各市（含定州、辛集市）商務局、雄安新區(qū)改發(fā)局，各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)、綜合保稅區(qū)，各相關行業(yè)協(xié)會，各相關行業(yè)領域市場主體：
為深入貫徹落實省委、省政府和省安委會部署要求，進一步加強燃氣及商務領域安全生產(chǎn)問題隱患排查整治工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、進一步增強責任感、緊迫感和使命感
各地商務部門，各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)、綜合保稅區(qū)，相關行業(yè)領域市場主體，要充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復雜性、突發(fā)性，深刻吸取近年來燃氣事故教訓，堅決落實習近平總書記關于燃氣及安全生產(chǎn)的指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署，堅決扛起燃氣安全工作的政治責任，特別是要深刻吸取燃氣引起的火災事故教訓，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維，針對冬春季火災事故易發(fā)多發(fā)等情況，舉一反三，深入排查重點行業(yè)領域風險隱患，完善應急預案和防范措施，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到工作實效上來，牢固樹立生命至上、安全第一的新發(fā)展理念，下決心從根子上解決燃氣安全隱患，讓黨中央、國務院和省委、省政府放心，讓人民群眾放心，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和招商引資營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、切實加強燃氣領域問題隱患排查整治
根據(jù)省委、省政府決策部署，按照3月14日省委市縣黨政主要負責同志專題會議和3月13日下午、3月14日下午省政府召開的全省安全生產(chǎn)專題工作會議要求，以及省安委會印發(fā)的《2024年全省安全生產(chǎn)工作要點》和省安委辦印發(fā)的《河北省商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，決定自2024年3月15日至4月底，利用45天時間，組織全省商務系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)問題隱患排查整治工作，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。燃氣排查整治時間按照省燃氣辦要求務必于4月15日前按照要求完成。
各地各部門和各類行業(yè)市場主體，要認真按照本地黨委、政府安排，要采取有力措施，集中和整合力量，聯(lián)合或配合有關部門做好燃氣領域安全隱患專項排查整治工作：重點檢查餐飲經(jīng)營單位是否建立燃氣安全生產(chǎn)制度，是否對從業(yè)人員開展燃氣安全培訓；要配合消防等部門加強“問題環(huán)境”整治，特別是對“暗廚房”、連接軟管長度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面，未規(guī)范安裝報警器、切斷閥，以及堵塞消防通道、逃生出口等問題，要逐項抓好再排查、再整治，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不能立即改正的要及時移交消防救援等監(jiān)管、執(zhí)法部門；對于發(fā)現(xiàn)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力調(diào)壓器、不合格連接軟管、不帶熄火保護裝置的灶具以及假冒偽劣產(chǎn)品的，要及時移送市場監(jiān)管部門。
三、突出商務重點領域安全生產(chǎn)問題隱患排查整治
要重點抓好13個領域安全生產(chǎn)。各地商務部門要按照“三管三必須”要求（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），重新認識商務部門在安全生產(chǎn)工作中的職責任務，結(jié)合本地實際，對商場超市、農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、餐飲燃氣、大型商業(yè)綜合體、舊貨市場、再生資源回收、成品油流通、報廢機動車回收拆解、中央和省級儲備承儲企業(yè)、大型消費促進活動（1000人以上）、住宿、展覽、對外投資合作和對外援助領域等13個領域安全生產(chǎn)情況進行督促指導檢查，特別是要對小餐飲場所、小購物場所、小住宿場所、小美容洗浴場所等“四小場所”開展深入檢查、隨機抽查，督促其落實消防和安全生產(chǎn)各項措施，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時發(fā)提醒函并移送行業(yè)監(jiān)管部門或執(zhí)法部門處理。要深入排查商務領域自建房情況，堅決做到“危房不進人、人不進危房”“帶險不經(jīng)營，經(jīng)營不帶險”。要提請本地政府，將商務領域安全生產(chǎn)需要檢查督查的內(nèi)容，列入本地政府重點監(jiān)管檢查事項組織監(jiān)管部門嚴格監(jiān)管，要加強與各部門之間的溝通協(xié)作，凝聚齊抓共管的工作合力。要指導行業(yè)協(xié)會將安全生產(chǎn)納入擬制訂發(fā)布的團體標準，發(fā)布安全生產(chǎn)自律倡議和風險提醒。
四、多措并舉齊抓共管做好安全生產(chǎn)工作
各地商務部門、各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)、綜合保稅區(qū)，要組織開展好重大節(jié)假日、重點時間節(jié)點和常態(tài)化的安全宣傳教育活動，將安全生產(chǎn)理念牢記于心、警鐘長鳴，堅持把安全生產(chǎn)放在發(fā)展的第一位重要工作來抓。定期研判分析本地區(qū)商務領域安全風險隱患，指導、督促相關市場主體找準薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出針對性防范措施防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
要依職責督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹相關安全法律法規(guī)，指導相關企業(yè)開展隱患排查治理。指導督促機關及所屬單位常態(tài)化開展安全常識宣傳和案例警示教育，向相關企業(yè)發(fā)放安全明白紙等，多形式開展安全生產(chǎn)的指導、督促工作。要進一步完善商務領域安全生產(chǎn)行業(yè)規(guī)范，會同相關部門研究制定關于大型商業(yè)綜合體多業(yè)態(tài)布局和經(jīng)營的推薦性規(guī)范，向全社會公布，供商業(yè)綜合體業(yè)主、管理部門在招商和日常管理中參照執(zhí)行。
各市商務主管部門和雄安新區(qū)改發(fā)局，要指導屬地縣級商務主管部門，建立商務領域13類安全生產(chǎn)市場主體特別是餐飲燃氣和安全風險評估底數(shù)臺賬，建立規(guī)范的商務領域安全檔案列入本單位檔案規(guī)范管理。按照季度為周期節(jié)點與市場監(jiān)管部門（行政審批部門）核對市場主體變更情況，與住建部門核對使用燃氣的餐飲主體底數(shù)情況，定期更新商務領域安全生產(chǎn)市場主體信息。要以季度為時間周期常態(tài)化組織線上線下的各類安全生產(chǎn)案例培訓和教育活動，解讀餐飲業(yè)燃氣和相關領域安全整治政策、培訓消防知識。
各地商務部門安全生產(chǎn)問題隱患排查整治工作進展情況，每周五報省商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)辦公室（廳市場運行和消費促進處）。各地商務安全生產(chǎn)問題隱患排查整治工作總結(jié)，使用燃氣的餐飲主體底數(shù)臺賬，規(guī)范的商務領域安全檔案，經(jīng)各市商務主管部門黨組會研究通過后，刻制成光盤，于2024年5月6日前報省商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)辦公室（廳市場運行和消費促進處）。
需要特別強調(diào)的是，本次要求的商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)問題隱患排查整治工作，指全省范圍內(nèi)省、市、縣（區(qū)）商務主管部門履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能，與個別縣（區(qū)）明確的安全生產(chǎn)職責分工中安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責不沖突。個別縣（區(qū)）明確安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責不在商務部門的，由所在縣（區(qū)）商務部門提請縣區(qū)安委辦統(tǒng)一組織。以種種理由為借口不組織本次排查整治工作或者工作不力、不能按時完成工作任務的，嚴肅追究責任。
聯(lián)系電話：15176870141，郵箱：hbswtyxc@163.com
河北省商務廳
2024年3月16日
