報書》。
(四)納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)企業(yè)(嬰幼兒配方食品、酒類、食用油)需報送數(shù)據(jù)的截圖等證明材料,需蓋公章。
前款第三項材料,申報單位可在深圳市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站下載。
第四章 餐飲服務(wù)單位提交材料
第十條 【餐飲服務(wù)單位提交材料】申報資金資助的餐飲服務(wù)單位必須提交的證明材料如下:
(一)營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證,復(fù)印件加蓋申報單位公章。不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)申報資助,應(yīng)提交總公司相應(yīng)文件以及隸屬關(guān)系證明;內(nèi)部職工或師生食堂提交《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,不用營業(yè)執(zhí)照;
(二)已獲得食品安全監(jiān)管部門評定的“廣東省餐飲服務(wù)食品安全示范單位”(含省級食品安全示范學(xué)校食堂)或“深圳市餐飲服務(wù)食品安全示范單位”和食品安全量化A級的文件或證書復(fù)印件;
(三)證明規(guī)范建設(shè)“明廚亮灶”的視頻影像資料;
(四)《深圳市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先進(jìn)管理體系資金資助申報書》。
前款第四項材料,申報單位可在深圳市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站下載。
第十一條【餐飲服務(wù)單位提交材料補(bǔ)充說明】申報資金資助的餐飲服務(wù)單位提供證明規(guī)范建設(shè)“明廚亮灶”的視頻影像資料,需滿足以下條件:
(一)原則上不超過三分鐘,申報時使用手機(jī)播放,并現(xiàn)場提交視頻影像資料。畫面應(yīng)保持原貌,不宜作特別美觀的修飾,光線度清晰;
(二)具體依據(jù)《深圳市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲單位“明廚亮灶”建設(shè)指引》的要求。畫面應(yīng)包含餐飲服務(wù)單位門店外觀、就餐場所及加工經(jīng)營關(guān)鍵場所的“明廚亮灶”設(shè)置情況。評審是否規(guī)范建設(shè)的總標(biāo)準(zhǔn)是:能通過開放、透明或監(jiān)控鏡頭清晰監(jiān)控到食品烹調(diào)、專間(含配餐間、涼菜間、生食海產(chǎn)品間和裱花間)、粗加工區(qū)域、面點間等食品操作間、餐具清洗消毒保潔等關(guān)鍵區(qū)域。對于僅有一或兩個關(guān)鍵區(qū)域未實施規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以結(jié)合使用“參觀通道”的方式,要求提供就餐場所醒目溫馨提示以及有關(guān)實施情況的制度和記錄,每日至少提供一次參觀廚房的機(jī)會。
第十二條 【餐飲服務(wù)單位自選提交材料】除符合第十條、第十一條規(guī)定的必備條件外,申報資金資助的餐飲服務(wù)單位若提交以下證明材料,可作為優(yōu)先資助的條件。申報資金資助的餐飲服務(wù)單位可自選提交的證明材料如下:
(一)有效落實“五常法”、“6T”、HACCP、ISO 22000等食品安全管理體系。認(rèn)證證書應(yīng)獲得國家注冊認(rèn)可并且有效,評定證書應(yīng)獲得評定單位的確認(rèn),證明資料為認(rèn)證或評定機(jī)構(gòu)加蓋公章的現(xiàn)場審核報告。對于應(yīng)用“五常法”、“6T”等餐飲行業(yè)的管理體系未取得認(rèn)證證書的,可以遞交現(xiàn)場管理圖片或影像證明,以及有關(guān)落實的文件證明材料;
(二)歷年來經(jīng)常承接我市重大活動飲食接待,須遞交以下資料:近五年來有關(guān)市、區(qū)政府主管行政部門頒發(fā)的飲食接待證書、會議通知等證明材料。需要承辦三次以上有效證明予以確認(rèn)本條款有效,復(fù)印件蓋單位公章;
(三)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員能夠依法履行食品安全管理職能。須遞交以下資料:一是本餐飲服務(wù)單位的《食品安全管理員責(zé)任狀》和食品安全管理組織機(jī)構(gòu),查看食品安全管理員被授予的權(quán)限是否合理,是否對本單位食品安全全過程(采購、加工、經(jīng)營、人員培訓(xùn)考核等)進(jìn)行管理,必要時提供有關(guān)權(quán)責(zé)說明。二是提供本餐飲服務(wù)單位食品安全管理檔案(按照全市統(tǒng)一模板),主要含近三個月以來的食品安全內(nèi)部自查記錄(包含處理記錄)、從業(yè)人員培訓(xùn)記錄、健康證及晨檢管理記錄、索證記錄等;
(四)餐飲服務(wù)單位供應(yīng)的消費(fèi)人數(shù)每日單餐次超過500人。依據(jù)《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》上載明的最大供餐人數(shù)確定,本項均不需要另行遞交材料。如果許可證上無有關(guān)載明信息,需要另提供餐飲服務(wù)單位注明尺寸的加工圖紙和有關(guān)供餐人數(shù)超出500人的其它證明。對于超出許可范圍進(jìn)行的供餐人數(shù)不能作為證明內(nèi)容;
(五)積極承擔(dān)社會責(zé)任,開展其它由市食品安全主管部門認(rèn)定的有益提升本單位食品安全創(chuàng)新提升,或帶動本市餐飲行業(yè)食品安全規(guī)范提升的事項。如主動對社會開展食品安全宣傳活動、自行舉辦或積極參與食品安全知識競賽、本單位承辦或配合主管部門開展“餐飲服務(wù)單位開放日”等公益活動、實施其它提升食品安全管理創(chuàng)新舉措等。
第十三條 【餐飲服務(wù)單位優(yōu)先條件說明】若申報資金資助的餐飲服務(wù)單位未提供第十二條規(guī)定的證明材料,或提供的材料不規(guī)范,不能作為優(yōu)先資助條件。
第五章 附則
第十四條 【負(fù)責(zé)單位】本實施細(xì)則當(dāng)年有效,由深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。