各市、州、直管市、神農架林區(qū)食品(食品藥品)安全委員會辦公室、文明辦、教育局、經信委、科技局、公安局、環(huán)保局、住建局、農業(yè)局、林業(yè)局、商務局、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電局、工商局、質監(jiān)局、旅游局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、出入境檢驗檢疫局、互聯(lián)網信息辦公室、團委:
按照《國務院食品安全辦等十七部門關于開展2014年全國食品安全宣傳周活動的通知》(食安辦〔2014〕9號)要求,定于6月10日至22日舉行2014年全省食品安全宣傳周活動。為切實開展好宣傳周活動,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、活動主題
2014年食品安全宣傳周的主題為:“尚德守法 提升食品安全治理能力”。
黨的十八大以來,黨中央國務院和省委省政府提出全面深化改革的目標和要求,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提升食品安全治理能力作為國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,需要政府、市場、社會等多元化、負責任的治理主體共同參與,以促進公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,運用法治思維和法治方式,不斷完善食品安全領域政府監(jiān)管與服務、市場配置與規(guī)范、社會監(jiān)督與自律等一系列相互依托、平衡互動的制度運行系統(tǒng),從而最大限度凝聚共識,激發(fā)和釋放社會各方面參與食品安全治理的潛能與活力。
二、宣傳重點
(一)緊扣食品安全監(jiān)管體制改革目標,加強宣貫學習和經驗交流,推動各級特別是基層食品安全監(jiān)管部門進一步破除體制機制弊端,強化監(jiān)管執(zhí)法責任,逐步建立完善權力、責任、能力相適應的食品安全科學監(jiān)管體系。
(二)宣傳遵法守信的食品生產經營主體及從業(yè)行為,進一步推進全省食品行業(yè)社會公德建設,鞏固強化食品企業(yè)主體責任與品牌聲譽、經濟效益相聯(lián)系的價值傳導機制,弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。
(三)宣傳市場在食品行業(yè)資源配置、行為約束等方面發(fā)揮的重要作用,培育形成更多自發(fā)的食品安全市場監(jiān)管和調節(jié)手段。
(四)結合黨的群眾路線教育實踐活動,動員廣大社會公眾積極參與智慧分享和實踐創(chuàng)新,暢通信息公開與民意表達渠道,拓展外部聯(lián)動和社會監(jiān)督途徑,完善社會各方面參與食品安全協(xié)同共治的接口設計和服務。切實推動食品安全保障從局部范疇的監(jiān)管事務,向參與主體更加多元、法治意識更加深入、作用范圍更加廣泛的社會共治快速發(fā)展。
三、活動安排
(一)省級層面。省食安辦會同省文明辦等23部門(單位)共同制定《省級層面食品安全宣傳周重點活動及分工方案》(見附件1),各有關部門和單位按照方案要求組織開展相應的食品安全宣傳活動。
(二)市縣層面。各市(州)縣(市、區(qū))食安辦聯(lián)合同級有關部門(單位),在6月10日同步舉行食品安全宣傳周分會場活動,并參照“省級部門(單位)主題日”活動形式,主動策劃設計、組織開展本轄區(qū)宣傳周活動。
(三)社會層面。各地、各有關部門要動員和指導各類社會團體、專業(yè)機構,深入開展普法宣傳、業(yè)務培訓、警示教育等食品安全主題活動;要鼓勵和支持食品行業(yè)協(xié)(學)會、大中型食品企業(yè),廣泛開展面向內部職工、新聞媒體和社會公眾的誠信從業(yè)、知識普及等教育實踐活動。
四、活動要求
(一)加強組織領導,明確責任分工。各級食安辦要積極會同本級有關部門(單位),加強組織協(xié)調和統(tǒng)籌策劃,切實保障人員和經費投入;加大對宣傳周籌備工作的督促檢查力度,確保各項工作和責任落實到位;對潛在的安全風險制定應急預案,嚴密部署災害預防、交通疏導、醫(yī)療救治等安全防護措施。
(二)突出宣傳主題,注重活動實效。要使用統(tǒng)一的“全國食品安全宣傳周”標志,突出宣傳周主題;積極聯(lián)系報刊廣電等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體參與宣傳周報道,做好新聞服務工作,切實形成全媒體全覆蓋格局;注意提高宣傳周活動的群眾性和實效性,把握廣大公眾的興趣習慣,采用通俗易懂的表現(xiàn)形式,突出入耳入腦的傳播效果;高度重視宣傳周前后及期間的食品安全輿情監(jiān)測和研判,規(guī)范信息發(fā)布,及時回應關切,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序。
(三)創(chuàng)新活動形式,形成互動傳播。要樹立敢于創(chuàng)新的宣傳周活動風格,積極實踐社會化的宣傳策劃和推廣手法;注意把握微博、微信等新媒體傳播規(guī)律,激發(fā)公眾主動參與觀點表達和體會分享,形成更具群眾基礎、更加貼近生活的互動式傳播;切實提高宣傳文案設計能力,積極應用制圖制像等可視化技術,增強內容表現(xiàn)力和感染力。
(四)嚴守作風紀律,維護良好形象。要認真落實中央和省委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關作風紀律規(guī)定,嚴格按照勤儉節(jié)約、務實高效原則,著力在提高活動實效上下功夫,嚴禁鋪張浪費、大講排場和各種形式主義。
(五)及時反饋進展,總結經驗成效。請各市州食安辦、省直各有關部門,結合實際制定和實施2014年食品安全宣傳周活動方案,于6月3日前報省食安辦,并及時反饋進展,注意總結宣傳周活動的成效和經驗,總結報告紙質版和電子版于6月25日前報省食安辦。
各市州食安辦、省直各有關部門要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會、三中全會、中央及省農村工作會議精神,緊緊圍繞宣傳周主題,按照宣傳重點和活動安排在各領域、各層面廣泛開展食品安全宣傳活動。
聯(lián)系人:王 芳 楊志豪
電 話:(027)87111646、87111645(傳真)
郵 箱:hbshipin@163.com
省食安辦QQ群號:344301864
附件:
1.省級層面食品安全宣傳周重點活動及分工方案
2.2014年湖北省食品安全宣傳周啟動儀式方案
2014年5月20日
附件1:
省級層面食品安全宣傳周重點活動及分工方案
一、宣傳周活動啟動儀式
6月10日在武漢市舉行“2014年湖北省食品安全宣傳周活動啟動儀式”。省領導致辭,省直部門(單位)、新聞媒體、行業(yè)企業(yè)、學術機構等各界代表參會。(省食安辦、文明辦、教育廳、經信委、科技廳、公安廳、環(huán)保廳、住建廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務廳、衛(wèi)計委、新聞出版廣電局、工商局、質監(jiān)局、旅游局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、湖北出入境檢驗檢疫局、互聯(lián)網信息辦公室、共青團湖北省委、科協(xié)、武漢鐵路局等23個部門(單位)主辦,省食安辦等部門(單位)承辦)
二、“省級部門(單位)主題日活動”分工
6月11日至22日,省直各有關部門按照《國務院食品安全辦等十七部門關于開展2014年全國食品安全宣傳周活動的通知》(食安辦〔2014〕9號)要求,結合本部門(單位)食品安全工作職責,制定和實施本部門(單位)宣傳周活動方案,組織開展省級部門(單位)主題日活動。可以采取多種形式積極開展食品安全“五進”系列活動。一是組織開展進社區(qū)活動,動員基層管理機構和社區(qū)志愿者,利用宣傳欄、咨詢臺等社區(qū)平臺,廣泛開展食品安全主題宣傳活動;二是組織開展進學校活動,針對青少年人群,開展多種形式的食品安全主題教育實踐活動;三是組織開展進工廠活動,指導有條件的企業(yè)、機構舉辦食品安全科普教育基地“開放日”,邀請群眾實地觀摩,感受質量安全保障措施;四是組織開展進超市活動,圍繞食品消費集中場所,近距離指導廣大公眾學習安全防范知識、樹立理性消費觀念;五是組織開展進餐館活動,廣泛張貼食品安全主題宣傳海報,動員全社會關注、參與食品安全工作,營造協(xié)同共治的濃厚氛圍。
(一)省農業(yè)廳(6月11日)。
1.組織各級農業(yè)部門編印《農產品質量安全科學消費指南》。
2.組織省、市、縣農產品質量安全檢測機構開展“農產品質量安全監(jiān)測實驗室公眾開放日”活動。
3.組織各級農業(yè)部門派出相關專家深入田間地頭,開展農產品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)田間指導。
4.配合省人大開展“2014年農產品質量安全荊楚行”活動,組織相關媒體記者深入基層,開展小分隊式宣傳報道。
(二)武漢鐵路局(6月12日)。
1.舉辦“舒心旅途,放心食品”鐵路主題宣傳日活動。在武昌車站開展食品安全知識現(xiàn)場宣傳、咨詢,利用宣傳展板、印發(fā)資料折頁等形式,面向廣大旅客,宣傳普及食品安全知識。
2.利用鐵路車站、旅客列車廣播、電子顯示屏,滾動播放食品安全知識,利用鐵路有限電視、車站閉路電視播放鐵路食品安全宣傳片。
3.發(fā)放《鐵路食品安全管理》宣傳材料,在鐵路食品經營網點特別站、車食品經營網點中,普及食品安全知識,增強鐵路食品安全知法、懂法、守法和依法經營意識,全力打造鐵路旅途放心食品。
(三)省經信委(6月13日)。
1.積極推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)加快推進兼并重組工作。指導全省嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開展兼并重組工作,營造良好環(huán)境,優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展自主品牌,增加有效供給,提升質量效益,提振消費信心,促進嬰幼兒配方乳粉行業(yè)健康發(fā)展。
2.舉辦“食品安全深度行”公眾開放日活動。部署武漢、宜昌、咸寧三市的經信部門聯(lián)合當地食安辦,組織開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)舉辦公眾開放日活動,邀請消費者和媒體記者實地參觀,宣傳企業(yè)在質量安全保障能力建設和履行社會責任等方面的措施和成效,提升消費者對國產嬰幼兒配方乳粉的信心。
3.加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作。在武漢與國家認監(jiān)委共同組織開展全省食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系標準和評價人員培訓活動。
(四)省科協(xié)(6月14日)。
編印發(fā)放《食品養(yǎng)生篇》系列科普掛圖,組織全省科協(xié)系統(tǒng)開展食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關宣傳活動,邀請相關專家開展食品安全科普知識咨詢、講座等科普活動。
(五)省工商局(6月15日)。
1.組織開展“遵法守信食品企業(yè)展示” 活動。對于近幾年獲得“中國馳名商標”、“湖北省著名商標”和“守合同重信用”企業(yè)認定的食品企業(yè),在省工商局門戶網站上進行集中展示,弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。
2.組織開展“新消法,新案例”收集、整理和發(fā)布活動。針對消法新修改的內容,收集、整理全省工商系統(tǒng)對消費糾紛實施行政調解和對損害消費者權益行為實施行政處罰的新案例,公開發(fā)布,以案說法,引導廣大消費者進一步強化維權意識,提高維權能力。
3.組織開展“假冒食品商標曝光”活動。對于近幾年來全省工商系統(tǒng)查處的假冒食品商標進行曝光,提高消費者識真辨假能力,努力營造安全放心的消費環(huán)境。
4.組織各市州工商局開展“12315指揮中心開放日”活動。
(六)省衛(wèi)計委(6月16日)。
1.召開媒體溝通會。介紹食品安全標準整合等工作階段性進展和主要成果,圍繞社會關注熱點開展風險交流,特別是針對存在的認識誤區(qū),請有關專家解疑識惑,開展正面宣傳引導。邀請新華通訊社湖北分社、湖北日報、湖北人民廣播電臺、湖北衛(wèi)視新聞中心、湖北經視、楚天都市報、楚天金報、長江商報、長江日報、武漢晚報、武漢晨報、中國醫(yī)藥報、食品安全報、中國食品質量報等新聞媒體及省衛(wèi)生計生委新聞宣傳中心參加。
2.開展食品安全與公眾健康“五進”宣講調研活動。加強食品安全國家標準解讀等知識的基層傳播,讓群眾對食品安全標準等專業(yè)性強的工作,能夠看得懂、有感受、想參與。
3.舉辦“國家食品安全風險監(jiān)測湖北中心開放日”活動。邀請媒體記者和社會公眾現(xiàn)場參觀國家食品安全風險監(jiān)測湖北中心下設的食品藥品安全評價中心、毒物檢測中心重點實驗室,展示食品安全風險監(jiān)測、評估工作進展,宣講常見食源性疾病的防控知識。
4.舉辦一期衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風險交流培訓班。進一步貫徹落實《食品安全風險交流工作技術指南》。
(七)省商務廳(6月17日)。
1.編發(fā)食品安全科普知識宣傳冊,宣傳食品安全法律、法規(guī),普及餐飲等科學消費知識。
2.開展“食品安全進超市”活動,通過商場超市電視、廣播和資料發(fā)放,進行科普宣傳和消費提示,舉辦知識競猜活動,并接受現(xiàn)場咨詢。
(八)省糧食局(6月18日)。
1.舉辦“放心糧油”宣傳日活動。在武漢市江岸區(qū)麟趾路湖北放心糧油連鎖店門前,開展現(xiàn)場宣傳,發(fā)放科普宣傳材料。
2.組織糧油食品質量宣傳。在武漢市武昌區(qū)中華路北京華聯(lián)超市門前,展示糧油樣品及快檢儀器設備,發(fā)放《糧油質量與營養(yǎng)知識問答》科普宣傳材料,接受消費者現(xiàn)場咨詢。
(九)省公安廳(6月19日)。
1.舉辦食品藥品安全刑事保護論壇,邀請有關專家、實務部門、新聞媒體等共同研究分析當前食品藥品違法犯罪形勢,進一步加大刑事打擊力度,著力營造嚴懲重處食品藥品違法犯罪的社會氛圍。
2.適時公布一批食品安全大要案件,廣泛開展警示教育,組織媒體對食品安全重點案件進行深入采訪,在宣傳周期間集中播發(fā)。
(十)省質監(jiān)局(6月20日)。
組織省質檢院配合開展主題日活動,開展“食品相關產品檢測實驗室公眾開放日”,邀請媒體和消費者實地參觀省質檢院檢驗設備,宣傳食品相關產品質量安全保障能力建設和履行社會責任等方面的措施和成效,并接受現(xiàn)場咨詢,提升消費者對食品相關產品安全的信心。
(十一)湖北出入境檢驗檢疫局(6月20日)。
1.通過采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、板塊展示等方式,向群眾介紹檢驗檢疫的職責和工作程序,宣傳法律法規(guī),讓市民進一步了解進口食品相關制度和知識。
2.組織開展“實驗室開放日”,發(fā)揮檢驗檢疫自身專業(yè)技術優(yōu)勢,解答市民關心的問題。
3.規(guī)范行業(yè)發(fā)展,組織進出口食品企業(yè)開展質量誠信倡議和承諾;聘請質量安全社會監(jiān)管員,行使產品質量社會監(jiān)督與反饋職責。
4.通過12365投訴熱線重點解決老百姓關心和消費者反映強烈的進口葡萄酒、保健品、嬰幼兒配方乳粉等的質量問題,充分利用12365熱線在宣傳周活動中發(fā)揮互動平臺作用,促進社會廣泛參與,形成共識,凝聚社會力量共同維護食品安全。
(十二)省教育廳(6月21日)。
1.指導各地和學校進一步落實食品安全管理制度、措施和要求,保障學校食品安全。
2.督促各地和學校加強食品安全知識教育,通過專題講座、主題班會、“小手拉大手”等活動,向廣大師生宣傳食品安全知識。
(十三)省食品藥品監(jiān)督管理局(6月22日)。
1.舉辦湖北省食品藥品檢驗檢測機構“公眾開放日”活動,邀請新聞媒體及社會公眾走進專業(yè)機構、監(jiān)管部門(湖北省食品質量安全監(jiān)督檢驗研究院、湖北省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院、國家食品藥品監(jiān)督管理局湖北醫(yī)療器械質量監(jiān)督檢驗中心、東湖分局),配合開展親身體驗活動,提高公眾食品安全科學認知水平。
2.開展“食品安全荊楚行”集中宣傳報道活動,在荊楚網專題介紹全省各地在特色食品安全監(jiān)管工作中的好做法。
3.與湖北電視臺壟上頻道聯(lián)合組織開展《三農湖北》食品藥品安全宣傳,通過電視欄目、網站、公眾微信等渠道加強我省農村食品安全監(jiān)管工作宣傳。
4.加快推進食品藥品安全科普宣傳站建設,深入開展食品藥品安全“五進”活動(進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關)。
5.加大對“尋找笑臉就餐”的宣傳,在洪山禮堂大型LED屏及地鐵電視投播公益廣告,營造良好社會共治氛圍。
6.在全省印發(fā)《慎防野生蘑菇中毒》宣傳畫。
7.開展食品安全案例警示教育,展示2013年以來省局組織查處的重大食品安全違法案件。
8.開展省局政務微博“@湖北食品藥品監(jiān)管”與國家總局政務微博“@中國食品藥品監(jiān)管”互動宣傳活動。
9.按照食品藥品監(jiān)管總局《關于開展“老味道、老故事、老品牌——堅守誠信的力量”主題宣傳活動的通知》(食藥監(jiān)宣〔2014〕26號)要求,舉辦“老味道、老故事、老品牌——堅守誠信的力量”主題宣傳活動,圍繞食品行業(yè)品牌企業(yè),通過媒體報道、公眾互動等形式,多元呈現(xiàn)“老品牌”的誠信宗旨、發(fā)展沿革、文化傳統(tǒng)、經典產品和趣聞軼事,講述誠信為本、以義取利的“湖北故事”。
附件2
2014年湖北省食品安全宣傳周啟動儀式方案
為保障2014年湖北省食品安全宣傳周啟動儀式順利舉行,根據《國務院食品安全辦等十七部門關于開展2014年全國食品安全宣傳周活動的通知》(食安辦〔2014〕9號)要求,制定本方案。
一、主題
“尚德守法 提升食品安全治理能力”。
二、時間
6月10日8∶30-11∶30。
三、地點
武昌區(qū)水果湖步行街。
四、內容
(一)省領導致詞;
(二)食用農產品生產企業(yè)、食品生產加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務企業(yè)代表各1位宣讀食品安全倡議書;
(三)開展食品安全宣傳咨詢活動。
五、主辦和承辦單位
省食安辦,省文明辦,省教育廳,省經信委,省科技廳,省公安廳,省環(huán)保廳,省住建廳,省農業(yè)廳,省林業(yè)廳,省商務廳,省衛(wèi)計委,省新聞出版廣電局,省工商局,省質監(jiān)局,省旅游局,省糧食局,省食品藥品監(jiān)管局,湖北出入境檢驗檢疫局,省互聯(lián)網信息辦公室,共青團湖北省委,省科協(xié),武漢鐵路局等23個部門主辦;省食安辦,省教育廳,省經信委,省公安廳,省農業(yè)廳,省商務廳,省衛(wèi)計委,省工商局,省質監(jiān)局,省糧食局,省食品藥品監(jiān)管局,湖北出入境檢驗檢疫局,省科協(xié)(武昌區(qū)科協(xié)),武漢鐵路局等14個部門(單位)承辦。
六、開展食品安全宣傳咨詢活動
(一)咨詢活動的內容。
1.現(xiàn)場接待咨詢;
2.發(fā)放宣傳資料;
3.展板宣傳食品安全信息。
(二)開展現(xiàn)場咨詢活動的部門(單位)。
開展現(xiàn)場咨詢活動的部門(單位)共28個。其中,省直部門(單位)14個,分別是省教育廳、省經信委、省公安廳、省農業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)計委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、省食品藥品監(jiān)督管理局、湖北出入境檢驗檢疫局、省科協(xié)(武昌區(qū)科協(xié))、武漢鐵路局;食品生產經營單位14家,分別是食用農產品生產企業(yè)5家、食品生產加工企業(yè)3家、食品流通企業(yè)3家、餐飲服務單位3家。
(三)咨詢活動要求。
1.參加咨詢活動的部門(單位)要圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”開展宣傳咨詢活動。
2.省農業(yè)廳負責落實5家食用農產品種植、養(yǎng)殖企業(yè)參展,負責落實1位企業(yè)家代表宣讀食品安全倡議書;省食品藥品監(jiān)督管理局負責落實食品生產加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務單位各3家單位參展,負責落實3位企業(yè)家代表宣讀食品安全倡議書。
3.每個參加宣傳咨詢的部門和單位自行攜帶5塊展板(高180cm×寬80cm)和宣傳資料若干份,選派5-6名人員參加食品安全咨詢活動,于6月10日上午8∶30前到位,并完成展位布置。
七、現(xiàn)場宣傳咨詢展位分配安排
現(xiàn)場設宣傳咨詢展位28個,分配安排如下:
1號展位,省食品藥品監(jiān)管局(省食安辦);
2號展位,省教育廳;
3號展位,省經信委;
4號展位,省科協(xié);
5號展位,武昌區(qū)科協(xié);
6號展位,省公安廳;
7號展位,省農業(yè)廳;
8號展位,省商務廳;
9號展位,省衛(wèi)計委;
10號展位,省工商局;
11號展位,省質監(jiān)局;
12號展位,省糧食局;
13號展位,武漢鐵路局;
14號展位,湖北出入境檢驗檢疫局;
15-19號展位,食用農產品生產企業(yè);
20-22號展位,食品生產加工企業(yè);
23-25號展位,食品流通企業(yè);
26-28號展位,餐飲服務企業(yè)。
八、現(xiàn)場活動保障
活動現(xiàn)場的治安維護由省公安廳負責協(xié)調安排(治安維護站);醫(yī)療救護由省衛(wèi)計委負責協(xié)調安排(醫(yī)療救護站);聯(lián)絡、簽到及后勤保障由省食品藥品監(jiān)督管理局負責(簽到、后勤保障站)。
九、新聞報道
省食品藥品監(jiān)督管理局負責邀請新華通訊社湖北分社、湖北日報、湖北人民廣播電臺、湖北衛(wèi)視新聞中心、湖北經視、楚天都市報、楚天金報、長江商報、長江日報、武漢晚報、武漢晨報、中國醫(yī)藥報、食品安全報、中國食品質量報等新聞媒體共同參加2014年湖北省省食品安全宣傳周啟動儀式。同時,高度重視宣傳周前后及期間的食品安全輿情監(jiān)測和研判,規(guī)范信息發(fā)布,及時回應關切,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序。