溫州市商務局關于印發《溫州市首發首店經濟實施細則（試行）》的通知 (溫商務〔2022〕13號)

各縣（市、區）、市級功能區商務主管部門：

現將《溫州市首發首店經濟實施細則（試行）》印發給你們，請遵照執行。

溫州市商務局

2022年2月15日

溫州市首發首店經濟實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條  為推動溫州市首發首店經濟，根據《關于大力發展首發首店 促進品質消費的若干政策意見》（溫政辦〔2021〕61號）文件精神，為規范財政資金管理，本著簡潔、透明、高效、規范的原則，制定本實施細則。

第二條  市區新品首發首秀、品牌首店的評定，潮店網紅店的遴選適用本細則。

第三條  經本細則評定的新品首發首秀、品牌首店、潮店網紅店，根據《關于大力發展首發首店 促進品質消費的若干政策意見》（溫政辦〔2021〕61號）相關規定，具備申報相關優惠政策的資格。

第二章  評定條件

第四條  新品首發首秀、品牌首店的評定，潮店網紅店的遴選堅持公正、公平、公開原則，堅持質量控制、引領帶動，突出城市特色，兼顧行業分布特點。

第五條  新品首發首秀評定條件。

（一）申請評定為新品首發首秀應符合以下基本條件：

1．擁有商標所有權或使用權，產品品牌為引領性品牌，美譽度高；

2．產品國內首發地應在溫州市區范圍內的商業街區（商圈）、商業綜合體；

3．產品已經具備流通條件即將發售（新品發布時間距離發售時間不超過一個季度）；

4．產品符合國內相關標準要求，在同類市場具有明顯的領先性和趨勢代表性；

5．活動產生一定區域影響力。

（二）申請評定為新品首發首秀應符合以下評價標準：

按照溫州市新品首發首秀評價體系（附件1）進行評價，評價總分值達到60分以上，單個一級指標得分需超過對應分值的60%。

（三）未被相關部門列入經營異常、嚴重違法失信等失信名單。

第六條  品牌首店的評定條件。

（一）申請評定為品牌首店應符合以下基本條件：

1．品牌首店（含符合消費升級趨勢的品牌高端店、品牌集合店等新業態）在2021年9月29日之后在市區市監部門登記，首次在溫州開業，簽訂3年（含）以上入駐（租賃）協議或自持物業；非法人企業的品牌門店轉為獨立法人的，視為首店；

2．擁有商標所有權或使用權，品牌原則上已運營三年以上，美譽度高，且在行業內具有一定影響力的國內外知名品牌；

3．經營面積原則上大于或等于品牌同級別門店的平均水平。

（二）申請評定為品牌首店應符合以下評價標準：

按照溫州市品牌首店評價體系（附件2）進行評價，評價總分值達到60分以上，單個一級指標得分需超過對應分值的60%。

（三）未被相關部門列入經營異常、嚴重違法失信等失信名單。

第七條  潮店網紅店遴選條件。

（一）申請潮店網紅店遴選應符合以下基本條件：

在市區重點商圈、特色商業街區內的限上商貿企業的門店。

（二）申請潮店網紅店遴選應符合以下評價標準：

按照溫州市潮店網紅店遴選體系（附件3）進行遴選，取前十位。

（三）未被相關部門列入經營異常、嚴重違法失信等失信名單。

第三章  申報材料

第八條  申請評定為新品首發首秀應提交以下材料。

（一）溫州市新品首發首秀評定申請表（附件4）；

（二）溫州市新品首發首秀評價體系的佐證材料（附件1）。

第九條  申請評定為品牌首店應提交以下材料。

（一）溫州市品牌首店評定申請表（附件5）；

（二）溫州市品牌首店評價體系的佐證材料（附件2）；

（三）門店與品牌企業的關系證明（投資人信息、隸屬企業信息、商業特許經營信息、委托授權合同等方面資料）；

（四）品牌企業與商業設施主體簽訂的租賃協議（加蓋公章，含商戶樓層門牌號、經營面積、合作年限、租約信息等）；自有產權提供產權證明。

第十條  申請遴選潮店網紅店應提交以下材料。

（一）溫州市潮店網紅店遴選申請表（附件6）；

（二）溫州市潮店網紅店遴選體系的佐證材料（附件3）；

（三）限上商貿企業納統申報表。

第四章  申報和評定程序

第十一條  溫州市行政區域內新品首發首秀、品牌首店、潮店網紅店按以下程序申報和評定。

（一）組織

新品首發首秀、品牌首店項目，每年上半年、下半年各組織一次評定工作；潮店網紅店項目，每年組織一次遴選工作。

（二）申報

申報主體填報申報材料，一式兩份，應按順序裝訂成冊，加蓋單位公章（全套申報材料需掃描PDF電子版一并提交），向所在地轄區商務主管部門提出評定申請。

（三）評審

1．市區商務主管部門對擬評定單位提交的申報材料的完整性、真實性進行初步審查，并委托第三方機構組織初評，出具評審意見。其中，新品首發首秀項目由品牌企業的屬地商務主管部門予以兌現。

2．對初步審查確認符合條件的，報溫州市商務局。市商務局組織相關部門和行業專家成立品牌評價專委會對報送的材料進行最終審查，必要時對有關內容進行現場核實，并提出審查意見，提請溫州市商務局黨組會議審定。

（四）公示

經審定符合條件的擬評定名單，由溫州市商務局在官方網站（ftec．wenzhou．gov．cn）予以公示，公示期7個工作日。

（五）評定

公示后無異議或異議不成立的，由溫州市商務局正式發文公布名單。

第五章 附 則

第十二條  溫州市商務局負責溫州市行政區域內首發首店評定工作的統籌指導工作。各區商務主管部門負責本區域內首發首店申報的指導協調工作。

第十三條  根據企業品牌可分為國際知名品牌、國際一線知名品牌、國內知名品牌、中華老字號。

（一）國際知名品牌是指在國際市場上知名度、美譽度較高，產品輻射全球的品牌。

（二）國際一線知名品牌是指在國際市場上知名度、美譽度較高，經常能引領業界的發展方向，產品輻射全球的品牌。包含但不限于：世界品牌500強榜單、財富世界500強榜單。

（三）國內知名品牌是指在國內市場上知名度、美譽度較高，產品輻射全國的品牌。

（四）中華老字號是指由商務部評定的品牌。

第十四條  根據品牌行業可分商品品牌、服務品牌。

（一）商品品牌分15大類，包括：1．鞋帽、服裝、針紡織品類，2．眼鏡、箱包、金銀珠寶、配飾類，3．家用電器和音像器材類，4．糧油、食品、飲料、煙酒類，5．中西藥品、保健品、滋補類，6．體育、娛樂用品類，7．化妝品類，8．書報雜志類，9．家具類，10．文化辦公用品類，11．日用品類，12．通訊器材類，13．石油及制品類，14．建筑及裝潢材料類，15．汽車類；

（二）服務品牌分4大類，包括：16．餐飲類，17．文化娛樂類，18．住宿類，19．其他。

第十五條  本細則所稱新品首發首秀是指品牌新品在一定地域的市場范圍首次上市的活動；品牌首店是指在我市轄區開設的主要經營首發經濟品牌商品或服務，在一定區域范圍內滿足一定功能首次開業，綜合體現理念、文化、產品、服務等品牌形象或為滿足品牌產品的概念展示、顧客體驗、商品定制、商品銷售等特定功能的品牌店；潮店網紅店（限上商貿企業）是指為滿足品牌產品、顧客體驗、商品定制、概念展示、商品銷售等特定功能而開設的潮店、快閃店、時尚買手店、網紅店。

第十六條  申報主體應守法誠信經營，并落實安全生產、疫情防控等主體責任，自覺接受相關職能部門監督管理。

第十七條  堅持依法依規，立足事實，從嚴把關，已評定的品牌首店、新品首發首秀出現以下情況之一的，由評定機構取消其相應評定，并停止其享受優惠政策資格。

（一）發現有弄虛作假、嚴重違法違規等現象的；

（二）被列入經營異常、嚴重違法失信企業等名單的。

第十八條  本細則適用于《關于大力發展首發首店 促進品質消費的若干政策意見》（溫政辦〔2021〕61號）文件條件的首發首店項目，本細則自印發之日起施行，有效期至2023年12月31日止，每年視情況進行修正。

第十九條  本細則實施期間，如遇國家、省相關政策發生調整，則從其規定。

第二十條  本細則由溫州市商務局負責解釋。