各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)委《關(guān)于加快我市發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
二○○七年七月十八日
關(guān)于加快我市發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化的意見
?。ㄊ修r(nóng)委 二○○七年七月十六日）
目前，我市水稻生產(chǎn)綜合機械化水平僅為40%，其中栽植機械化水平僅為9%，機械收獲（含外地跨區(qū)收獲）水平不足20%，水稻生產(chǎn)機械化具有極大的潛力和發(fā)展空間。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化意見的通知》（遼政發(fā)〔2007〕26號）精神，為加快我市水稻生產(chǎn)機械化，提高水稻綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，現(xiàn)就加快發(fā)展我市水稻生產(chǎn)機械化提出意見如下：
一、發(fā)展思路
到2010年，我市水稻栽植機械化工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高水稻生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收為目標，以水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點，以水稻栽植和收獲兩個環(huán)節(jié)為重點，以提高水稻生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善示范推廣、社會化服務(wù)、技術(shù)體系為支撐，大力推進水田栽植和收獲兩上重點環(huán)節(jié)的機械化。要通過政府扶持，政策支持，強化技術(shù)培訓(xùn)，以點帶面，穩(wěn)步發(fā)展，全面提高水稻生產(chǎn)的全程機械化水平。
二、發(fā)展目標
到2010年，全市水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合機械化水平要達到60%，其中，栽植機械化水平達到45%，收獲機械化水平達到55%。全市水稻機械化栽植面積突破70萬畝，水稻機收獲面積突破90萬畝。從“十二五”時期開始，經(jīng)過5至10年的努力，水稻栽植和收獲兩個重點環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化，于洪區(qū)、蘇家屯區(qū)、沈北新區(qū)率先實現(xiàn)水稻全程機械化。
三、主要措施
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發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，是加快社會主義新農(nóng)村的重要舉措。各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實將發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化擺上工作的重要議事日程，納入本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要目標和工作重點。要結(jié)合本地區(qū)實際，制定切實可行的規(guī)劃，實施目標管理，確保目標實現(xiàn)。要切實擔(dān)負起水稻生產(chǎn)機械化的組織和管理責(zé)任，加強協(xié)調(diào)與合作，共同推進水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展。
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各地區(qū)和有關(guān)部門要制定切實可行的措施，從資金、人才、技術(shù)等方面加大對水稻生產(chǎn)機械化的扶持力度，重點扶持水稻生產(chǎn)機械化示范村建設(shè)。農(nóng)機購置補貼要重點支持農(nóng)民和從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織購買先進適用的水稻生產(chǎn)機械裝備，在中央、省財政補貼的基礎(chǔ)上，對購置栽植和收獲機械的要適當提高補貼比例。對從事水稻機械化作業(yè)的農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織的基礎(chǔ)設(shè)施（如機庫、修理間、油庫等）建設(shè)，要給予適當?shù)馁Y金扶持。
（三）加強示范村建設(shè)。
“十一五”期間，全市每年選擇20個村為水稻生產(chǎn)機械化示范村，每個村示范面積在1500畝以上，并做為重點扶持對象。每年選擇3-5個村實施工廠化育秧示范，并給予一定支持。市政府每年投入一定的資金，重點扶持示范村建設(shè)。各地區(qū)也要在資金、政策等方面給予支持。
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各地區(qū)要大力扶持水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)大戶、專業(yè)合作組織等新型社會化服務(wù)組織的發(fā)展，鼓勵機械、技術(shù)、資本和服務(wù)組織的聯(lián)合，以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和機制。要健全對服務(wù)組織的培育、引導(dǎo)和規(guī)范，強化維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，降低作業(yè)成本，提高作業(yè)效益，保證作業(yè)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。加強基層農(nóng)機推廣體系改革和建設(shè)，逐步建立以農(nóng)機推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機服務(wù)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)機科研、教育和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作，服務(wù)到位，充滿活力的多元化技術(shù)推廣服務(wù)體系。
（五）開展技術(shù)培訓(xùn)。
各地區(qū)和有關(guān)部門要加強對從事水稻生產(chǎn)機械化的管理人員、農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織的技能培訓(xùn)和信息服務(wù)。“十一五”期間，每年全市要培訓(xùn)500名機手和100名水稻種植技術(shù)骨干。同時要通過現(xiàn)場會、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式，有針對性地開展培訓(xùn)工作。
