各市、州、長白山市場監(jiān)督管理局，梅河口市市場監(jiān)督管理局：
將《2022年吉林省食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
吉林省市場監(jiān)督管理廳
2022年4月11日
2022年吉林省食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃
為認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》以及市場監(jiān)管總局、省委、省政府、對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，依據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律規(guī)章規(guī)定，制定2022年吉林省食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃。
一、工作目標(biāo)
按照“四個最嚴”總要求，緊抓落實企業(yè)主體責(zé)任這一主線，以風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常檢查為主體，專項檢查為重點，有計劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查工作，進一步食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實食品安全主體責(zé)任和集中交易市場開辦者落實管理責(zé)任，強化監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)并消除區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全頑疾問題和突出隱患，保障人民群眾食品消費安全……
二、檢查對象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者；第三方冷庫；小食雜店、食品攤販；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對人。
三、檢查重點
（一）重點檢查對象。校園周邊食品銷售者；重大節(jié)假日的消費重點區(qū)域如車站碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)的食品銷售單位；大型商場超市，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場及其入場銷售經(jīng)營者；冷鏈?zhǔn)称蜂N售者、從事冷藏冷凍食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者；連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）及其配送中心、門店等；農(nóng)村地區(qū)食品銷售者；2021年度食品銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格單位。
（二）重點檢查品種。進口冷鏈?zhǔn)称贰?yīng)節(jié)食品、生鮮肉及肉制品、人參及其制品、酒類產(chǎn)品、非法使用金銀箔粉食品、校園周邊銷售的食品等。
（三）重點檢查內(nèi)容。一是進口冷鏈?zhǔn)称蜂N售者及集中交易市場開辦者、集中監(jiān)管倉、第三方冷庫落實“三專、三證、四不”等防控要求情況。二是食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者及集中交易市場開辦者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品處置、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。
四、檢查方式及安排
結(jié)合重點工作安排、重要時間節(jié)點和食品安全風(fēng)險研判情況以及突發(fā)性食物安全事件等，采用日常監(jiān)督檢查、風(fēng)險隱患排查、專項檢查、專項整治、專項監(jiān)督抽檢、飛行檢查、聯(lián)合飛行檢查、督促指導(dǎo)等方式開展監(jiān)督檢查。
（一）日常監(jiān)督檢查。由設(shè)區(qū)的市級、縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)按照職責(zé)分工組織實施。其中冷鏈?zhǔn)称蜂N售者及集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市、連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）實施全覆蓋檢查，其他食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者檢查覆蓋率分別不少于本地區(qū)實際數(shù)量的50%。
（二）專項檢查。市級市場監(jiān)管部門組織實施，檢查內(nèi)容包括不限于進口冷鏈?zhǔn)称肥袌鲣N售、農(nóng)村食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管、人參及其制品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面。省廳依據(jù)市場監(jiān)管總局和省委、省政府部署要求，組織開展相關(guān)專項檢查。縣級市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)可結(jié)合本地實際，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展專項檢查。
（三）飛行檢查。由各級市場監(jiān)管部門依據(jù)工作需要組織實施。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要科學(xué)制定食品銷售年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并主動公示（本局網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站），接受社會監(jiān)督。 （二）規(guī)范檢查行為。各級市場監(jiān)管部門要按照行政執(zhí)法三項制度要求，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作全部錄入“國家企業(yè)信用信息公用系統(tǒng)”（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管），主動公示監(jiān)督檢查結(jié)。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對象。
（三）加強問題整改。各級市場監(jiān)管部門要完善問題整改督導(dǎo)機制，按照監(jiān)督檢查的情況，督促銷售單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并逐一進行核查，確保整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)責(zé)令其立即停止食品銷售活動，并將案件線索及時移送執(zhí)法辦案部門依法查處。
（四）加強信息管理。各市、州、長白山市場監(jiān)管局，梅河口市市場監(jiān)管局要及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，采取有力措施，及時化解食品安全風(fēng)險。
各市、州、長白山市場監(jiān)管局，梅河口市市場監(jiān)管局請于4月20日前將本級公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接發(fā)送至省廳食品流通處，縣級市場監(jiān)管部門公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接由市級監(jiān)管部門留存?zhèn)洳椤?/p>
各市、州、長白山市場監(jiān)管局，梅河口市市場監(jiān)管局并于每月20日前將《2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表》（附件）報省廳；專項檢查階段性進展情況于6月10日、9月10日前將報省廳；11月20日前將全年監(jiān)督檢查計劃總結(jié)報省廳。
附件： 
2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表
（聯(lián)系人：馬青原 聯(lián)系電話：0431-85279286 電子郵箱：maqingyuan01@126.com）
