各市商務(wù)局、文旅局、市場監(jiān)管局、文物局,有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》,推進(jìn)我省老字號品牌保護(hù)和發(fā)展,加強(qiáng)三晉老字號企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動三晉老字號品牌振興發(fā)展,省商務(wù)廳、省文旅廳、省市場監(jiān)管局、省文物局聯(lián)合制定了《三晉老字號認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
山西省商務(wù)廳
山西省文化和旅游廳
山西省市場監(jiān)督管理局
山西省文物局
2024年9月11日
(此件主動公開)
三晉老字號認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》和《商務(wù)部 文化和旅游部 市場監(jiān)管總局 文物局 知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法>的通知》,促進(jìn)山西省傳統(tǒng)品牌的創(chuàng)新與發(fā)展,充分發(fā)揮三晉老字號在品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“三晉老字號”是指在山西省行政區(qū)域內(nèi),歷史底蘊(yùn)深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨(dú)特、設(shè)計(jì)制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認(rèn)同的品牌(字號、商標(biāo)等)。
第三條 山西省商務(wù)廳(以下簡稱省商務(wù)廳)負(fù)責(zé)三晉老字號的認(rèn)定和管理工作,會同相關(guān)部門將符合本辦法第二條、第六條、第七條規(guī)定的品牌認(rèn)定為三晉老字號,將其所屬企業(yè)認(rèn)定為三晉老字號企業(yè),并建立三晉老字號名錄。
第四條 三晉老字號認(rèn)定管理遵循“自愿申報、自主創(chuàng)建、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。
第五條 三晉老字號認(rèn)定管理以企業(yè)為主體,創(chuàng)建企業(yè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)品牌的示范性、代表性、引領(lǐng)性,注重技術(shù)創(chuàng)新、品牌價值、文化傳承、經(jīng)營管理等方面的創(chuàng)新。
第二章 示范條件
第六條 三晉老字號品牌應(yīng)具備以下基本條件:
(一)品牌創(chuàng)立時間在50年(含)以上;
(二)具有鮮明的中華民族特色和山西地域文化特征;注重從已獲得非遺稱號的企業(yè)深入開展挖掘工作;
(三)面向居民生活,提供經(jīng)濟(jì)、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);
(四)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性,得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽(yù)。
第七條 三晉老字號所屬企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在山西省內(nèi)依法設(shè)立;
(二)依法擁有商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán),且未侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),傳承關(guān)系明確且無爭議;
(三)主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營須達(dá)到一定年限,且主要面向居民生活提供商品、技藝或服務(wù);
(四)經(jīng)營狀況良好,具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力;
(五)擁有符合現(xiàn)代管理的治理模式,在企業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)營理念、營銷渠道等方面具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力;
(六)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力;
(七)未在嚴(yán)重違法失信名單或經(jīng)營異常名錄中。
第三章 申報與認(rèn)定
第八條 省商務(wù)廳會同相關(guān)部門定期認(rèn)定并公布新一批次三晉老字號名錄。
第九條 申報三晉老字號的企業(yè)需向省商務(wù)廳提交以下材料:
(一)企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)、近5年經(jīng)營情況及完稅證明;
(二)品牌創(chuàng)立時間的證明材料;
(三)老字號注冊商標(biāo)的權(quán)屬證明文件;
(四)主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料;
(五)品牌歷史價值和文化價值的介紹材料;
(六)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營理念、營銷渠道等方面的介紹材料;
(七)企業(yè)文化介紹及獲得榮譽(yù)的證明材料;
(八)針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字的真實(shí)性承諾;
(九)省商務(wù)廳和相關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。
上述申報材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整。
第十條 各市商務(wù)局組織專家對本市企業(yè)申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行審核、研究論證后向省商務(wù)廳提出推薦名單。對于已有市級老字號的地市,優(yōu)先推薦已被認(rèn)定為市級老字號的企業(yè)。
第十一條 省商務(wù)廳組織專家按照科學(xué)、公平、公正的原則,對推薦的企業(yè)進(jìn)行評議,根據(jù)三晉老字號細(xì)分行業(yè)情況和工作安排提出擬認(rèn)定的三晉老字號及其所屬企業(yè)。
第十二條 省商務(wù)廳在網(wǎng)站上對擬認(rèn)定的三晉老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示,公示期不少于15個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的,均可向省商務(wù)廳提出異議,并提供詳實(shí)的書面舉證材料。省商務(wù)廳組織專家對異議情況進(jìn)行復(fù)核。
第十三條 公示期滿無異議或異議不成立的,由省商務(wù)廳列入三晉老字號名錄并向社會公布,授予三晉老字號標(biāo)識使用權(quán)、頒發(fā)三晉老字號牌匾。
第四章 動態(tài)管理
第十四條 三晉老字號企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標(biāo)發(fā)生以下變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個工作日之內(nèi)向各市商務(wù)局提出申請,并詳細(xì)說明發(fā)生變化的理由:
(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;
(二)在不喪失老字號注冊商標(biāo)使用權(quán)的前提下,該注冊商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。
各市商務(wù)局接到企業(yè)申請后,應(yīng)按照三晉老字號認(rèn)定條件進(jìn)行審核,并提出審核意見報商務(wù)廳。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)情況或要求企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)材料,必要時向社會公示。
第十五條 三晉老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度首月10日前向省商務(wù)廳填報上一季度經(jīng)營情況,并于每年1月31日前填報上一年度經(jīng)營情況(上市公司可在季報年報公布后的5個工作日內(nèi)進(jìn)行填報)。
第十六條 省商務(wù)廳組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開展三晉老字號日常監(jiān)測,建立“紅綠燈”機(jī)制,對出現(xiàn)本辦法第十七條、第十八條、第十九條所列有關(guān)情形的三晉老字號企業(yè),分別采取相應(yīng)管理措施。
第十七條 三晉老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由所在市商務(wù)局責(zé)令3個月內(nèi)予以整改,必要時可約談企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(一)企業(yè)信息發(fā)生變化后未及時提交申請的;
(二)未按時填報相關(guān)信息的;
(三)三晉老字號標(biāo)識、牌匾使用不符合規(guī)定的;
(四)因經(jīng)營問題被相關(guān)部門作出行政處罰,或引起社會不良影響的;
(五)被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的;
(六)因違反《中華人民共和國文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進(jìn)行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關(guān)部門作出行政處罰的。
第十八條 三晉老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在市商務(wù)局可建議省商務(wù)廳暫停其三晉老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán):
(一)被市商務(wù)局約談,未按時整改或整改措施不力的;
(二)被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單的。
省商務(wù)廳認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)作出暫停其三晉老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定,并責(zé)令其于3個月內(nèi)完成整改。
三晉老字號企業(yè)整改完成后,由所在市商務(wù)局對整改情況進(jìn)行審核,并提出審核意見報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳認(rèn)為整改到位的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其三晉老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定。
第十九條 三晉老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,省商務(wù)廳可以將其移出三晉老字號名錄并收回三晉老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾:
(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的;
(二)喪失老字號注冊商標(biāo)所有權(quán)及使用權(quán)的;
(三)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序或其他嚴(yán)重違法行為的;
(四)以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取三晉老字號示范稱號的;
(五)暫停三晉老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán),到期后仍未有效整改的;
(六)其他不符合三晉老字號和三晉老字號企業(yè)基本條件的。
省商務(wù)廳認(rèn)為確有必要的,會商相關(guān)部門作出移出三晉老字號名錄并收回三晉老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。
第二十條 省商務(wù)廳原則上每3年對三晉老字號開展復(fù)核,對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合三晉老字號條件的,移出三晉老字號名錄、收回三晉老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾。
第二十一條 省商務(wù)廳作出暫停或收回三晉老字號標(biāo)識使用權(quán)、移出三晉老字號名錄決定的,通過省商務(wù)廳網(wǎng)站向社會公布。
第二十二條 被移出三晉老字號名錄的,自決定作出之日起6年內(nèi)不得再次申報三晉老字號。
第五章 其他事項(xiàng)
第二十三條 各相關(guān)部門依法保護(hù)老字號的知識產(chǎn)權(quán)、文化遺產(chǎn),為三晉老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持。
第二十四條 三晉老字號企業(yè)違反標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定的,省商務(wù)廳可采取相關(guān)措施。暫停標(biāo)識和牌匾使用權(quán)期間,應(yīng)撤回其含有三晉老字號標(biāo)識的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù),移除并妥善保存牌匾,且不得以三晉老字號名義開展宣傳。
第二十五條 任何單位或個人冒用或?yàn)E用三晉老字號標(biāo)識,違反相關(guān)法律法規(guī)的,由相關(guān)部門依法依規(guī)查處。
第二十六條 省商務(wù)廳將根據(jù)商務(wù)部的部署,對已認(rèn)定的三晉老字號企業(yè)優(yōu)先推薦為中華老字號。
第二十七條 三晉老字號標(biāo)識屬省商務(wù)廳所有。三晉老字號企業(yè)可依據(jù)《三晉老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》(附件),使用三晉老字號標(biāo)識和牌匾。標(biāo)識可用于相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的包裝、裝潢、廣告宣傳及其他媒介,必須根據(jù)規(guī)定式樣使用,并應(yīng)明顯標(biāo)注獲得認(rèn)定的企業(yè)名稱。
第二十八條 本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十九條 市級老字號評選完成后于2周內(nèi)將結(jié)果報省商務(wù)廳備案。
第三十條 本辦法自公布之日起30日后施行,有效期3年。《山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<“三晉老字號”認(rèn)定管理規(guī)范(試行)>的通知》(晉商規(guī)〔2020〕5號)同時廢止。
附件:三晉老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定
附件
三晉老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定
第一條 為維護(hù)三晉老字號的信譽(yù)和權(quán)益,加強(qiáng)對三晉老字號標(biāo)識和牌匾的管理,規(guī)范其使用。
第二條 三晉老字號標(biāo)識和牌匾的使用應(yīng)嚴(yán)格遵循本規(guī)定,未經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的企業(yè)不得使用。
第三條 三晉老字號標(biāo)識應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)圖形和“三晉老字號”中英文文字組合,可按比例放大或縮小,但不得更改標(biāo)識的比例關(guān)系和色值。
第四條 省商務(wù)廳統(tǒng)一制作和頒發(fā)三晉老字號主牌匾,未經(jīng)許可,任何組織或個人不得自行制作、偽造、變造、銷售或冒用。企業(yè)如有額外牌匾制作需求的,經(jīng)各市商務(wù)局統(tǒng)一匯總后報省商務(wù)廳,由省商務(wù)廳統(tǒng)一制作,費(fèi)用由各相關(guān)企業(yè)自行承擔(dān)。
第五條 各牌匾應(yīng)懸掛或放置于三晉老字號企業(yè)的辦公或經(jīng)營場所,需保持牢固安全、整潔、美觀,任何組織或個人不得隨意侵占、污損、破壞牌匾。涉及不可移動文物的,懸掛、放置牌匾不得破壞文物。
第六條 三晉老字號企業(yè)可以在相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的包裝、裝潢、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的三晉老字號標(biāo)識。
第七條 三晉老字號標(biāo)識只能用于與三晉老字號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上,以其老字號注冊商標(biāo)核定使用的商品或服務(wù)為限,并應(yīng)明顯標(biāo)注獲得認(rèn)定的企業(yè)名稱,不得擴(kuò)大使用范圍。同時,應(yīng)符合《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。
第八條 三晉老字號標(biāo)識在印刷時,附著媒介的底色不得影響標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色值,不得透疊其他色彩和圖案。
第九條 三晉老字號牌匾不得復(fù)制。
第十條 被省商務(wù)廳移出三晉老字號名錄并收回三晉老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的企業(yè),自省商務(wù)廳作出決定之日起,停止使用三晉老字號標(biāo)識,并負(fù)責(zé)清理自身使用的有關(guān)三晉老字號標(biāo)識;三晉老字號牌匾由所在市商務(wù)局負(fù)責(zé)收回,交回省商務(wù)廳統(tǒng)一注銷和銷毀。
第十一條 三晉老字號企業(yè)的企業(yè)名稱和注冊商標(biāo)人名義發(fā)生變更后,三晉老字號標(biāo)識和牌匾的使用權(quán)隨之變更,但須按照《三晉老字號認(rèn)定管理辦法》規(guī)定報省商務(wù)廳備案。
附件1-1.三晉老字號標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)式樣
附件1-1