各州、市應急管理局，各金融監管分局，省保險行業協會，各財產保險公司省級分公司，有關企業：
為認真貫徹落實《應急管理部辦公廳 金融監管總局辦公廳關于充分發揮安全生產責任保險功能作用助力安全生產治本攻堅三年行動的通知》（應急廳函〔2024〕322號）（以下簡稱《通知》），充分發揮安全生產責任保險（以下簡稱安責險）承保機構參與風險評估管控、事故預防功能，助力安全生產治本攻堅三年行動，現將有關事項通知如下。
一、提高政治站位，積極推進落實。開展安全生產治本攻堅三年行動，是從根本上解決制約當前安全生產深層次矛盾問題，維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定的重要舉措。各級各有關部門和單位要認真落實《通知》要求，深入研究《云南省安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（云安〔2024〕3號）明確的重點任務，從隱患排查整治、宣傳教育培訓、應急處置演練、安全科技支撐等方面謀劃部署，以生產經營單位實際需求為導向，找準突破口，扎實開展針對性事故預防服務。各級應急管理部門、金融監管部門要加強工作統籌和業務指導，梳理安責險事故預防服務具體內容和質量要求，督促轄區內承保保險機構協助投保企業開展隱患排查治理，提供優質的事故預防服務，助力安全生產治本攻堅三年行動向縱深推進。
二、圍繞重點任務，提升工作質效。安責險承保機構重點謀劃實施以下幾方面的服務工作：一是將生產安全事故隱患排查服務作為重中之重，委托安全生產專業技術服務機構或聘請相關行業領域專家，對照重大事故隱患判定標準，幫助企業精準查找和整改治理重大事故隱患。二是開展安全生產宣傳，重點宣傳貫徹安全生產治本攻堅相關文件精神、各行業領域重大事故隱患判定標準、典型事故案例警示、先進安全文化理念等。三是開展安全生產培訓，組織礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、電氣焊作業等行業領域生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員安全教育培訓，著力提升企業安全管理水平和從業人員安全技能。四是提供安全生產標準化服務，委托相關專業技術服務機構，為企業提供安全生產標準化達標創建專業化指導服務，打造一批安全生產標準化標桿單位。五是開展應急處置演練，突出“人人講安全、個個會應急”主題，協助企業組織開展生產安全事故應急處置演練，提升企業應急處置實戰水平、從業人員疏散逃生避險意識和自救互救能力。六是協助企業完成全省重大事故隱患數據庫及其他業務監管系統數據庫企業端數據接入工作，推動實現危險化學品重大危險源、重點非煤礦山、鋼鐵、鋁加工、重點粉塵涉爆、電氣焊等企業安全風險監測預警系統全覆蓋。通過開展系列事故預防服務工作，有效提升企業安全風險管控水平，推動安全生產治理模式向事前預防轉變。
三、嚴格標準要求，強化監督管理。堅持“監管部門+保險行業協會+保險機構+生產經營單位”“四位一體”溝通協調機制。安責險承保機構要建立風險分析研判和結果應用機制，根據投保人風險大小和類型，分類施策開展事故預防服務，對服務中發現的重大事故隱患，要及時提醒投保單位進行整改，對未及時整改導致重大風險隱患長期存在的，要及時報送應急管理部門或相關行業主管部門。要嚴格執行《云南省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉安全生產責任保險示范條款費率方案（2023版）》，充分利用費率浮動機制，對于安全生產標準化晉級達標單位和重大事故隱患整改及時的單位，在下一個保險周期相應下調保險費率。要按照《通知》明確的費用投入標準，建立專門臺賬，規范、足額列支事故預防服務費用，不得通過事故預防服務套取費用或從事其他違法違規行為。要及時將安責險業務信息上傳云南省安責險信息管理系統。各級應急管理部門要嚴格落實《云南省應急管理廳關于加強安全生產責任保險監管工作的通知》（云應急函〔2024〕67號）要求，梳理列出事故預防服務企業需求清單，指導協調承保機構開展針對性事故預防服務、建立健全重大事故隱患閉環管理機制。各級金融監管部門要督促保險機構規范開展事故預防服務工作，足額投入服務費用，助力治本攻堅行動；對未落實事故預防服務要求、投入不足、妨礙市場公平競爭等問題突出的保險機構，及時進行約談并視情況采取相應監管措施。
附件： 
1.應急管理部辦公廳 金融監管總局辦公廳關于充分發揮安全生產責任保險功能作用助力安全生產治本攻堅三年行動的通知.pdf
2.云南省安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）.pdf云南省應急管理廳 國家金融監督管理總局云南監管局
2024年11月12日
（聯系人及電話：省應急管理廳 羅永剛 0871-68025598；國家金融監督管理總局云南監管局 曾勇 0871-64625823）
