各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全國食品安全專項(xiàng)整治行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2006〕24號）和《商務(wù)部關(guān)于在全國開展生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2006〕199號）精神，規(guī)范屠宰市場，確保肉品市場繁榮穩(wěn)定，讓消費(fèi)者吃上“放心肉”，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰工作通知如下：
一、依法行政，確保屠宰執(zhí)法主體資格合法
根據(jù)《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，市中心城區(qū)（岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)）的牲畜屠宰監(jiān)督管理工作，由市生豬屠宰行政主管部門負(fù)責(zé)。云溪區(qū)、君山區(qū)、屈原管理區(qū)的牲畜屠宰工作由當(dāng)?shù)厣虅?wù)行政主管部門協(xié)助市生豬屠宰行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。
二、依法審批，控制數(shù)量
市城區(qū)、屈原管理區(qū)屠宰場的設(shè)立，由市生豬屠宰行政主管部門依照《條例》的規(guī)定進(jìn)行審核，報市人民政府批準(zhǔn)，其數(shù)量不得突破省編制計(jì)劃。
三、全面清理和整頓定點(diǎn)屠宰企業(yè)
重點(diǎn)清理和整頓定點(diǎn)屠宰企業(yè)不按國家法律和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷售的行為，按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》（SB/T10396-2005），取締設(shè)施簡陋、不具備質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施的手工屠宰場點(diǎn)。
四、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為
生豬屠宰行政主管部門要組織農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、衛(wèi)生、工商等部門嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，對城鄉(xiāng)結(jié)合部要加大整治力度，不留死角。對涉黑勢力和團(tuán)伙私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等不法行為要一查到底，嚴(yán)厲打擊。
五、規(guī)范肉品流通秩序，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境
鼓勵質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的肉品在全市范圍內(nèi)流通，限制不符合《條例》要求、肉品質(zhì)量安全沒有保障的肉品流通。要創(chuàng)造條件鼓勵實(shí)行規(guī)模化、工廠化、機(jī)械化屠宰，鼓勵采用冷鏈加工、運(yùn)輸?shù)亩c(diǎn)屠宰企業(yè)在全市流通，逐步創(chuàng)建開放公平、競爭有序的肉品流通環(huán)境。
六、加強(qiáng)屠宰稅費(fèi)征收管理
屠宰稅費(fèi)征收的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格依法依規(guī)，所有項(xiàng)目必須按照岳市價〔2003〕33號、岳市價函〔2004〕52號文件規(guī)定收取，不得增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和超標(biāo)準(zhǔn)收取稅費(fèi)。商務(wù)、物價、財政、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對屠宰稅費(fèi)征收和使用的監(jiān)督管理。
二○○六年七月二十七日
