各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，省藥品監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位：
根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2022〕62號）要求，結(jié)合全省實(shí)際，提出貫徹落實(shí)意見如下：
一、持續(xù)推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺和窗口建設(shè)力度，依托“一站式”服務(wù)平臺和窗口，廣泛了解中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶質(zhì)量提升的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)方式，升級服務(wù)內(nèi)容。10月底前，各市設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺和窗口的縣（市、區(qū)）不少于3個(gè)，服務(wù)企業(yè)不少于50家。實(shí)行藥械妝聯(lián)檢聯(lián)審聯(lián)查，提供“一站式”服務(wù)。開展“服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，聚焦企業(yè)需求，組建專家隊(duì)伍，通過技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)等方式，開展精準(zhǔn)幫扶，在減免費(fèi)用、縮短時(shí)限、上門服務(wù)、快速響應(yīng)等方面，為企業(yè)提供一攬子服務(wù)措施，助力企業(yè)紓困解難。
二、持續(xù)開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。推動(dòng)計(jì)量惠企政策落實(shí)，指導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)測量基礎(chǔ)，幫助解決量傳溯源難題，向企業(yè)開放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)提供計(jì)量咨詢服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化“河北省計(jì)量資源共享服務(wù)平臺”“河北計(jì)量公眾號”，幫助中小微企業(yè)快捷獲取各項(xiàng)計(jì)量法規(guī)政策和信息，免費(fèi)向社會開放企業(yè)計(jì)量課程。積極開展為中小企業(yè)免費(fèi)代送計(jì)量檢驗(yàn)服務(wù)，對困難企業(yè)，暫緩或減免部分計(jì)量檢測費(fèi)用，免費(fèi)為部分中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
三、進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。聚焦鄉(xiāng)村振興、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，助力企業(yè)降本增效，提升核心競爭力。落實(shí)《河北省標(biāo)準(zhǔn)化資助管理辦法》，對我省主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、10萬元的資助。指導(dǎo)企業(yè)通過國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)圖書館等平臺，便捷獲得標(biāo)準(zhǔn)資源，免費(fèi)向企業(yè)提供地方標(biāo)準(zhǔn)文本。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。
四、持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。深入落實(shí)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)實(shí)施方案，督導(dǎo)4個(gè)省級提升試點(diǎn)工作開展情況，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體提升。采取不同形式，組織開展專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)。協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)幫扶。培育、編制全省提升行動(dòng)優(yōu)秀案例，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織召開專題推進(jìn)會議，促進(jìn)提升行動(dòng)落地見效。
五、進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)。開展檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)，聚焦全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，選擇試點(diǎn)探索以檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為依托，融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、質(zhì)量管理等要素資源，聯(lián)合科研院所，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供全鏈條、全方位、全過程“一站式”服務(wù)。倡導(dǎo)有條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免檢測費(fèi)用。按照快捷、便利、規(guī)范原則，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減程序、減材料，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的檢驗(yàn)檢測服務(wù)建立快速響應(yīng)機(jī)制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)資質(zhì)認(rèn)定許可快辦好辦易辦。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類智能化監(jiān)管，進(jìn)一步加大對虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的打擊力度，維護(hù)公平公正的檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境。
六、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。將童車、毛巾、箱包、體育用品等區(qū)域性消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)納入幫扶對象，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)開放共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)大型企業(yè)和“鏈主”企業(yè)將鏈上中小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。持續(xù)完善首席質(zhì)量官制度，根據(jù)企業(yè)共性需求，免費(fèi)開展質(zhì)量培訓(xùn)。深入開展廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助工程”，引導(dǎo)省內(nèi)大中型廣告企事業(yè)單位對接幫扶中小微企業(yè)200家以上，提升企業(yè)品牌價(jià)值，暢通銷售渠道，助力轉(zhuǎn)型升級，助企紓困解難。對滄州鹽山、孟村等壓力管道元件制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的20家特種設(shè)備生產(chǎn)單位開展年度證后監(jiān)督檢查，督促企業(yè)保持制造許可條件，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
七、開展食品生產(chǎn)幫扶行動(dòng)。深入實(shí)施食品生產(chǎn)許可全程網(wǎng)辦及電子證照管理。督促企業(yè)食品安全管理人員使用市場監(jiān)管總局開發(fā)的“食安員抽考APP”系統(tǒng)，進(jìn)行食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)和抽查考核。制定《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案》，深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。推動(dòng)食品追溯系統(tǒng)功能優(yōu)化升級。定期對食品小作坊生產(chǎn)者開展法律法規(guī)及相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)等食品安全知識培訓(xùn)，提高小作坊生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識和法律意識。堅(jiān)持“服務(wù)走在監(jiān)管前”，加大對食品小作坊的幫扶指導(dǎo)，助力開拓銷售市場和提檔升級。
八、加快登記注冊流程。在全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦”基礎(chǔ)上，升級企業(yè)簡易注銷平臺，對接市場監(jiān)管總局市場主體經(jīng)營登記范圍表述模板，推進(jìn)經(jīng)營范圍表述規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。壓縮創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批時(shí)限。加大專利快速預(yù)審宣傳力度，讓更多創(chuàng)新主體了解專利快速預(yù)審，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利預(yù)審質(zhì)量管理，平均縮短專利申請審查周期80%以上。
九、探索完善新型監(jiān)管模式。制定《河北省市場監(jiān)督管理局企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法（試行）》，明確信用風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，推進(jìn)與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等相結(jié)合，提升市場監(jiān)管效能。推進(jìn)電梯智慧平臺建設(shè)工作，將電梯保險(xiǎn)納入信息化管理，實(shí)現(xiàn)與電梯自行檢測、按需維保等監(jiān)管措施有機(jī)結(jié)合；繼續(xù)加大對老舊電梯的日常監(jiān)管和定期檢驗(yàn)工作力度，掌握老舊電梯安全狀況并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
十、強(qiáng)化防疫物資專項(xiàng)整治。對防疫用醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查和抽檢，通過日常監(jiān)管、飛行檢查和延伸檢查確保源頭風(fēng)險(xiǎn)可控。指導(dǎo)各市市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)新冠病毒核酸檢測試劑流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，重點(diǎn)查處進(jìn)貨查驗(yàn)、冷鏈運(yùn)輸和貯存條件。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理人員素質(zhì)培養(yǎng)和醫(yī)療器械法律知識宣貫。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)疫情期間價(jià)格監(jiān)管的通知》，在常態(tài)化疫情防控前提下，加強(qiáng)對防疫用品等防疫物資的價(jià)格監(jiān)管力度，加大價(jià)格巡查檢查頻次，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、散布捏造漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為，保障市場價(jià)格穩(wěn)定。將非醫(yī)用口罩列入《全省重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄（2022年版）》，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)非醫(yī)用口罩質(zhì)量監(jiān)督。
十一、發(fā)揮各級“小個(gè)專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)協(xié)會作用。建立直接聯(lián)系制度，各級小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員單位至少確定非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)2個(gè)，到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研不少于2次，了解聯(lián)系單位實(shí)際困難，幫助解決企業(yè)黨建工作和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難。深入開展“干部進(jìn)萬企、黨建促發(fā)展”“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”等主題活動(dòng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，助力企業(yè)健康成長。組織開展個(gè)體工商戶經(jīng)營狀況調(diào)研活動(dòng)，編印《扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編》，宣傳紓困解難政策，提出促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織橋梁紐帶作用，開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)。
各市市場監(jiān)督管理局、省局有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位，要將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)職能分工，細(xì)化實(shí)化工作措施，分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測與分析，抓好工作落實(shí)，切實(shí)解決中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶急難愁盼問題，以實(shí)際工作成效助力抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。
2022年10月30日前，各市市場監(jiān)督管理局、省局有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位，要將《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)開展情況》（附件1）及典型案例報(bào)省局質(zhì)量發(fā)展局；各市市場監(jiān)督管理局同時(shí)報(bào)送《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)開展情況匯總表》（附件2）。
聯(lián)系人：王佳，0311-67568597
附件： 
1.質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)開展情況.doc
2.質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)開展情況匯總表.doc
河北省市場監(jiān)督管理局
2022年7月14日
