各市農業農村局（畜牧獸醫局）、有關市畜牧獸醫中心：
根據工作需要，我局對《山東省畜禽屠宰企業分級管理辦法》（魯牧屠管發〔2020〕3號），進行了修訂完善，現予以印發，請遵照執行。
山東省畜牧獸醫局
2021年11月9日
山東省畜禽屠宰企業分級管理辦法
第一章 總則
第一條 為推動我省畜禽屠宰企業向規?；?、標準化、智能化、數字化、冷鏈化、品牌化方向發展，提高畜禽屠宰企業生產技術水平，保障肉類產品質量安全，根據國家修訂的《生豬屠宰管理條例》（國務院令第742號）、《山東省畜禽屠宰管理辦法》（省政府令第328號）和《山東省人民政府辦公廳印發關于加強食品安全工作的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕66號）等法律法規規定，結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省轄區內納入農業農村部《全國畜禽屠宰行業管理系統》管理的豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔等屠宰企業。
第三條 山東省畜牧獸醫局主管全省畜禽屠宰企業分級管理工作。
設區的市級畜牧獸醫主管部門負責開展本轄區內的畜禽屠宰企業分級管理及監管工作。
縣（市、區）級畜牧獸醫主管部門應當對本轄區內畜禽屠宰企業分級進行統計核實，掌握基本情況，完成建檔及監管工作。
對畜禽屠宰企業分級管理，縣級以上畜牧獸醫部門按照權限在山東省畜禽屠宰企業分級管理系統登錄進行操作
（http://117.73.254.162:9017/#/login）。
第四條 加強產銷銜接，提升產業鏈質量，完善配送體系，實現一體化經營 。
第五條 畜禽屠宰企業分級管理工作堅持依法依規、全面覆蓋、量化評級、動態監管、公開透明、鼓勵引導的原則。
第二章 等級與認定程序
第六條 根據畜禽屠宰企業的生產規模及與之相對應的生產技術條件、生產工藝及設備配套、質量安全控制狀況和信用情況，實行畜禽屠宰企業分級管理，由高到低分為A級、B級、C級三個等級。
第七條 畜禽屠宰企業等級認定內容主要包括企業發展規劃與布局、設施及設備、屠宰生產加工、機構與人員、質量控制、產品經營、檢驗檢測、管理制度和信用評價情況等。
第八條 畜禽屠宰企業分級認定程序包括：現場核查、認定、公示、公告。
第九條 分級評定按照縣級匯總上報、市級組織現場核查、征求省畜牧獸醫局意見確定的程序進行。
現場核查組成人員由市級畜牧獸醫主管部門從省或市畜禽屠宰行業專家庫隨機抽取3-5人組成專家組，實行組長負責制，專家組應根據現場審查情況填寫畜禽屠宰企業等級認定審核報告表（附件3）。
第十條 山東省畜禽屠宰企業分級評價表（樣式見附件1）滿分為100分，按以下標準劃分等級：
（一）90分（含）以上的，為A級；
（二）75分（含）至89分的，為B級；
（三）74分（含）以下至60分（含），為C級。
評定分數在60分以下的，或者有1項以上（含1項）關鍵項不合格的，不認定等級。
第十一條 認定為A級的企業數量不超過轄區內企業總數的30%，認定為B、C級的企業數量根據認定情況由各市確定。
第十二條 畜禽屠宰企業已經通過等級認定一年以上，且市級畜牧獸醫主管部門認為符合更高等級標準要求的，可以進行高一等級的認定。等級認定有效期為五年。
第十三條 對新設立、遷址新建的畜禽屠宰企業，應納入農業農村部《全國畜禽屠宰行業管理系統》管理兩個月后再進行等級評定。對停產超過三個月以上的，應重新進行等級評定。
第十四條 市級畜牧獸醫主管部門每年應當在12月1日前完成畜禽屠宰企業等級認定工作，并通過系統上報初定等級審核報告表和統計表（附件2、3），在與省畜牧獸醫局會商確定認定結果的30個工作日內，在其門戶網站公布等級認定結果。
畜禽屠宰企業等級認定實行動態管理，每年更新并向社會公布。
第三章 等級標志與公示
第十五條 省畜牧獸醫局匯總全省畜禽屠宰企業等級認定結果并在其門戶網站向社會公布。
第十六條 市級畜牧獸醫主管部門在等級認定結果向社會公布后一個月內按照省畜牧獸醫局統一規定的模板和格式制作發放和收回標志牌。標志牌名稱為“山東省畜禽屠宰企業等級標志牌”，樣式、規格、材質和文字要求等（見附件4）。
第十七條 畜禽屠宰企業應將“山東省畜禽屠宰企業等級標志牌”懸掛在企業大門或辦公樓一樓大廳等顯著位置。
第四章 等級管理
第十八條 畜禽屠宰企業的認定等級是畜牧獸醫主管部門確定監督檢查頻次的依據。
省、市、縣級畜牧獸醫主管部門對不同等級的畜禽屠宰企業，采取不同的監督抽查頻次，各級畜牧獸醫主管部門監督抽查次數均應計算在內。
對A級畜禽屠宰企業，每年隨機抽查1次；對B級畜禽屠宰企業，每年隨機抽查2次；對C級畜禽屠宰企業，每年隨機抽查4次。
第十九條 各級畜牧獸醫主管部門在雙隨機檢查、日常監管和跟蹤檢查中，發現畜禽屠宰企業不符合相應等級標準要求的，應責令其限期整改，逾期未能改正的，由所在地市級畜牧獸醫主管部門或省畜牧獸醫局視情況進行降級或撤級處理。對降級或撤級處理的，收回原發標志牌, 按程序列入“失信黑名單”管理，直至撤銷關停。
第二十條 達不到認定等級的畜禽屠宰企業，納入各級畜牧獸醫主管部門重點監管企業，限期三個月整改達到認定等級條件，在規定時間內不達標的，按程序列入“失信黑名單”管理，將其提供給其他相關部門實施聯合懲戒，并依法通過國家有關信用信息公示系統向社會公示。
第二十一條 畜禽屠宰企業分級認定實行動態管理。有下列情形之一的，對屠宰企業等級予以降一級處理：
（一）停產超過六個月的；
（二）不落實建立肉品品質檢驗管理制度，不按規定對肉品品質檢驗實行電子出證的；
（三）因違法違規違反有關規定行為的，近一年內受到兩次以上省級以上通報的；
（四）因違反有關規定，近一年內受到兩次以上行政處罰的。
有下列情形之一的，對屠宰企業等級予以降兩級處理：
（一）檢疫、檢驗制度不落實，產品質量不符合標準規定的；
（二）畜禽屠宰企業發生重大安全生產和質量安全事故的，或者連續2次以上產品監督抽檢結果不符合質量安全標準的，以及不按照畜牧獸醫主管部門的要求整改的；
（三）國家和省級“ 雙隨機一公開”檢查中發現問題被通報的。
對有以下情形之一的，對屠宰企業等級予以撤銷，一年內不得參加等級評定：
（一）企業重點監控系統每月超過2次遮擋或拒不接受畜牧獸醫執法機構監管、抗拒執法的；
（二）被媒體曝光或被舉報造成不良影響，經查證屬實的；
（三）原認定C級企業被降一級處理的或原認定B級企業被降兩級處理的；
（四）按照企業質量安全信用評價相關要求，被列入“失信黑名單”的。
第二十二條 各級畜牧獸醫主管部門要加強對畜禽屠宰企業分級管理的監督指導，落實監管責任、督促企業落實主體責任，推動畜禽屠宰企業轉型升級，實現高質量發展。
第二十三條 畜牧獸醫主管部門管理人員和其他參與人員，在組織開展畜禽屠宰企業量化分級評級管理工作中，應當建立書面檔案資料和記錄，客觀公正、廉潔自律、遵守黨紀國法，自覺接受社會監督并及時處理群眾舉報信函、電話。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由山東省畜牧獸醫局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2021年12月10日起施行，有效期至2026年12月9日?！渡綎|省畜牧獸醫局關于印發<山東省畜禽屠宰企業分級管理辦法>的通知》（魯牧屠管發〔2020〕3號）同時廢止。
附件.docx1. 山東省畜禽屠宰企業等級認定量化評分表
2. 山東省畜禽屠宰企業等級認定審核報告表
3. 市畜禽屠宰企業初定等級情況統計表
4. 山東省畜禽屠宰企業等級標志牌樣式
5. 中華人民共和國國家發展和改革委員會令第29號
6. 生豬定點屠宰區域編碼規則
