各鎮(街),農(林)場:
為認真貫徹農業部《關于印發2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法活動實施方案的通知》、省海洋與漁業局《關于做好水產品質量安全監管工作的通知》、市農業局《關于加強動物產品質量安全監管工作的通知》、區政府《關于下達2009年安全生產目標責任的通知》等文件要求,進一步加強農產品質量安全監管工作,確保我區農業生產安全,維護群眾的切身利益,現將有關事項通知如下:
一、加強農產品生產安全監管
(一)加強畜產品質量安全監管。做好動物疫病的防控工作,進一步明確防控總體目標,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟的群體免疫密度常年維持在90%以上,應免畜禽免疫密度達到100%,高致病性禽流感、口蹄疫的免疫抗體合格率全年保持在75%以上,豬瘟的免疫抗體合格率全年保持在70%以上,高致病性豬藍耳病的免疫抗體合格率達到農業部規定要求。在抓好春秋兩季集中免疫的基礎上,繼續實行村級動物免疫日制度,強化補免工作。做好紅火蟻等外來入侵物種的普查和撲滅防控工作,確保撲滅率達90%以上。加強養殖基地監管,與市、區執法機構加大養殖環節的獸藥安全使用整治力度,定期開展養殖企業獸藥安全使用情況專項檢查,嚴厲打擊養殖過程中使用違規獸藥行為,包括使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、磺胺類藥物、恩若沙星、環丙沙星等藥物,督促養殖企業建立健全動物用藥記錄和休藥制度。
(二)抓好水產品質量安全監管。利用廣播、電視、宣傳欄、政府網站等媒體,以及印發宣傳單等形式,加強對《水產品養殖質量安全管理規定》、《水產品苗種管理辦法》、《獸藥管理條例》等法律法規的宣傳,增強養殖戶學法、知法、懂法意識;配合市、區執法機構對漁藥經銷點證件、經營范圍、藥品質量等內容進行定期檢查;督促水產品養殖戶建立生產日志,登記生產記錄及漁藥使用臺帳,檢查用藥是否按有關規定使用;推行漁藥、飼料登記備案制,嚴禁使用“三無飼料”以及違禁藥物。主要工作目標:
1.嚴格生產合格證審核制度,確保依法應領取水產苗種生產合格證的苗種場領證率達到100%;杜絕在水產苗種繁育和養殖過程中違法使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為;嚴厲打擊以次充好、以劣充優和銷售帶病水產苗種行為。
2.水產苗種場100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄,監管率達100%。
3.產地水產品監督抽查規范化、公開化改革全面推進,水產品藥物殘留監測合格率明顯提高。
4.使用正規廠家生產、經營的漁業投入品(漁藥、餌料)達到100%,違法違規使用漁業投入品的執法查處率達到100%。
(三)加強蔬菜農藥殘留檢測和病蟲害防治。各鎮(街)及農場要落實檢測經費,建立檢測點,配備檢測設備,指定專人,采取定期與不定期相結合的方式對蔬菜農藥殘留情況進行檢測,通過布置性誘劑測報點、設立殺蟲燈等方法防治病蟲害;要圍繞法律法規宣傳、農藥安全使用、檢測儀器使用等內容,邀請專家或技術人員,加強對檢測人員和種植戶的培訓,提高檢測人員的水平和種植戶科學種植的水平;要通過分發宣傳單、樹立宣傳牌、舉辦科普畫廊等形式加強對農藥使用知識的宣傳和普及。各鎮(街)、農(林)場要按照《2009年海滄區蔬菜安全檢測、檢查計劃表》(見附件1)的要求,認真開展檢查、檢測、測報、防治、統計、建檔等工作。區農林水局對鎮(街)開展檢測的情況每月檢查一次。
(四)抓好水稻病蟲害的防控。加強對水稻重大病蟲害的檢測與預報,做到“早發現、早預警、早防治”,確保糧食生產安全。按照水稻重大病蟲害檢測與防控信息周報(見附件2)和督導檢查工作要求,做好相關工作。遇到重大病蟲害暴發,應隨時向市、區上報相關情況。
二、規范農資市場秩序
(一)加強對種子、農藥、化肥、農膜、獸藥、飼料、飼料添加劑等農資市場的監管。各鎮(街)、農(林)場要配合市、區執法機構依法查處銷售假冒偽劣產品行為,打擊生產銷售禁用農藥、獸藥、飼料添加劑和化學物質行為,杜絕違規銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥的行為。
(二)采取處罰與教育相結合、查處與轉化相結合,引導經營戶依法辦證,合法經營。對無重大危害行為以及經營條件、范圍、項目符合法律法規規定的,以教育為主,督促、引導其依法辦理相關手續,敦促其合法經營;對危害健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞公共環境、社會危害嚴重的無證經營行為要依法嚴肅查處。
三、工作要求
(一)加強領導,狠抓安全責任落實。按照屬地原則,進一步加強農業安全生產監管工作。各鎮(街)、農(林)場要根據職責分工,成立相應的工作領導小組,配備人員,制定工作方案,明確工作職責,落實工作經費,精心組織部署,扎實開展工作。
(二)加強宣傳,增強安全生產意識。各鎮(街)、農(林)場要牢固樹立安全意識,圍繞農產品安全生產、動植物防控、農資市場秩序規范等內容,開展形式多樣的宣傳活動,加強引導和指導,切實增強群眾安全生產意識。
(三)加強教育培訓,提高安全監管水平。各職能部門要根據工作要求,通過培訓輔導等方式,著力提升業務技能和素質,整體提高我區農業安全監管的水平。
(四)加大聯合執法,增強安全生產監管力度。各鎮(街)要組織相關人員參加執法培訓,開展區、鎮(街)農業聯合執法,夯實安全生產管理的基礎,加大安全生產管理力度。
附件:1.2009年海滄區蔬菜安全檢測和檢查計劃表
2.水稻重大病蟲害發生防治信息周報表
二〇〇九年六月三日