一、制定依據(jù)
根據(jù)南寧市政府印發(fā)《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)南寧老友粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（南府規(guī)〔2024〕1號(hào)）及《南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)南寧老友粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（南府辦函〔2024〕40號(hào)）等文件精神，計(jì)劃建立一批南寧老友粉優(yōu)質(zhì)、安全、綠色的原材料生產(chǎn)及加工示范基地（企業(yè)），以促進(jìn)老友粉原材料種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，根據(jù)老友粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作需要和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我局出臺(tái)《南寧老友粉原材料生產(chǎn)及加工基地（企業(yè)）認(rèn)定管理辦法（試行）》（下簡(jiǎn)稱“辦法”），推動(dòng)南寧市老友粉原材料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，促進(jìn)老友粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容解讀
《南寧老友粉原材料生產(chǎn)及加工基地（企業(yè)）認(rèn)定管理辦法（試行）》共六個(gè)章節(jié)，包括總則、南寧老友粉原材料生產(chǎn)示范基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件、南寧老友粉原材料加工示范企業(yè)申報(bào)條件、認(rèn)定流程、監(jiān)督管理和附則。
（一）明確了制定本辦法的背景和意義。定義本辦法所稱南寧老友粉原材料生產(chǎn)示范基地及南寧老友粉原材料加工示范企業(yè)。南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立南寧老友粉原材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)老友粉原材料生產(chǎn)示范基地建設(shè)組和老友粉原材料加工示范企業(yè)建設(shè)組，負(fù)責(zé)開展原材料生產(chǎn)示范基地和加工示范企業(yè)的培育、認(rèn)定和管理，制定具體的認(rèn)定辦法、扶持辦法并組織實(shí)施。
（二）關(guān)于認(rèn)定原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和監(jiān)督；自愿申報(bào)、公平公正公開；質(zhì)量?jī)?yōu)先；不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。原則上每年由南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織1次認(rèn)定。
（三）提出原材料生產(chǎn)示范基地的具體要求。對(duì)辣椒、西紅柿、黑豆等示范基地分別從基本要求、作物（物種）要求、技術(shù)要求、管理要求、其他要求等方面提出了具體明確的標(biāo)準(zhǔn)和條件，申報(bào)主體需同時(shí)滿足以上標(biāo)準(zhǔn)和條件才可申報(bào)，同時(shí)按要求提供相關(guān)申報(bào)材料。
（四）提出原材料加工示范企業(yè)的具體要求。對(duì)大米、大蒜、辣椒、西紅柿、黑豆等加工示范企業(yè)分別從所在地、規(guī)模效益、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)信用、帶動(dòng)效果等方面提出了具體明確的標(biāo)準(zhǔn)和條件，申報(bào)主體需同時(shí)滿足以上標(biāo)準(zhǔn)和條件才可申報(bào)，同時(shí)按要求提供相關(guān)申報(bào)材料。
（五）關(guān)于認(rèn)定流程說明。申報(bào)主體自愿向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核推薦、專家評(píng)審、審定公示等流程，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定名單并向社會(huì)公布。
（六）關(guān)于項(xiàng)目管理。明確項(xiàng)目實(shí)施和日常管理職責(zé)，對(duì)違法違規(guī)行為的處理意見等。
（七）關(guān)于優(yōu)先支持方向。對(duì)已與老友粉生產(chǎn)及加工企業(yè)建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)的主體予以優(yōu)先認(rèn)定，對(duì)獲得認(rèn)定的主體，市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在政策、資金、服務(wù)、科技研發(fā)、市場(chǎng)開拓等方面給予優(yōu)先支持。
（八）附則。明確了管理辦法的施行日期、有效期限等內(nèi)容。
南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年9月20日
