省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)廳際聯(lián)席會議成員單位,各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局:
現(xiàn)將《2022年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
福建省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)廳際聯(lián)席會議辦公室
福建省市場監(jiān)督管理局(代章)
2022年2月28日
(此件主動公開)
2022年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2022年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作總體要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、省第十一次黨代會精神,以習(xí)近平總書記對福建和市場監(jiān)管工作的重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和全省市場監(jiān)管工作視頻會議部署要求,以建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建為主線,以實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動為抓手,深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),增強標(biāo)準(zhǔn)實施效能,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,全面開啟新時代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新征程,不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段新福建標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、著力“機制活”,激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新動能
1.進(jìn)一步探索兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通路徑,擴大兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通范圍,在光伏、冷鏈物流、環(huán)保產(chǎn)品、養(yǎng)老等領(lǐng)域先行開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)化共通試點。
2.搭建兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通信息和服務(wù)平臺,支持在閩臺企、行業(yè)組織等共同研究制定行業(yè)共通標(biāo)準(zhǔn),開展兩岸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息采集、研究、開發(fā)、咨詢服務(wù)。
3.制定出臺《福建省貫徹落實<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>實施意見》,宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識,提升標(biāo)準(zhǔn)化意識,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用,推動《綱要》在我省落地實施。
4.完善標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系,出臺實施《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施及其創(chuàng)新促進(jìn)、保障激勵、監(jiān)督管理等活動,提高治理效能。
5.推進(jìn)《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等相關(guān)配套制度建設(shè),規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)研制程序,提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
6.加強市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在對監(jiān)管職能、監(jiān)管程序、基層建設(shè)、監(jiān)管手段等充分調(diào)研基礎(chǔ)上,研制一批實用性強的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
7.推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)融合試點,加強專利標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動。
8.完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,加強標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
9.組織開展2022年度福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎評選,樹立一批標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)典型。
10.逐步建立和完善福建省標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)<以跇?biāo)準(zhǔn)提升工作中的作用。
11.推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)融合等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè),發(fā)揮試點示范輻射帶動作用。
12.有效實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會信用體系建設(shè)。
13.持續(xù)推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。
14.逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,面向重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動。
15.提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,開展“一帶一路”和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)標(biāo)準(zhǔn)化研究,推動更多福建標(biāo)準(zhǔn)走向國際和更多國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織工作機構(gòu)落戶福建。
二、賦能“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平
16.扎實推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌聯(lián)動工程,統(tǒng)籌地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施,加強企業(yè)需求、消費需求和監(jiān)管需求調(diào)研,提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,推動有效實施。
17.以標(biāo)準(zhǔn)信息化平臺為抓手,健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯機制,實現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制、實施和信息反饋閉環(huán)管理。
18.深化先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)實施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向園區(qū)集聚,打造布局合理、區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
19.健全新能源產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等標(biāo)準(zhǔn),強化科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌建設(shè),推動“福建制造”向“福建智造”“福建創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級。
20.開展數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字鄉(xiāng)村等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);積極構(gòu)建具有福建特色的數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系。
21.推動完善具有福建地方特色的文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵支持文旅企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)研制工作,以標(biāo)準(zhǔn)化手段助力“清新福建”“全福游、有全福”品牌建設(shè)和全域生態(tài)旅游省建設(shè)。
22.完善安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等公共安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),筑牢物資儲備、特種設(shè)備、勞動保護(hù)、消防、礦山、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng),提高保障人民群眾生命財產(chǎn)安全水平,積極構(gòu)建多部門多區(qū)域多系統(tǒng)快速聯(lián)動的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機制。
23.以茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,加快構(gòu)建和完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、助力“百姓富”,加快社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
24.統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。圍繞基層組織、村民自治、公共法律服務(wù)、平安鄉(xiāng)村等領(lǐng)域開展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動農(nóng)村治理水平提升。
25.推動消費品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)化,加強嬰童用品、適老化產(chǎn)品和服務(wù)、殘疾人用品等標(biāo)準(zhǔn)的研制,加大養(yǎng)老、托育、體育、醫(yī)護(hù)等服務(wù)消費領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度。
26.利用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化,開展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“一件事”集成套餐服務(wù)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”,構(gòu)建良好的營商環(huán)境。
27.加強社區(qū)綜合管理應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,支持社區(qū)便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)制定和組織實施工作,助力打造基層共治共享的格局。
四、繪就“生態(tài)美”,完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障
28.支持三明市、莆田市開展河湖長制標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推進(jìn)國家級河長制標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè),研制河湖健康系列國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
29.建立健全土壤質(zhì)量及監(jiān)測評價、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量、適度規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全、監(jiān)測預(yù)警等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。
30.推動農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評價、村容村貌提升、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾與污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、公公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)研制,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化。
31.開展海洋信息、海洋能源、海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備制造、郵輪游艇、海洋環(huán)保、海水淡化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究和標(biāo)準(zhǔn)研制,為做大做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)保障。
32.推動完善森林培育與保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),梳理各層級碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展我省碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及兄弟省市先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比對分析,提高我省標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性、科學(xué)性、有效性和引領(lǐng)性。