深圳市各網(wǎng)絡直播營銷平臺、商品經(jīng)營者、直播間運營者及直播營銷人員、行業(yè)協(xié)會，深圳市市場監(jiān)管局各轄區(qū)監(jiān)管局：
近年來，網(wǎng)絡直播營銷發(fā)展迅猛，展現(xiàn)出巨大發(fā)展活力和生機，在疫情背景下，對于拉動消費增長、促進靈活就業(yè)、滿足群眾生活需求等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在著營銷無底線、虛假、套路、流量造假、虛構(gòu)交易、假冒偽劣、侵權(quán)違約，甚至播放一些雞蛋在地里生長等違背基本常識的視頻等問題亂象，損害群眾利益，制約行業(yè)健康發(fā)展。為整治網(wǎng)絡直播亂象，進一步規(guī)范我市網(wǎng)絡直播營銷活動，保護消費者合法權(quán)益，促進我市網(wǎng)絡直播行業(yè)健康發(fā)展，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強網(wǎng)絡直播營銷活動監(jiān)管的指導意見》(國市監(jiān)〔2020〕175號)和《網(wǎng)絡直播營銷管理辦法（試行）》，根據(jù)《電子商務法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》《食品安全法》《廣告法》《反不正當競爭法》《價格法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就規(guī)范全市網(wǎng)絡直播營銷有關(guān)工作要求通知如下，請網(wǎng)絡直播營銷平臺、商品經(jīng)營者、直播間運營者及直播營銷人員共同遵守：
一、嚴禁利用網(wǎng)絡直播營銷活動促銷推廣下列商品或服務
1.法律、行政法規(guī)禁止交易的物品或者服務。
2.國家明令淘汰并停止銷售的商品或者失效、變質(zhì)的商品。
3.不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求以及不符合強制性國家標準的商品或服務。
4.無質(zhì)量檢驗合格證明或者無中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的商品。
5.依法應當取得許可、備案或者強制性認證而未取得許可備案、認證的商品。
6.損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品（產(chǎn)品）或服務。
7.不符合環(huán)境保護要求的商品或服務。
8.侵犯他人注冊商標權(quán)、專利權(quán)、特殊標志等知識產(chǎn)權(quán)的商品或服務。
9.麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學品，戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法。
10.處方藥、聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品以及法律、行政法規(guī)禁止利用大眾傳播媒介廣告宣傳營銷的商品或服務。
11.煙草制品，包括電子煙等新型煙草制品。
12.依法應當經(jīng)廣告審查機關(guān)審查而未履行審查程序的特殊商品或服務。
13.學前教育至高中教育階段的中小學、幼兒園的學科類校外培訓服務。
14.用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。
15.標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品。
16.使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，以及以食用為目的野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。
17.法律、行政法規(guī)禁止網(wǎng)絡交易的其他商品或服務。
二、嚴禁在網(wǎng)絡直播中傳播（采用）以下信息（行為）
1.含有不良導向、損害社會公共利益、妨害社會公共秩序以及惡搞、低俗、色情、軟色情等違反公序良俗的營銷內(nèi)容。
2.向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務或其他可能損害未成年人身心健康的信息。
3.發(fā)布、傳播違背基本常識的信息，以及發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的信息。
4.通過比較、對比等方式貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務。
5.促銷推廣醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械之外的商品或者服務時宣傳疾病治療功能，使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。
6.促銷推廣保健食品之外的其他食品時宣傳具有保健功能或者借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其具有特定保健功能。
7.化妝品、美容商品（服務）宣傳含有表示功效、安全性的斷言或者保證的內(nèi)容，或者普通化妝品宣稱特殊化妝品相關(guān)功效。
8.抽獎式有獎銷售，最高獎的金額或者以物品使用權(quán)、服務等形式作為獎品的價值超過五萬元，以及有獎銷售不按照向消費者明示的信息兌獎，所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎；獎品為積分、禮券、兌換券、代金券等形式的，未公布兌換規(guī)則、使用范圍、有效期限以及其他限制性條件等詳細內(nèi)容等。
9.未清楚明示促銷附贈商品或者服務的品種、規(guī)格、數(shù)量期限和方式，將附贈商品與銷售商品混合計數(shù)誤導消費者，隱瞞或者不清楚明白告知優(yōu)惠券使用限定條件；或者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款，未以顯著方式標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。
10.沒有同一交易場所（渠道）7日內(nèi)交易記錄依據(jù)，虛構(gòu)原價，謊稱降價、折價、減價，或者宣稱將提價等虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者購買商品或服務。
11.利用網(wǎng)絡直播營銷開展價格促銷活動時有附加條件，而未顯著標明條件，或者限時減價、折價等價格促銷活動時，未顯著標明期限以及未標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。
12.通過“刷單”“炒信”“好評返現(xiàn)”、謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預訂、虛假搶購、編造用戶評價、虛構(gòu)或者篡改關(guān)注度、瀏覽量、點贊量、交易量等交易互動數(shù)據(jù)等方式誤導、欺騙消費者，進行虛假或者引人誤解的商業(yè)營銷宣傳。
13.擅自使用他人的名義、形象，或者與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識，有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）。
14.未履行備案、許可程序促銷推廣預包裝食品、藥品、醫(yī)療器械以及其他依法實施備案、許可管理的商品或者服務。
15.借黨的二十大等重要活動和疫情防控等名義進行違法違規(guī)營銷。
16.其他法律、法規(guī)禁止營銷推廣宣傳的內(nèi)容（行為）。
三、落實平臺主體責任
請各網(wǎng)絡直播營銷平臺依法依規(guī)切實履行好備案許可手續(xù)、制定公開網(wǎng)絡直播營銷管理規(guī)則（公約）、健全未成年人保護機制、履行真實身份信息認證與申報、開展信息發(fā)布審核和實時巡查、制止涉嫌違法違規(guī)直播營銷行為、健全完善網(wǎng)絡投訴舉報機制、提示直播間運營者依法辦理市場主體登記或稅務登記等義務，引導平臺內(nèi)經(jīng)營者“亮照、亮證、亮規(guī)則”，積極配合監(jiān)管部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為，共同引導平臺內(nèi)經(jīng)營者提高守法經(jīng)營意識。
請網(wǎng)絡直播商品經(jīng)營者、直播間運營者加強商品和服務審核，加大對借黨的二十大等重要活動和疫情防控等名義進行違法違規(guī)營銷行為的監(jiān)管和處置力度，嚴格商品信息發(fā)布審核，開展實時巡查，及時下架或刪除違法違規(guī)產(chǎn)品鏈接；規(guī)范集中促銷行為，加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理，引導平臺內(nèi)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，規(guī)范有序開展促銷活動；防范經(jīng)營假冒偽劣商品行為，對假冒偽劣商品及其經(jīng)營者及時采取禁限措施；規(guī)范廣告發(fā)布行為，嚴禁虛假宣傳、低俗內(nèi)容；禁止不正當競爭行為，不得通過排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務等開展促銷。
四、持續(xù)加大監(jiān)督管理工作力度
深圳市市場監(jiān)管局各轄區(qū)監(jiān)管局要加強對網(wǎng)絡直播營銷監(jiān)管工作的研究，深入開展調(diào)研，了解轄區(qū)內(nèi)直播營銷發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提升監(jiān)管能力。加強與網(wǎng)絡直播協(xié)會的溝通，發(fā)揮好協(xié)會宣傳作用，突出市場監(jiān)管部門對網(wǎng)絡直播的監(jiān)管職能，督促指導平臺企業(yè)嚴格落實主體責任，履行法定義務。
深圳市市場監(jiān)管局各轄區(qū)監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡直播經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會開展調(diào)查摸底工作，填寫《網(wǎng)絡直播企業(yè)調(diào)查摸底情況表》（見附件），并為每個主體建立檔案數(shù)據(jù)庫，常態(tài)化更新數(shù)據(jù)。
特此通知。
附件： 
網(wǎng)絡直播企業(yè)調(diào)查摸底情況表.docx
深圳市市場監(jiān)督管理局
2022年7月6日
