各市政府安委會，省政府安委會有關(guān)成員單位，中央駐晉企業(yè)及省屬重點企業(yè)：
為扎實推進(jìn)全省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動等工作，按照省委、省政府辦公廳關(guān)于《山西省2022年度省級督查檢查考核工作計劃》（廳字〔2022〕6號）和省政府安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動工作方案》（晉安發(fā)〔2022〕4號）精神，以及省委、省政府巡查工作有關(guān)要求，省政府安委辦將成立省級督導(dǎo)巡查組、省直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門將成立省級專項督導(dǎo)檢查組，對全省開展督導(dǎo)巡查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，通過督導(dǎo)巡查，推動大檢查大整治大提升行動取得實效，確保專項整治三年行動各項任務(wù)如期完成，全面提升安全生產(chǎn)水平，有效防范化解各類安全風(fēng)險，為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、督導(dǎo)巡查時間
2022年6月至11月底。省級督導(dǎo)巡查組和專項督導(dǎo)檢查組每月督導(dǎo)巡查時間原則上不少于兩周，其他兩周時間組織做好形勢分析研判、情況收集匯總、資料整理歸檔、媒體公開信息、工作計劃總結(jié)等有關(guān)事項。
省級專項督導(dǎo)檢查組每逢重大節(jié)日、重點時段都要深入基層和企業(yè)開展督導(dǎo)檢查，并適時提請省政府領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
三、督導(dǎo)巡查分組安排
（一）省級督導(dǎo)巡查組。由省政府安委辦組織抽調(diào)有關(guān)部門和工作專班人員及行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⑿侣劽襟w記者組成6個督導(dǎo)巡查組，由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，對各市縣政府及所屬部門和企業(yè)、省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升以及專項整治三年行動牽頭單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查，同時督導(dǎo)調(diào)研部分中央駐晉企業(yè)及省屬重點企業(yè)，督導(dǎo)巡查要做到市、縣（區(qū)、市）全覆蓋。（具體分組見附件1）
（二）省級專項督導(dǎo)檢查組。由省直安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動各牽頭單位從相關(guān)單位抽調(diào)人員及行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜页闪ｍ椂綄?dǎo)檢查組，對各市、縣行業(yè)領(lǐng)域主管部門及企業(yè)進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，本行業(yè)領(lǐng)域重點市、縣（區(qū)、市）以及直接監(jiān)管的企業(yè)要做到全覆蓋，督導(dǎo)抽查市縣直接監(jiān)管的本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)不少于5%。
四、督導(dǎo)巡查內(nèi)容
（一）國務(wù)院安委會安排部署的安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省分解細(xì)化的五十六條具體任務(wù)清單（詳見附件4）。
（二）專項整治三年行動相關(guān)工作。
1、專項整治三年行動2022年重點任務(wù)清單（詳見附件5）；
2、專項整治三年行動2022年重點整治任務(wù)督辦清單（詳見附件6）；
3、對專項整治三年行動2020-2021年重點任務(wù)進(jìn)行“回頭看”。
（三）省“百日攻堅”集中行動辦公室交辦的未辦結(jié)事項清單（詳見附件7）。
（四）國務(wù)院安委會第十四綜合檢查組督查考核反饋問題整改落實清單（詳見附件8）。
省級專項督導(dǎo)檢查組還要督導(dǎo)檢查本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動任務(wù)推進(jìn)落實情況。
五、督導(dǎo)巡查方式
（一）查閱資料。重點查閱督導(dǎo)巡查對象方案制定、工作安排、督查檢查、問題解決、制度成果等相關(guān)文件、記錄、臺賬等工作資料，對標(biāo)對表，逐項查閱所列任務(wù)清單完成情況。
（二）現(xiàn)場查看。重點查看市、縣安委辦實體化運行、有關(guān)部門“三管三必須”貫徹落實、行政執(zhí)法“三項制度”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管力量建設(shè)、基層網(wǎng)格化管理、“吹哨人”制度建設(shè)、企業(yè)掛牌責(zé)任制、雙重預(yù)防機制建立、隱患排查治理臺賬及“雙報告”制度建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化創(chuàng)建、安全教育培訓(xùn)等情況。通過“四不兩直”、明查暗訪、突查夜查等方式抽查企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
（三）座談交流。組織召開座談會，聽取貫徹省委、省政府決策部署，組織開展有關(guān)工作情況匯報。與市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，聽取履職情況匯報。與基層監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人交流，了解掌握基層企業(yè)實情，接受安全生產(chǎn)工作的意見和建議。
（四）參加會議。省督導(dǎo)巡查組每月至少列席參加一次市或縣黨委、政府組織的涉及安全生產(chǎn)工作的黨委常委會、政府常務(wù)會、安委會等會議，看組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強有力、總結(jié)工作是否客觀實際、查找問題是否分析透徹、安排工作是否具體明確、對策措施是否有力有效、工作落實是否真正到位。
六、有關(guān)工作要求
一要提高政治站位。各級各部門各單位要充分認(rèn)識此次督導(dǎo)巡查工作，是貫徹落實國務(wù)院“十五條”硬措施和我省分解細(xì)化五十六條任務(wù)的重要手段，是推進(jìn)專項整治三年行動走深走實的具體舉措，是全面推進(jìn)我省安全生產(chǎn)體制機制落地落實、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要契機。各督導(dǎo)巡查組要高度重視，精心組織，確保督導(dǎo)巡查工作取得實效。
二要嚴(yán)密組織實施。省級督導(dǎo)巡查組要制定工作方案，明確任務(wù)、內(nèi)容、方式、要求等相關(guān)內(nèi)容，組織開展培訓(xùn)，提高工作的針對性、指導(dǎo)性，確保實效性。督導(dǎo)巡查組可以從省直部門或各市專家?guī)熘谐檎{(diào)礦山、危化、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぃㄗ越ǚ浚⒔煌ā⑾赖确矫鎸＜覅f(xié)助檢查，各地各有關(guān)部門要搞好相關(guān)保障。督導(dǎo)巡查組要大力宣揚一批典型經(jīng)驗做法，特別是要集中曝光一批非法違法行為和重大問題隱患（每市曝光有質(zhì)量、有深度的負(fù)面典型案例不少于1條電視專題報道、2篇報刊文字報道），所需記者由省政府安委辦統(tǒng)籌安排，組織跟蹤報道。對督導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要列出清單，及時以會議或書面形式向市安委會反饋并跟蹤督辦。
三要加強信息處置。在督導(dǎo)巡查期間，要在當(dāng)?shù)厥屑夒娕_、電視臺、報紙等新聞媒體公開舉報電話和電子郵箱，對群眾舉報的問題線索要及時移交和督促當(dāng)?shù)厥屑壵凑?ldquo;一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”工作機制核查處理，并堅持不懈跟蹤問效，確保問題隱患得到解決。
四要動態(tài)更新臺賬。各市縣安委辦、省直有關(guān)部門要對照督導(dǎo)巡查的任務(wù)清單，及時做好自查工作，動態(tài)更新工作推進(jìn)臺賬。已完成的事項按附件所列任務(wù)清單整理印證材料，及時歸檔備查；未完成的事項要明確時間表、路線圖、責(zé)任人，按時限推進(jìn)落實。
五要按時報送情況。各市安委辦、省直有關(guān)部門要于每月5日前向省政府安委辦報送“一小結(jié)、兩報表、三清單”等情況，報送內(nèi)容要附驗證材料，各市報送的材料必須報經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)巡查組組長“雙簽字”核實確認(rèn)。省級督導(dǎo)巡查組要于8月底前向省政府安委辦報送工作進(jìn)展情況，11月底前報送督導(dǎo)巡查報告，省政府安委辦將匯總情況上報省委、省政府，并抄報省紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部，同時在省級新聞媒體公開，接受社會監(jiān)督。
六要打分考評通報。省政府安委辦將對任務(wù)完成情況逐月打分排隊和通報，并將結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各級各部門要參照省政府安委辦做法，推動本地本行業(yè)領(lǐng)域工作落實。
七要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。督導(dǎo)巡查工作實行組長負(fù)責(zé)制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)守“八項規(guī)定”，輕車簡從，減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，要嚴(yán)格落實疫情防控有關(guān)要求。
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1.省政府安委辦督導(dǎo)巡查組分組安排.docx
2.安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動情況報表.docx
3.安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升和專項整治2022年重點任務(wù)完成情況報表.docx
4.安全生產(chǎn)十五條措施暨我省分解細(xì)化五十六條任務(wù)清單.docx
5.安全生產(chǎn)專項整治三年行動2022年重點任務(wù)清單.docx
6.安全生產(chǎn)專項整治三年行動2022年重點任務(wù)督辦清單.docx
7.省“百日攻堅”集中行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室交辦的未辦結(jié)事項清單.docx
8.國務(wù)院2021年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查發(fā)現(xiàn)突出問題清單.docx
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年6月9日
