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安徽省安全生產委員會辦公室關于加強化工和危險化學品安全防范工作的通知 (皖安辦函〔2022〕46號)

   2022-06-24 731
核心提示:為深刻汲取事故教訓,切實做好全省化工和危險化學品安全防范工作,現就有關事項通知如下:一、進一步增強防范重大安全風險的責任感緊迫感。二、切實強化重大危險源安全管理。三、突出加強高危作業安全管理。四、全面加強設施設備安全管理。五、進一步加強危險化學品運輸安全管理。六、切實強化廢棄危險化學品等安全管理。

各市、省直管縣(市)安全生產委員會,省安委會有關成員單位:

高溫汛期歷來是生產安全事故的易發、多發期。近期,全國相繼發生廣東茂名石化“6·8”火災事故、甘肅蘭州濱農科技“6·16”爆炸事故、上海石化“6·18”火災事故。5月份我省還發生了昊源化工“5·11”較大中毒和窒息事故,這些事故給人民群眾生命財產造成重大損失。為深刻汲取事故教訓,切實做好全省化工和危險化學品安全防范工作,現就有關事項通知如下:

一、進一步增強防范重大安全風險的責任感緊迫感。近期連續發生的化工和危險化學品事故,暴露出化工和危險化學品行業領域重大安全風險依然十分突出,安全生產形勢異常嚴峻。各地、各級要切實提升政治站位,堅決摒除麻痹思想僥幸心理,堅定樹立事故可防、事在人為的信心和決心,聚焦“一防三提升”(即:防范重大安全風險,提升本質安全、技能素質、智能信息化水平),深入開展危險化學品安全風險集中治理,以進度推進、質量把控和階段性成果應用為抓手,壓實企業主體責任,有效防范和化解各類安全風險,有力有效保安全、保穩定、保發展。

二、切實強化重大危險源安全管理。要結合正在開展的危險化學品重大危險源企業專項檢查督查,深入排查整治重大危險源安全風險隱患。要督促企業嚴格落實重大危險源安全包保責任制,壓實企業主要負責人、技術負責人、操作負責人包保責任,嚴格落實日常巡檢制度,加強構成重大危險源的生產裝置、儲存設施的巡檢頻次,及時消除安全隱患。要突出加強對石油化工、氯堿、煤化工、合成氨、硝酸銨等高風險企業以及液化烴球罐區的風險管控,全面摸清底數,抓好安全風險排查和深度評估,及時采取有力措施管控安全風險。要充分利用物聯網監測預警手段,及時處理溫度、壓力、液位、有毒可燃氣體等報警、預警信息,確保設施設備運行安全。

三、突出加強高危作業安全管理。要指導督促企業加強檢(維)修、開(停)車、動火、進入受限空間、盲板抽堵等高危作業的安全管理,全面辨識管控高危作業安全風險,嚴格作業票審查審批,認真開展安全交底并逐項確認安全措施,全程安排具備監護能力人員實施現場監護。強化高危作業應急準備,作業現場配齊必要應急裝備,確保緊急情況下第一時間科學處置,嚴防事態擴大。

四、全面加強設施設備安全管理。要督促企業加強生產裝置、安全設施安全管理和維修保養,及時消除風險隱患,堅決杜絕設施設備帶病運行。要優化設備選型和質量把關,防止因設備缺陷或質量不達標影響安全。要定期對易發生泄漏的部位進行泄漏檢測、風險辨識和評估;定期監(檢)測檢查關鍵設備、連續監(檢)測檢查儀表,定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態,強化對帶壓設備易腐蝕部位和易受氣液沖刷部位減薄情況的監(檢)測檢查,及時消除靜設備密封件、動設備易損件的安全隱患,堵塞管理漏洞,有效防范泄漏事故發生。

五、進一步加強危險化學品運輸安全管理。要加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。要加大監管執法力度,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。依法查處非法托運、違法運輸危險化學品,以及常壓液體危險貨物罐車罐體不達標、“帶病運行”等突出問題。要督促油氣長輸管道企業常態化開展外部隱患和管道本體隱患排查治理,加強安全巡檢力度,嚴格落實高后果區、地質災害多發區安全風險防控措施。

六、切實強化廢棄危險化學品等安全管理。要按照《安徽省廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理工作方案》要求,督促危險化學品相關單位依法落實安全生產“三同時”制度、化學品鑒定及危險化學品登記制度等,開展化工和危險化學品生產企業環保設施安全風險評估。要全面摸排環保設施中涉及烘干工序的化工和危險化學品生產企業底數,強化設計診斷和安全風險評估。各級生態環境和應急管理部門要加強信息共享和工作協同,強化監管執法和聯合執法,有效防范安全風險。

七、持續開展“打非治違”行動。7月中旬以前,各地要以工業園區(含化工園區)以及停產企業、“僵尸企業”為重點,借助社會監督和群眾信訪舉報以及電、氣、水等大數據分析等手段,全面排查違法分包轉包和以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產化工(危險化學品)產品等行為,摸清非法違法“小化工”底數,建立整治清單臺賬,逐項開展整治。要嚴格落實屬地監管責任和基層排查責任,堅持邊排查、邊整治、邊問責,嚴格落實刑法修正案(十一)和安全生產法規定,加強行刑銜接,涉嫌犯罪的及時移交司法機關依法處理,確保工作實效。

八、加強高溫汛期安全防范工作。各地要督促企業依法開展防雷、防靜電檢測,配備好排水擋水等設施,調試好降溫泄壓等安全設施,防止雷擊、暴雨和高溫等自然災害引發生產安全事故。要嚴格落實領導帶班值班制度,加強應急值班值守和應急準備工作,配備必要的應急物資,確保遇有突發情況拉得出、打的贏。

各地要督促本轄區內化工和危險化學品企業嚴格落實全員安全生產責任制,切實提高風險防范意識,從嚴從細抓好安全管理,有效防范和化解各類安全風險,確保生產安全。

請將本通知精神傳達到轄區內相關危險化學品企業。有關工作落實情況于7月15日前報我辦。

聯系人及電話:王美美,0551-62999535、1996520****;郵箱:weihuachu1407@126.com。

安徽省安全生產委員會辦公室

2022年6月22日



 
地區: 安徽
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