（2009年5月27日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》 2016年3月24日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂為《寧夏回族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》 2024年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第二次修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 備 案
第三章 審 查
第一節(jié) 審查方式
第二節(jié) 審查標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 審查程序
第四章 處 理
第五章 保障與監(jiān)督
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督，維護(hù)憲法、法律權(quán)威，根據(jù)憲法、立法法、監(jiān)督法等法律和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定》規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）開展規(guī)范性文件備案審查工作，適用本條例。
第三條 本條例所稱規(guī)范性文件，是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱制定機(jī)關(guān)）制定的涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，具有普遍約束力，可以反復(fù)適用的文件。
制定機(jī)關(guān)為了實(shí)施內(nèi)部管理，決定人事任免和獎(jiǎng)懲，處理具體事項(xiàng)，請(qǐng)示報(bào)告工作等制定的不具有普遍約束力的文件，不屬于本條例所稱的規(guī)范性文件。
第四條 人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，依法開展規(guī)范性文件備案審查工作，促進(jìn)制定機(jī)關(guān)提高規(guī)范性文件質(zhì)量，保證黨中央決策部署貫徹落實(shí)，保障憲法和法律實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
第五條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件并公開發(fā)布，依法向人大常委會(huì)報(bào)送備案。
第六條 人大常委會(huì)辦公廳（室）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的接收、存檔等工作。
人大常委會(huì)確定的備案審查工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱備案審查工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的備案審查和綜合協(xié)調(diào)等工作。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)）按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查工作。
第七條 人大常委會(huì)建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)作。
各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案審查工作聯(lián)系。備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大常委會(huì)備案審查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 開展備案審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，保障人民群眾對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持備案審查工作與代表工作相結(jié)合，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)民意直通車作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面有序參與，提升備案審查民主含量和質(zhì)量。
第二章 備 案
第九條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件報(bào)送備案的工作制度，明確負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)送備案工作的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)規(guī)范性文件報(bào)送備案工作。
第十條 下列規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案：
（一）自治區(qū)人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府制定的規(guī)章；
（二）縣級(jí)以上人民政府及其辦公廳（室）制定的規(guī)范性文件；
（三）縣級(jí)以上監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件；
（四）依法應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)送備案的其他規(guī)范性文件。
第十一條 下列規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案：
（一）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件；
（二）設(shè)區(qū)的市人民政府制定的規(guī)章；
（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制定的規(guī)范性文件；
（四）依法應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人大常委會(huì)報(bào)送備案的其他規(guī)范性文件。
第十二條 兩個(gè)以上的制定機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由牽頭制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)報(bào)送備案。
第十三條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)送備案。
報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送紙質(zhì)文本和電子文本。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將備案報(bào)告、政府令或者公告、有關(guān)修改或者廢止的決定、規(guī)范性文件文本以及說明等有關(guān)文件（以下簡(jiǎn)稱備案文件）的紙質(zhì)文本裝訂成冊(cè)，一式五份報(bào)送備案。
電子文本應(yīng)當(dāng)通過備案審查信息平臺(tái)報(bào)送。報(bào)送的電子文本應(yīng)當(dāng)包括全部備案文件，并符合相關(guān)格式標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十四條 備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案文件之日起十日內(nèi)進(jìn)行形式審查，對(duì)符合法定范圍、備案文件齊全、符合格式標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以備案登記并通過備案審查信息平臺(tái)發(fā)送電子回執(zhí)；對(duì)不符合法定范圍、備案文件不齊全或者不符合格式標(biāo)準(zhǔn)和要求的，以電子指令形式予以退回并說明理由。
因備案文件不齊全或者不符合格式標(biāo)準(zhǔn)和要求被退回的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到電子指令之日起十日內(nèi)重新報(bào)送備案。
第十五條 備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案登記之日起十日內(nèi)，按照職責(zé)分工，將規(guī)范性文件分送有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)審查。涉及多個(gè)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)分送。
第十六條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案完成之日起十日內(nèi)，在法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫中對(duì)規(guī)范性文件文本進(jìn)行確認(rèn)，確保入庫文件及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、可用。
第十七條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年一月底前，將上一年度制定、修改和廢止的規(guī)范性文件目錄報(bào)送人大常委會(huì)。
人大常委會(huì)通過公報(bào)和官方網(wǎng)站向社會(huì)公布上一年度備案的規(guī)范性文件目錄。
第三章 審 查
第一節(jié) 審查方式
第十八條 人大常委會(huì)采取主動(dòng)審查、依申請(qǐng)審查、移送審查、專項(xiàng)審查和聯(lián)合審查等方式對(duì)規(guī)范性文件開展審查。
第十九條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)備案登記的規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查，提出意見。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人大常委會(huì)接受備案的規(guī)范性文件存在本條例第三章第二節(jié)所列情形之一的，可以向本級(jí)人大常委會(huì)書面提出審查要求。人大常委會(huì)認(rèn)為上一級(jí)人大常委會(huì)接受備案的規(guī)范性文件存在本條例第三章第二節(jié)所列情形之一的，可以向接受該規(guī)范性文件備案的人大常委會(huì)書面提出審查要求。
前款之外的其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及公民認(rèn)為規(guī)范性文件存在本條例第三章第二節(jié)所列情形之一的，可以向接受該規(guī)范性文件備案的人大常委會(huì)書面提出審查建議。
審查要求、審查建議應(yīng)當(dāng)寫明規(guī)范性文件名稱、審查的事項(xiàng)和理由等內(nèi)容。審查要求、審查建議內(nèi)容不完整的，備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到審查要求、審查建議之日起五日內(nèi)告知審查要求、審查建議提起人予以補(bǔ)充完整。
第二十一條 對(duì)不屬于本級(jí)人大常委會(huì)審查范圍的審查建議，備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)移送有權(quán)審查的機(jī)關(guān)，并向?qū)彶榻ㄗh提起人告知移送情況。移送審查建議時(shí)，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出研究處理的意見建議。
對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)通過備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制移送的規(guī)范性文件，由備案審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
第二十二條 有下列情形之一的，人大常委會(huì)可以對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)審查：
（一）涉及黨中央決策部署、國家重大改革和政策調(diào)整的；
（二）涉及重要法律、法規(guī)實(shí)施的；
（三）涉及人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題的；
（四）上級(jí)人大及其常委會(huì)建議開展專項(xiàng)審查的；
（五）發(fā)現(xiàn)特定領(lǐng)域的規(guī)范性文件可能存在共性問題的；
（六）其他需要進(jìn)行專項(xiàng)審查的情形。
第二十三條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，遇有重要問題和重要情況的，可以共同研究和協(xié)調(diào)；根據(jù)工作需要，可以對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行聯(lián)合審查。
人大常委會(huì)發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在涉及其他備案審查機(jī)關(guān)工作職責(zé)范圍的共性問題的，可以與其他備案審查機(jī)關(guān)開展聯(lián)合調(diào)研或者聯(lián)合審查，共同研究提出審查意見和建議。
第二十四條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全常態(tài)化清理工作機(jī)制，根據(jù)維護(hù)國家法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
人大常委會(huì)根據(jù)需要，可以對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件組織開展集中清理或者向有關(guān)制定機(jī)關(guān)提出集中清理工作的建議，督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織及時(shí)制定法規(guī)配套規(guī)定，修改或者廢止規(guī)范性文件不符合、不銜接、不適應(yīng)法律規(guī)定、中央精神、時(shí)代要求的內(nèi)容。
第二節(jié) 審查標(biāo)準(zhǔn)
第二十五條 對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在與黨中央重大決策部署不相符或者與國家的重大改革方向不一致問題的，應(yīng)當(dāng)提出意見。
第二十六條 對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在下列不合法情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出意見：
（一）超越法定權(quán)限，減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)；
（二）違反法律、法規(guī)、上級(jí)或者本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定；
（三）違反法定程序；
（四）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第二十七條 對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在下列不適當(dāng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出意見：
（一）違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公序良俗；
（二）采取的措施與其目的不符合比例原則；
（三）因現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生重大變化而不宜繼續(xù)施行；
（四）其他不適當(dāng)?shù)那樾巍?/p>
第二十八條 對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能存在不符合憲法規(guī)定、憲法原則或者憲法精神情形的，由自治區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)向全國人大常委會(huì)提出審查請(qǐng)求。
第三節(jié) 審查程序
第二十九條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)在審查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能存在本條例第三章第二節(jié)規(guī)定情形的，可以與制定機(jī)關(guān)交換意見，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出說明并反饋意見。
第三十條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查時(shí)，可以要求制定機(jī)關(guān)作出書面說明或者提供補(bǔ)充材料，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合；可以召開聯(lián)合審查會(huì)議，要求制定機(jī)關(guān)派員列席，回答詢問。
必要時(shí)，可以開展走訪、實(shí)地調(diào)研，或者采取召開座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)和委托第三方研究等方式，聽取國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表、專家學(xué)者以及審查要求和審查建議提起人、利益相關(guān)方的意見。
第三十一條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)在審查中有較大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)仍不能形成一致意見的，由備案審查工作機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院向人大常委會(huì)書面提出審查要求的，由備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)按照職責(zé)分工進(jìn)行審查、提出意見。
其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及公民向人大常委會(huì)書面提出審查建議的，由備案審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；必要時(shí)，送有關(guān)專門委員會(huì)或者工作委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見。
第三十三條 審查建議有下列情形之一的，可以不進(jìn)行審查：
（一）建議審查的規(guī)范性文件已經(jīng)修改或者廢止；
（二）此前已對(duì)建議審查的規(guī)范性文件與制定機(jī)關(guān)作過溝通，制定機(jī)關(guān)明確表示同意修改或者廢止；
（三）此前對(duì)建議審查的規(guī)范性文件的同一規(guī)定進(jìn)行過審查，已有審查結(jié)論；
（四）建議審查的理由不明確或者明顯不成立；
（五）其他不需要審查的情形。
備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出不予審查決定之日起十日內(nèi)告知審查建議提起人，并說明理由。
第三十四條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)一般應(yīng)當(dāng)在收到規(guī)范性文件后六十日內(nèi)完成審查工作。有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)審查結(jié)束后，將審查情況書面反饋備案審查工作機(jī)構(gòu)。
第四章 處 理
第三十五條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為規(guī)范性文件存在本條例第三章第二節(jié)所列情形之一的，可以與制定機(jī)關(guān)溝通，要求制定機(jī)關(guān)及時(shí)修改或者廢止規(guī)范性文件。
制定機(jī)關(guān)同意對(duì)規(guī)范性文件予以修改或者廢止，并書面提出處理計(jì)劃的，審查中止。
書面處理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括處理方式、完成時(shí)限、責(zé)任單位等內(nèi)容，其中完成時(shí)限不得超過一年。
第三十六條 經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)不同意修改、廢止或者未提出書面處理計(jì)劃的，備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出審查意見，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定。經(jīng)主任會(huì)議研究，認(rèn)為需要修改或者廢止的，由備案審查工作機(jī)構(gòu)向制定機(jī)關(guān)出具書面審查意見。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面審查意見之日起六十日內(nèi)提出修改或者廢止的書面處理意見，并反饋備案審查工作機(jī)構(gòu)；逾期未報(bào)送書面處理意見的，備案審查工作機(jī)構(gòu)可以督促制定機(jī)關(guān)，要求其限期報(bào)送。
第三十七條 制定機(jī)關(guān)自行修改或者廢止規(guī)范性文件、按照書面審查意見修改或者廢止規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件修改或者廢止之日起三十日內(nèi)向人大常委會(huì)書面報(bào)告有關(guān)情況，審查終止。
制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)重新公布、報(bào)送備案。
第三十八條 制定機(jī)關(guān)未按照書面審查意見或者處理計(jì)劃對(duì)規(guī)范性文件予以修改、廢止的，備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)可以依法提出下列建議、議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議：
（一）確認(rèn)有關(guān)規(guī)范性文件違反法律、法規(guī)規(guī)定，要求制定機(jī)關(guān)限期修改或者廢止；
（二）要求制定機(jī)關(guān)自行修改完善有關(guān)規(guī)范性文件，或者要求制定機(jī)關(guān)進(jìn)行清理；
（三）依法予以撤銷。
第三十九條 人大常委會(huì)會(huì)議經(jīng)過審議認(rèn)為規(guī)范性文件應(yīng)予撤銷的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷決定并向社會(huì)公布。
人大常委會(huì)要求修改、廢止、清理規(guī)范性文件的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在處理后三十日內(nèi)向本級(jí)人大常委會(huì)書面報(bào)告處理情況。
規(guī)范性文件被糾正或者撤銷后，其他規(guī)范性文件存在相同問題的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止。
第四十條 備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為規(guī)范性文件不存在本條例第三章第二節(jié)規(guī)定情形，但是存在可能造成理解歧義、執(zhí)行不當(dāng)?shù)葐栴}的，可以由備案審查工作機(jī)構(gòu)向制定機(jī)關(guān)提出有關(guān)意見建議。
第四十一條 備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查情況向?qū)彶橐蠡蛘邔彶榻ㄗh提起人進(jìn)行反饋，并可以向社會(huì)公開。
對(duì)通過備案審查信息平臺(tái)或者法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫提出審查建議的，可以在線進(jìn)行反饋。
第四十二條 規(guī)范性文件審查工作結(jié)束后，備案審查工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將備案審查材料移交人大常委會(huì)辦公廳（室）歸檔保存。
第五章 保障與監(jiān)督
第四十三條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期研究和部署備案審查工作。
人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)備案審查工作作出安排。人大常委會(huì)向人民代表大會(huì)報(bào)告工作時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告開展備案審查工作的有關(guān)情況。
第四十四條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告。
備案審查工作情況報(bào)告根據(jù)常委會(huì)會(huì)議審議意見修改后，在本級(jí)人大常委會(huì)公報(bào)和官方網(wǎng)站公開。
第四十五條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查工作機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，加強(qiáng)備案審查隊(duì)伍建設(shè)。
第四十六條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案審查工作信息化建設(shè)，推動(dòng)提高備案審查工作效能。
自治區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)備案審查信息平臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施與規(guī)范管理，完善備案審查信息平臺(tái)功能，逐步實(shí)現(xiàn)備案審查工作數(shù)字化、智能化。
第四十七條 自治區(qū)人大常委會(huì)組織建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，建立規(guī)范性文件入庫管理工作制度。法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，并免費(fèi)提供自治區(qū)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件查詢檢索服務(wù)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好規(guī)范性文件的入庫、更新等工作。人大常委會(huì)和有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和數(shù)據(jù)共享、開放、利用的需要，參與法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)與維護(hù)。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)備案審查人員培訓(xùn)、專家咨詢論證、專項(xiàng)工作宣傳、數(shù)字化建設(shè)等備案審查工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府依照法定權(quán)限確定本級(jí)政府規(guī)范性文件的制定主體清單。
自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)、高級(jí)人民法院、人民檢察院依照法定權(quán)限確定本系統(tǒng)規(guī)范性文件的制定主體清單。
規(guī)范性文件制定主體清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案。
第五十條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院開展本系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查工作的監(jiān)督，推動(dòng)備案審查工作高質(zhì)量發(fā)展。
第五十一條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件備案審查工作督查通報(bào)制度，對(duì)制定機(jī)關(guān)報(bào)備工作定期開展監(jiān)督檢查，將報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、報(bào)備規(guī)范率和審查意見處理等納入監(jiān)督范圍。
第五十二條 制定機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)限期改正；逾期未改正的，由人大常委會(huì)予以通報(bào)：
（一）違反報(bào)送備案的工作程序和時(shí)限，不按時(shí)報(bào)送備案或者不報(bào)送備案規(guī)范性文件；
（二）無正當(dāng)理由拖延辦理書面審查意見；
（三）其他違反本條例規(guī)定的情形。
第六章 附 則
第五十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)開展備案審查工作，參照本條例執(zhí)行。
縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)備案審查工作的指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府完善備案審查制度。
第五十四條 本條例自2024年5月1日起施行。
