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為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用情況的監(jiān)督檢查，按照我委《2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查計(jì)劃》安排，制定《2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2022年3月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作方案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《<中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》《各類監(jiān)控化學(xué)品目錄》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市監(jiān)控化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H，按照我委《2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查計(jì)劃》安排，制定本工作方案。
一、檢查對(duì)象
本次檢查的對(duì)象范圍是監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)，具體檢查對(duì)象按照監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)總數(shù)20%的比例通過(guò)隨機(jī)抽取的方式選定。
二、檢查時(shí)間
2022年6—7月份。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查的重點(diǎn)是：監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)依據(jù)《條例》等有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)情況。
主要內(nèi)容是：
（一）履約基礎(chǔ)管理工作和貫徹《條例》情況。
（二）建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)中的管理等方面制度建立及落實(shí)情況。
（三）企業(yè)接待國(guó)際檢查預(yù)案及硬件建設(shè)情況。
（四）基礎(chǔ)技術(shù)資料、生產(chǎn)環(huán)境和質(zhì)量計(jì)量保證情況。
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用記錄和數(shù)據(jù)宣布情況。
（六）其他有關(guān)情況。
四、檢查程序
（一）制定檢查方案。制定2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序等內(nèi)容。
（二）公示檢查方案。公示執(zhí)法檢查工作方案，接受社會(huì)公眾監(jiān)督和投訴。對(duì)社會(huì)公眾投訴舉報(bào)的違法違規(guī)個(gè)案線索，不進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽選，立即實(shí)施檢查、處置。
（三）“雙隨機(jī)”抽選。市經(jīng)濟(jì)信息委執(zhí)法處會(huì)同化工處確定檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，按照“雙隨機(jī)”的方式，在機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。
（四）開(kāi)展檢查工作。檢查人員到被檢查單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廠區(qū)，采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋、五復(fù)查”檢查方法：一聽(tīng)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等工作情況介紹；二看監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理等情況；三查監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬；四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后與被檢查單位進(jìn)行工作交流，聽(tīng)取檢查對(duì)象意見(jiàn)和建議；五復(fù)查：按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)要求整改企業(yè)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收工作，對(duì)未按時(shí)限完成整改的企業(yè)要進(jìn)行從重處罰。根據(jù)工作實(shí)際，可聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。
（五）檢查結(jié)果運(yùn)用。檢查工作結(jié)束后，在市經(jīng)濟(jì)信息委門(mén)戶網(wǎng)站上將檢查結(jié)果的相關(guān)信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的檢查事項(xiàng)和檢查結(jié)果，依法依規(guī)調(diào)整抽查結(jié)果公示的方式和范圍。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，啟動(dòng)調(diào)查程序，依法予以處理。
（六）檢查計(jì)劃調(diào)整。檢查過(guò)程中，確需對(duì)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行“雙隨機(jī)”抽選程序。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，各相關(guān)單位要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，指定專人負(fù)責(zé)，確保高效完成此項(xiàng)工作。
（二）落實(shí)普法責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳。在執(zhí)法檢查中，檢查人員要大力宣傳《禁止化學(xué)武器公約》、《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《<監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合檢查情況進(jìn)行充分釋法說(shuō)理，督促引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)。
（三）規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的方式從檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)抽選檢查對(duì)象和檢查人員，如實(shí)記錄抽取過(guò)程。檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并按規(guī)定出示執(zhí)法證件，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范檢查行為，如實(shí)記錄檢查情況。執(zhí)法檢查人員及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，不得泄露檢查過(guò)程中知悉的檢查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，否則依法依規(guī)追究責(zé)任。
文件下載：
渝經(jīng)信執(zhí)法2022006關(guān)于印發(fā)2022年度監(jiān)控化學(xué)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作方案的通知.doc
