各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）衛(wèi)生健康委，省衛(wèi)生監(jiān)督所：
省衛(wèi)生健康委組織對(duì)《江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可審批程序（試行）》（蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2007〕49號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可程序》，已經(jīng)委主任辦公會(huì)審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原省衛(wèi)生廳印發(fā)的《江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可審批程序（試行）》（蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2007〕49號(hào)）同時(shí)廢止。
江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年12月31日
江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可程序
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》《生活飲用水管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本程序。
第二條 我省區(qū)域范圍內(nèi)的生活飲用水集中式供水單位（包括公共供水、分質(zhì)供水和自建設(shè)施供水單位，以下簡(jiǎn)稱供水單位）的衛(wèi)生行政許可工作適用本程序。
第三條 生活飲用水集中式供水單位按其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式分為集中式供水（生產(chǎn)）、集中式供水（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）、集中式供水（經(jīng)營(yíng)）、分質(zhì)供水等四種類(lèi)別。
第四條 供水單位所在的設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可工作。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目，按照《江蘇省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》和《農(nóng)村飲用水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》的規(guī)定進(jìn)行。
第六條 衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布供水單位衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)要求、申請(qǐng)程序、工作時(shí)限，并提供有關(guān)申請(qǐng)工作的咨詢服務(wù)。
衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供不見(jiàn)面辦理。鼓勵(lì)申請(qǐng)人選擇線上方式提出辦理申請(qǐng)。申請(qǐng)人選擇線下方式提出辦理申請(qǐng)的，衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理。
第七條 衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)供水單位衛(wèi)生行政許可信息。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條 供水單位向所在地的衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證，有多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)，按照本規(guī)定第十一條至第十八條的要求提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第九條 衛(wèi)生健康行政部門(mén)在接收衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具行政許可申請(qǐng)材料接收憑證，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等進(jìn)行核對(duì)，并作出是否受理的書(shū)面決定。
申請(qǐng)材料中除衛(wèi)生許可證原件外，其他可以通過(guò)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享、核驗(yàn)的證照批文等材料，申請(qǐng)人可以不提交。
對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)，并一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，由申請(qǐng)人補(bǔ)正后予以受理；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的或不屬于衛(wèi)生健康行政部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人，并作出不予受理的決定。
第十條 在衛(wèi)生行政許可受理決定作出前，申請(qǐng)人可書(shū)面向衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出終止申報(bào)申請(qǐng)，并要求撤回申請(qǐng)材料。接到終止申報(bào)申請(qǐng)后，衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止申報(bào)，根據(jù)申請(qǐng)人的要求退還申請(qǐng)材料。
第十一條 首次申請(qǐng)從事集中式供水（生產(chǎn)），應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位首次申請(qǐng)）（附件1）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)證明文件；
（三）生產(chǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境平面圖、生產(chǎn)場(chǎng)所平面布局圖、水處理工藝簡(jiǎn)述及簡(jiǎn)圖、供水覆蓋區(qū)域圖；
（四）生產(chǎn)設(shè)備清單、檢驗(yàn)人員名冊(cè)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備清單、檢驗(yàn)項(xiàng)目清單、供水范圍內(nèi)加壓泵站清單；
（五）使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件清單；
（六）出廠水水質(zhì)全分析檢驗(yàn)報(bào)告。
第十二條 首次申請(qǐng)從事集中式供水（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)），應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位首次申請(qǐng)）（附件1）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)證明文件；
（三）生產(chǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境平面圖、生產(chǎn)場(chǎng)所平面布局圖、水處理工藝簡(jiǎn)述及簡(jiǎn)圖、供水覆蓋區(qū)域圖；
（四）生產(chǎn)設(shè)備清單、檢驗(yàn)人員名冊(cè)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備清單、檢驗(yàn)項(xiàng)目清單、供水范圍內(nèi)加壓泵站清單；
（五）使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件清單；
（六）出廠水水質(zhì)全分析檢驗(yàn)報(bào)告、末梢水水質(zhì)常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告（放射性指標(biāo)不作要求）。
第十三條 首次申請(qǐng)從事集中式供水（經(jīng)營(yíng)），應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位首次申請(qǐng)）（附件1）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)證明文件；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖、供水覆蓋區(qū)域圖；
（四）生產(chǎn)設(shè)備清單、水質(zhì)檢測(cè)儀器設(shè)備及檢驗(yàn)項(xiàng)目清單（不具備水質(zhì)檢驗(yàn)條件的供水單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并提交委托檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率符合規(guī)定的合同）；
（五）使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件清單；
（六）出廠水和末梢水的水質(zhì)常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告（放射性指標(biāo)不作要求）；
（七）經(jīng)營(yíng)單位與供水生產(chǎn)單位簽訂的供水合同及供水生產(chǎn)單位的衛(wèi)生許可證復(fù)印件。
第十四條 首次申請(qǐng)從事分質(zhì)供水，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位首次申請(qǐng)）（附件1）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)證明文件；
（三）制水間平面布局圖、水處理工藝簡(jiǎn)述及流程簡(jiǎn)圖、供水系統(tǒng)圖；
（四）生產(chǎn)設(shè)備清單、水質(zhì)檢驗(yàn)儀器設(shè)備及檢驗(yàn)項(xiàng)目清單；
（五）使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件清單；
（六）符合《管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范》（DB32/761）的設(shè)備出水和末梢水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。
第十五條 申請(qǐng)延續(xù)衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位延續(xù)申請(qǐng)）（附件2）；
（二）衛(wèi)生許可證原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)證明文件；
（三）供水單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)場(chǎng)地及生產(chǎn)場(chǎng)所布局、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等與原核準(zhǔn)內(nèi)容一致的承諾書(shū)；
（四）使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件清單；
（五）集中式供水單位（生產(chǎn)）提交近一年內(nèi)的出廠水水質(zhì)全分析檢驗(yàn)報(bào)告，集中式供水單位（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）提交近一年內(nèi)的出廠水水質(zhì)全分析檢驗(yàn)報(bào)告和末梢水水質(zhì)常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告（放射性指標(biāo)不作要求），集中式供水單位（經(jīng)營(yíng)）提交近一年內(nèi)的出廠水和末梢水水質(zhì)常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告（放射性指標(biāo)不作要求），分質(zhì)供水單位提交近一年內(nèi)的符合《管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范》（DB32/761）的設(shè)備出水和末梢水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。
第十六條 申請(qǐng)變更衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位變更申請(qǐng)）（附件3）；
（二）衛(wèi)生許可證原件；
（三）變更情況說(shuō)明、變更后的相關(guān)證照復(fù)印件或資料。
第十七條 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)）（附件4）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)證明文件。
第十八條 申請(qǐng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
（一）江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位注銷(xiāo)申請(qǐng)）（附件5）；
（二）衛(wèi)生許可證原件。
第三章 審查與決定
第十九條 衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。
不能當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出。需要進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員在5個(gè)工作日內(nèi)完成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核。符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定可以延長(zhǎng)期限的，從其規(guī)定。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)當(dāng)核查供水單位是否符合《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范》的要求，對(duì)于不符合要求的應(yīng)當(dāng)限期整改，核實(shí)供水單位現(xiàn)場(chǎng)情況與申報(bào)材料的一致性，填寫(xiě)《江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審核表》（附件6）或《江蘇省生活飲用水分質(zhì)供水單位衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審核表》（附件7），并出具審核意見(jiàn)。
第二十一條 有下列情形之一的，不予許可：
（一）不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；
（二）現(xiàn)場(chǎng)審核不符合要求的或未在規(guī)定期限內(nèi)整改完成的；
（三）存在衛(wèi)生安全隱患或未按照要求提交充分的衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)材料的；
（四）檢驗(yàn)結(jié)果不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；
（五）提交虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他不予許可的情形。
衛(wèi)生健康行政部門(mén)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條 衛(wèi)生健康行政部門(mén)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
第二十三條 申請(qǐng)延續(xù)、變更、注銷(xiāo)和補(bǔ)發(fā)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第二十四條 申請(qǐng)延續(xù)的供水單位，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政許可證有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)受理后，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核。
衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十五條 有下列情形之一的，不予延續(xù)：
（一）不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；
（二）現(xiàn)場(chǎng)審核不符合要求或未在規(guī)定期限內(nèi)整改完成的；
（三）檢驗(yàn)結(jié)果不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；
（四）逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的；
（五）提交虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的。
第二十六條 供水單位的單位名稱或地址名稱因機(jī)構(gòu)、行政區(qū)域調(diào)整等原因改變但是實(shí)際生產(chǎn)地址、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件未發(fā)生改變的，或者法定代表人/負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)提出變更申請(qǐng)。
供水單位實(shí)際生產(chǎn)地址發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
第二十七條 有下列情況之一的，衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理衛(wèi)生許可證的注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人或者其他組織依法終止的；
（三）因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可行為實(shí)施沒(méi)有可能或必要的；
（四）衛(wèi)生許可證依法被撤銷(xiāo)、撤回或者被吊銷(xiāo)的；
（五）衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)地址改變的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的其他情形。
第二十八條 衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明下列信息：?jiǎn)挝幻Q、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、單位注冊(cè)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、供水單位類(lèi)別、許可證編號(hào)、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān)。衛(wèi)生許可證的有效期為4年，衛(wèi)生許可證樣式見(jiàn)衛(wèi)生許可證樣張格式（附件8）。
衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一編號(hào)，格式見(jiàn)附件8。延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可證沿用原衛(wèi)生許可證號(hào)。延續(xù)的衛(wèi)生許可證有效期為原衛(wèi)生許可證有效期順延4年，批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予延續(xù)日期。變更、補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可證有效期限不變，批準(zhǔn)日期分別為準(zhǔn)予變更、補(bǔ)發(fā)日期。延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)分別在批準(zhǔn)日期后打印“延續(xù)”“變更”“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第四章 附 則
第二十九條 本程序下列用語(yǔ)的含義：
分質(zhì)供水是指利用過(guò)濾、吸附、氧化、消毒等裝置對(duì)城市集中式供水或其他原水作進(jìn)一步的深度（特殊）處理，通過(guò)獨(dú)立封閉的循環(huán)管道輸送，供給人們直接飲用的水。
集中式供水單位（生產(chǎn)）是指自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，生產(chǎn)生活飲用水的單位。
集中式供水單位（經(jīng)營(yíng)）是指對(duì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，經(jīng)過(guò)貯存、消毒處理后，通過(guò)輸配水管網(wǎng)向用戶或者公共取水點(diǎn)進(jìn)行供水的單位。
集中式供水單位（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）是指自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后的生活飲用水，通過(guò)自有輸配水管網(wǎng)向用戶或者公共取水點(diǎn)進(jìn)行供水的單位。
分質(zhì)供水單位是指負(fù)責(zé)管道直飲水系統(tǒng)的管理，日常供水運(yùn)行，維護(hù)，水質(zhì)檢驗(yàn)、濾料更換，清洗消毒，經(jīng)營(yíng)等工作的單位。
第三十條 本程序自2022年3月1日起施行。《江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可審批程序（試行）》（蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2007〕49號(hào)）同時(shí)廢止。
附件1.江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位首次申請(qǐng)）
2.江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位延續(xù)申請(qǐng)）
3.江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位變更申請(qǐng)）
4.江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)）
5.江蘇省衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表（生活飲用水集中式供水單位注銷(xiāo)申請(qǐng)）
6．《江蘇省生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審核表》
7．《江蘇省生活飲用水分質(zhì)供水單位衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場(chǎng)審核表》
8.衛(wèi)生許可證（樣張）
