北京市農業農村局關于印發《2022年促進糧食蔬菜生豬生產管理工作方案》的通知

各區農業農村局：

為進一步加強糧食、蔬菜、生豬生產管理，提升糧食蔬菜單產水平，穩固生豬基礎產能，保質保量完成全年糧食蔬菜生豬生產任務，現將《2022年促進糧食蔬菜生豬生產管理工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

北京市農業農村局

2022年6月8日

（聯系人：趙朔、彭金山；聯系電話：82031840、82031928）

（此件主動公開）

2022年促進糧食蔬菜生豬生產管理工作方案

2022年是黨的二十大召開之年，是深入實施“十四五”規劃承上啟下之年，也是全面推進鄉村振興關鍵之年，全力保障糧食安全和重要農產品有效供給意義重大。為進一步促進糧食蔬菜生豬生產管理，實現面積增長、產能提升，制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹中央農村工作會議和中央一號文件精神，落實北京市農村工作會議部署，嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”責任制，強化先進技術示范引領，提升糧食蔬菜單產水平，充分利用有限的耕地資源，提高土地資源利用率，穩固生豬基礎產能，推動糧食蔬菜生豬生產管理工作落實，保障首都“米袋子”“菜籃子”有效供給。

二、主要任務

（一）加強工作督導、調度和檢查

開展工作督導。市級成立糧食蔬菜生豬生產管理督導組，由市委農工委、市農業農村局領導帶隊，按照督導分組安排，在重要時間節點開展糧食蔬菜生產管理工作督導。從壓實工作責任、落實惠農政策、強化技術服務、科學防災減災、加強農資保障等方面，對各區工作進行督導和工作評價。同時，各督導組按照《北京市農業農村局關于印發<北京市生豬產能調控實施方案（暫行）>的函》（京政農函〔2021〕75號）的要求，對9個生豬生產任務區生豬產能調控工作進行督導檢查，確保全市能繁母豬保有量穩定在5萬頭左右，防止生豬產能大幅波動（督導分組安排見附件1）。

開展工作落實情況調度。通過召開工作調度會等方式，對各區糧食蔬菜生豬生產管理各項工作進行調度，包括生產進度、重點任務落實情況、存在問題、采取措施等。同時，加強農情調度，在春播、“三夏”、“三秋”等重要農時，開展糧食及油料作物生產調度，每周開展蔬菜生產調度；定期開展生豬生產和非洲豬瘟防控調度，掌握各區生豬生產和非洲豬瘟等重大動物疫病防控情況、分析研判突出問題和解決措施等。

開展拉練檢查。由種植業管理處牽頭，組織相關處、站（中心），以及各區農業農村局，在重要時間節點開展拉練檢查，重點查看各區責任落實、政策落實、生產管理措施落實情況，促進各區交流經驗，取長補短，整改提升。

由種植業管理處牽頭，會同相關處室、站所，對各區工作督導、調度和檢查情況進行評價。評價滿分100分，工作督導情況占30%、工作調度情況占20%、拉練檢查情況占50%。

（二）加強技術服務和措施落實

強化技術服務。市、區農業技術推廣部門要加強統籌協作，組織技術人員分片包干，對各區糧食蔬菜生產進行技術指導，通過發放明白紙和服務卡片，力爭覆蓋所有生產主體，提高技術服務覆蓋率。市級農業技術推廣部門要根據農時，及時提出技術指導意見，通過線上、線下相結合的方式，重點做好對種植大戶、專業合作社等規模種植戶的指導服務。區級農業技術推廣部門要深入田間地頭，加強對重點鎮、村糧食和蔬菜生產的現場指導，與市級農業技術推廣部門合力解決技術服務“最后一公里”問題。

市、區兩級畜牧獸醫技術部門要強化生豬養殖技術指導，引導養殖場合理安排豬群結構，順勢出欄肥豬，提升能繁母豬生產性能，淘汰落后產能母豬，穩定基礎生產能力。同時，加強非洲豬瘟疫情防控，保障生豬養殖安全。

強化技術示范推廣。由市農業技術推廣站牽頭，各區推廣部門配合，促進新技術集成、示范、推廣。圍繞糧食作物生產，集成小麥、玉米和大豆高產高效技術模式，推廣主推品種和技術，建設一批百畝樣板方、千畝示范片和萬畝產業帶；圍繞蔬菜主要品種不同茬口和設施生產，集成高產、優質、輕簡技術模式，建設一批標準化、規模化生產示范田，推動10個萬畝鎮、100個千畝村、1000個百畝示范園建設。

強化生產托管服務。把農業生產托管作為推進農業社會化服務、發展服務帶動規模經營的重要方式。對于農戶經營意愿較強的地區，從推廣單環節托管、多環節托管入手，逐步轉變農戶的生產經營方式；對于農業勞動力轉移程度較高的地區，重點推廣關鍵環節綜合托管、全程托管等，逐步擴大托管對小農戶的服務覆蓋面。

由市農業技術推廣站牽頭，聯合市植物保護站，對各區糧食蔬菜生產技術服務、措施落實、作物長勢情況等進行評價，評價滿分100分（評價辦法另行下發）。

（三）開展高產擂臺賽

由市農業技術推廣站牽頭，組織各區開展糧食和蔬菜高產擂臺賽。充分調動和激發種植戶的積極性、主動性和創造性，促進高產高效技術落地，帶動全市糧食蔬菜單產水平和效益提升。

糧食高產擂臺賽主要圍繞小麥、玉米和大豆三種作物，蔬菜高產擂臺賽主要圍繞番茄、黃瓜、大白菜等主要作物重點茬口，從種植面積、技術應用、田間管理、單產水平等方面評選出高產獎；根據各區獲獎情況、參賽點平均單產、工作總結等，評選出優秀組織獎。同時，對各區糧食蔬菜擂臺賽參賽情況進行評價，滿分100分（糧食蔬菜高產擂臺賽實施方案另行下發）。

三、總體評價

結合工作督導調度和檢查評價情況、技術措施落實和作物長勢評價情況、高產擂臺賽情況，對各區糧食蔬菜生產管理工作進行總體評價，生豬生產工作不參與評價（評價表見附件2）。

總體評價滿分100分，結果由以下四部分構成：工作督導調度和檢查評價（權重占25%）、技術服務和措施落實評價（權重占35%）、糧食蔬菜高產擂臺賽情況評價（權重占30%）、各區生產規模貢獻度（權重占10%）。

評價的最終結果，將與鄉村振興戰略實績考核、區級黨委政府落實糧食安全責任制考核掛鉤。同時，積極協調市級財政，對總體評價排名靠前的區以及高產擂臺賽獲獎者給予適當獎勵。階段性的評價結果在市級相關工作調度會進行通報。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各區要將糧食蔬菜生豬生產管理工作作為落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”區長負責制的重要抓手，層層壓實責任，主要領導親自抓、主管領導具體抓，細化工作措施，狠抓工作落實，不斷提升糧食蔬菜生豬綜合生產能力，確保高質量完成年度糧食蔬菜生豬生產任務。

（二）建立長效機制。要立足當前，著眼長遠，標本兼治，統籌推進，將提升糧食蔬菜生豬生產管理水平作為長期堅持的工作任務，不斷完善督導檢查、技術服務、正向激勵、通報約談等各項工作機制，創新工作方法，推動工作落實，促進長效發展。

（三）強化部門協作。市區各級農業農村部門要主動與氣象部門、統計部門溝通協作，定期進行會商研判，及時開展分析預警，共享信息數據，做到提前謀劃、科學處置，最大程度減少災害損失，實現應統盡統。

（四）做好宣傳發動。要充分利用互聯網、報紙、電視等多種媒體平臺，緊緊圍繞糧食蔬菜生豬生產管理等重點工作，廣泛宣傳好經驗、好措施、好典型，引導種植主體積極提升生產管理水平，形成全社會高度關注、各級齊抓共管的良好氛圍。

附件：1.督導分組安排

2.糧食蔬菜生產管理工作總體評價表

附件1

督導分組安排

一、順義組

帶隊領導：康森  市委農工委副書記、市農業農村局副局長、市鄉村振興局局長、一級巡視員

牽頭處室：產業發展處

成員單位：市植物保護站

二、房山組

帶隊領導：馬麗英  市委農工委副書記、市農業農村局副局長（兼）、一級巡視員

牽頭處室：畜牧漁業處、農產品質量安全處

成員單位：市農產品質量安全中心

三、昌平、延慶組

帶隊領導：馬榮才  市農業農村局副局長、一級巡視員

牽頭處室：市場與信息化處

成員單位：市數字農業農村促進中心

四、朝陽、平谷組

帶隊領導：張士功  市委農工委委員、市農業農村局副局長

牽頭處室：農機管理處

成員單位：市農業機械試驗鑒定推廣站、市畜牧總站

五、通州、懷柔組

帶隊領導：楊琦  市委農工委委員、市農業農村局副局長

牽頭處室：種業管理處

成員單位：市種子管理站

六、豐臺、大興、密云組

帶隊領導：陶志強  市委農工委委員、市農業農村局副局長

牽頭處室：種植業管理處

成員單位：市農業技術推廣站

七、海淀、門頭溝組

帶隊領導：鄭渝  市農業農村局副局級

牽頭處室：農田建設處

成員單位：市耕地建設保護中心

附件2

糧食蔬菜生產管理工作總體評價表