各縣（區(qū)）人民政府、金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
為加快我市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。蔬菜作為人民群眾日常生活必需品，市場(chǎng)需求量大，生產(chǎn)周期短，比較效益高。近年來(lái)，我市商品蔬菜生產(chǎn)有了較快發(fā)展，但從總體上看，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，基地發(fā)展緩慢，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，菜農(nóng)增收困難。與此同時(shí)，隨著交通條件的改善和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市發(fā)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有利條件日益顯現(xiàn)。各級(jí)、各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步加快蔬菜基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
二、明確蔬菜基地發(fā)展目標(biāo)。2009年，臨川、崇仁、金溪、資溪、東鄉(xiāng)等縣（區(qū)）各建設(shè)一個(gè)2000畝以上、集中連片的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，其它縣分別抓好一個(gè)1000畝以上、集中連片的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。各縣（區(qū)）必須盡快完成項(xiàng)目選址、土地租賃等工作，今年二晚收割后，立即開(kāi)展蔬菜基地的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2011年，全市重點(diǎn)發(fā)展三大蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)（任務(wù)分解詳見(jiàn)附表）：一是以城郊為重點(diǎn)，發(fā)展5萬(wàn)畝以大（中）棚為主的高效設(shè)施蔬菜；二是以福銀、濟(jì)廣高速公路和206、316國(guó)道及撫八公路沿線為產(chǎn)業(yè)走廊，發(fā)展10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜；三是在資溪、宜黃、樂(lè)安等縣發(fā)展5萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜。
三、積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，大力推廣生物肥料、殺蟲(chóng)燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等無(wú)公害控制性設(shè)施，從源頭上保證蔬菜質(zhì)量。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須建立基地生產(chǎn)臺(tái)帳，技術(shù)管理薄冊(cè)要齊全。基地農(nóng)戶要做到“四有”：有生產(chǎn)操作手冊(cè)、有農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、有田間生產(chǎn)管理記錄、有蔬菜收購(gòu)合同。基地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在顯要位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，除繪制基地圖和地塊分布圖外，還要標(biāo)明基地名稱、范圍、面積、建設(shè)單位、栽培品種、技術(shù)措施、有效期等。積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)菜農(nóng)實(shí)行“六統(tǒng)一分”，即：統(tǒng)一市場(chǎng)預(yù)測(cè)、統(tǒng)一引進(jìn)優(yōu)良品種、統(tǒng)一進(jìn)行菜田水利等基本建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一防病滅蟲(chóng)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售、分戶生產(chǎn)。
四、建立多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取將我市納入全省蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持板塊，多渠道爭(zhēng)取國(guó)家和省里項(xiàng)目支持。科學(xué)規(guī)劃，整合使用以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、水土保持、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持蔬菜基地建設(shè)。建立市、縣（區(qū)）蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金，重點(diǎn)解決蔬菜基地的種子、育苗、薄膜以及新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣等相關(guān)費(fèi)用。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)助農(nóng)作用，積極吸引社會(huì)資金，增加社會(huì)投入。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，積極開(kāi)發(fā)涉及蔬菜的新險(xiǎn)種。積極推行“以承包地入股、農(nóng)民務(wù)工掙錢”的股份投入等多種有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)集中、向業(yè)主集中。
五、抓好蔬菜市場(chǎng)營(yíng)銷工作。依托“撫州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)蔬菜市場(chǎng)信息專欄，建立統(tǒng)一的收集整理、分析預(yù)測(cè)和信息發(fā)布機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)反饋國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的銷售信息。建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便民店等蔬菜市場(chǎng)體系，推行蔬菜產(chǎn)品直銷、代銷、配送、加盟聯(lián)銷等現(xiàn)代物流模式。積極打造撫州無(wú)公害蔬菜品牌，做好撫州水蕹、南城番茄、臨川西瓜、樂(lè)安竹筍等地方名特優(yōu)蔬菜的商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)證工作。對(duì)獲得無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的蔬菜基地以及取得國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
六、落實(shí)部門職責(zé)分工。成立市、縣（區(qū)）蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，按職責(zé)分工，全力以赴抓好蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)基地總體規(guī)劃的制定、協(xié)調(diào)和建設(shè)工作，做好基地生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、品種引進(jìn)改良、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)、蔬菜營(yíng)銷品牌化及基地培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)基地基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。林業(yè)部門負(fù)責(zé)基地防護(hù)林的建設(shè)、維護(hù)及管理。交通部門負(fù)責(zé)基地主、支干道的道路硬化。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)基地標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃、審批和發(fā)布，并對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。商業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市等蔬菜流通領(lǐng)域的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布，組織有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的查處。環(huán)保部門負(fù)責(zé)基地產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，做好蔬菜加工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作。水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基地的水利設(shè)施建設(shè)，保障基地生產(chǎn)用水需要。發(fā)改委負(fù)責(zé)做好基地生產(chǎn)、加工、流通和檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀規(guī)劃和項(xiàng)目安排。科技部門負(fù)責(zé)向基地提供科研立項(xiàng)及科技攻關(guān)支持。扶貧辦負(fù)責(zé)向基地提供項(xiàng)目資金的扶持。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排基地財(cái)政扶持資金，監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)向基地提供信貸支持。
七、加大督查考核力度。建立健全督查制度，根據(jù)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)情況，組織開(kāi)展階段性的工作檢查、現(xiàn)場(chǎng)考察、技術(shù)交流與總結(jié)評(píng)比等工作，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作成效突出的給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的給予通報(bào)批評(píng)。各縣（區(qū)）也要加大對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督查考核力度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從2010年開(kāi)始，市里將蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二○○九年九月十一日
為加快我市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。蔬菜作為人民群眾日常生活必需品，市場(chǎng)需求量大，生產(chǎn)周期短，比較效益高。近年來(lái)，我市商品蔬菜生產(chǎn)有了較快發(fā)展，但從總體上看，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，基地發(fā)展緩慢，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，菜農(nóng)增收困難。與此同時(shí)，隨著交通條件的改善和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市發(fā)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有利條件日益顯現(xiàn)。各級(jí)、各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步加快蔬菜基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
二、明確蔬菜基地發(fā)展目標(biāo)。2009年，臨川、崇仁、金溪、資溪、東鄉(xiāng)等縣（區(qū)）各建設(shè)一個(gè)2000畝以上、集中連片的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，其它縣分別抓好一個(gè)1000畝以上、集中連片的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。各縣（區(qū)）必須盡快完成項(xiàng)目選址、土地租賃等工作，今年二晚收割后，立即開(kāi)展蔬菜基地的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2011年，全市重點(diǎn)發(fā)展三大蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)（任務(wù)分解詳見(jiàn)附表）：一是以城郊為重點(diǎn)，發(fā)展5萬(wàn)畝以大（中）棚為主的高效設(shè)施蔬菜；二是以福銀、濟(jì)廣高速公路和206、316國(guó)道及撫八公路沿線為產(chǎn)業(yè)走廊，發(fā)展10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜；三是在資溪、宜黃、樂(lè)安等縣發(fā)展5萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜。
三、積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，大力推廣生物肥料、殺蟲(chóng)燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等無(wú)公害控制性設(shè)施，從源頭上保證蔬菜質(zhì)量。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須建立基地生產(chǎn)臺(tái)帳，技術(shù)管理薄冊(cè)要齊全。基地農(nóng)戶要做到“四有”：有生產(chǎn)操作手冊(cè)、有農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、有田間生產(chǎn)管理記錄、有蔬菜收購(gòu)合同。基地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在顯要位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，除繪制基地圖和地塊分布圖外，還要標(biāo)明基地名稱、范圍、面積、建設(shè)單位、栽培品種、技術(shù)措施、有效期等。積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)菜農(nóng)實(shí)行“六統(tǒng)一分”，即：統(tǒng)一市場(chǎng)預(yù)測(cè)、統(tǒng)一引進(jìn)優(yōu)良品種、統(tǒng)一進(jìn)行菜田水利等基本建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一防病滅蟲(chóng)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售、分戶生產(chǎn)。
四、建立多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取將我市納入全省蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持板塊，多渠道爭(zhēng)取國(guó)家和省里項(xiàng)目支持。科學(xué)規(guī)劃，整合使用以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、水土保持、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持蔬菜基地建設(shè)。建立市、縣（區(qū)）蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金，重點(diǎn)解決蔬菜基地的種子、育苗、薄膜以及新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣等相關(guān)費(fèi)用。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)助農(nóng)作用，積極吸引社會(huì)資金，增加社會(huì)投入。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，積極開(kāi)發(fā)涉及蔬菜的新險(xiǎn)種。積極推行“以承包地入股、農(nóng)民務(wù)工掙錢”的股份投入等多種有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)集中、向業(yè)主集中。
五、抓好蔬菜市場(chǎng)營(yíng)銷工作。依托“撫州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)蔬菜市場(chǎng)信息專欄，建立統(tǒng)一的收集整理、分析預(yù)測(cè)和信息發(fā)布機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)反饋國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的銷售信息。建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便民店等蔬菜市場(chǎng)體系，推行蔬菜產(chǎn)品直銷、代銷、配送、加盟聯(lián)銷等現(xiàn)代物流模式。積極打造撫州無(wú)公害蔬菜品牌，做好撫州水蕹、南城番茄、臨川西瓜、樂(lè)安竹筍等地方名特優(yōu)蔬菜的商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)證工作。對(duì)獲得無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的蔬菜基地以及取得國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
六、落實(shí)部門職責(zé)分工。成立市、縣（區(qū)）蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，按職責(zé)分工，全力以赴抓好蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)基地總體規(guī)劃的制定、協(xié)調(diào)和建設(shè)工作，做好基地生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、品種引進(jìn)改良、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)、蔬菜營(yíng)銷品牌化及基地培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)基地基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。林業(yè)部門負(fù)責(zé)基地防護(hù)林的建設(shè)、維護(hù)及管理。交通部門負(fù)責(zé)基地主、支干道的道路硬化。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)基地標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃、審批和發(fā)布，并對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。商業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市等蔬菜流通領(lǐng)域的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布，組織有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的查處。環(huán)保部門負(fù)責(zé)基地產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，做好蔬菜加工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作。水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基地的水利設(shè)施建設(shè)，保障基地生產(chǎn)用水需要。發(fā)改委負(fù)責(zé)做好基地生產(chǎn)、加工、流通和檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀規(guī)劃和項(xiàng)目安排。科技部門負(fù)責(zé)向基地提供科研立項(xiàng)及科技攻關(guān)支持。扶貧辦負(fù)責(zé)向基地提供項(xiàng)目資金的扶持。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排基地財(cái)政扶持資金，監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)向基地提供信貸支持。
七、加大督查考核力度。建立健全督查制度，根據(jù)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)情況，組織開(kāi)展階段性的工作檢查、現(xiàn)場(chǎng)考察、技術(shù)交流與總結(jié)評(píng)比等工作，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作成效突出的給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的給予通報(bào)批評(píng)。各縣（區(qū)）也要加大對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督查考核力度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從2010年開(kāi)始，市里將蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二○○九年九月十一日
