各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局，廣州市港務(wù)局：
為規(guī)范我省危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)管理，提高從業(yè)人員的安全、法治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)港口法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，我廳制定了《廣東省交通運(yùn)輸廳危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)管理辦法》，經(jīng)省司法廳審查同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：廣東省交通運(yùn)輸廳危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)管理辦法
廣東省交通運(yùn)輸廳
2021年12月31日
附件
廣東省交通運(yùn)輸廳危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)管理辦法
第一章總 則
第一條 為規(guī)范本省危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“裝卸管理人員”）從業(yè)管理，提高從業(yè)人員的安全、法治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)港口法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員的從業(yè)資格考核和從業(yè)資格認(rèn)可工作。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)裝卸管理人員的監(jiān)督管理工作。
第二章 從業(yè)資格考核
第三條 參加裝卸管理人員從業(yè)資格考核應(yīng)當(dāng)掌握、熟悉、了解交通運(yùn)輸部發(fā)布的考核大綱所要求的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí)。
鼓勵(lì)具有高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平的人員參加考核。
第四條 本省從業(yè)資格考核使用交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心的題庫(kù)作為主題庫(kù)，在全國(guó)危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理平臺(tái)上進(jìn)行考核。
廣東省交通運(yùn)輸廳根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的考核大綱編制備用題庫(kù)。
第五條 各考點(diǎn)的考試機(jī)構(gòu)根據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，及時(shí)公布考核計(jì)劃，并做好考務(wù)工作。
遇有不可抗力情形，需延長(zhǎng)考試時(shí)間，推遲、暫停或另行考試的，由考試機(jī)構(gòu)決定并通知應(yīng)試人員。
第六條 從業(yè)資格考核每次考核時(shí)長(zhǎng)90分鐘。考試開(kāi)始后30分鐘之內(nèi)不能交卷，在交卷之前考生可以自行修改考試答案，交卷完成后，答案無(wú)法修改。
第七條 每場(chǎng)考核由系統(tǒng)在題庫(kù)中隨機(jī)抽取100道考題，每題1分，總分100分。
應(yīng)試人員在計(jì)算機(jī)上答題。應(yīng)試人員提交試卷或考試時(shí)間終了系統(tǒng)自動(dòng)交卷后，系統(tǒng)自動(dòng)判分，70分及以上為合格。
第八條 考核不合格可當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)考一次，補(bǔ)考的程序及合格標(biāo)準(zhǔn)與正式考核相同。
未參加當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)考視為自動(dòng)放棄，不再另外安排補(bǔ)考。
第九條 考核過(guò)程中違規(guī)行為記入考核誠(chéng)信檔案，參照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。
考試誠(chéng)信檔案由廣東省交通運(yùn)輸廳組織建立，由各考點(diǎn)的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
第三章 從業(yè)資格證書(shū)管理
第十條 裝卸管理人員經(jīng)從業(yè)資格考核合格后，取得《危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資格證書(shū)”）。
資格證書(shū)按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一式樣和編號(hào)進(jìn)行打印。
第十一條 資格證書(shū)有效期5年。
資格證書(shū)到期需要換發(fā)的，持證人應(yīng)在有效期屆滿前30日至90日向廣東省交通運(yùn)輸廳提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后重新頒發(fā)資格證書(shū)。
第十二條 裝卸管理人員申請(qǐng)換發(fā)資格證書(shū)，應(yīng)提交證書(shū)有效期內(nèi)安全生產(chǎn)教育及考核記錄，記錄應(yīng)符合以下要求：
（一）完整記錄持證人接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育檔案。
（二）每年參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不少于16小時(shí)。
（三）每次參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核結(jié)果為合格。
第十三條 申請(qǐng)換發(fā)資格證書(shū)有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)重新參加考核合格合格后取得資格證書(shū)：
（一）每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間未達(dá)到16小時(shí)且培訓(xùn)不合格的；
（二）證書(shū)有效期內(nèi)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受到行政處罰的。
第十四條 資格證書(shū)到期未換發(fā)的自然作廢，原持證人如繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸作業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)重新參加從業(yè)資格考核。
第十五條 資格證書(shū)遺失、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書(shū)補(bǔ)發(fā)。
第十六條 有以下情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其資格證書(shū)：
（一）持證人死亡或喪失行為能力的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書(shū)被撤銷(xiāo)的。
第四章 從業(yè)行為規(guī)定
第十七條 裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照資格證書(shū)準(zhǔn)予從業(yè)的資格類(lèi)型和種類(lèi)范圍從事裝卸作業(yè)。
第十八條 裝卸管理人員從事裝卸管理活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶資格證書(shū)，并應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度。
第十九條 裝卸管理人員從業(yè)期間應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)做好裝卸管理人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。
第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)為本單位的裝卸管理人員建立培訓(xùn)管理檔案。管理檔案應(yīng)包含個(gè)人基本信息、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容和考核情況等內(nèi)容。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸作業(yè)應(yīng)全程在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控下進(jìn)行。
散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品船舶裝卸作業(yè)期間，船岸界面應(yīng)全程至少有一名裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)值守。
第二十二條 裝卸管理人員從事裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸港口作業(yè)的管理。
（二）遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度。
（三）監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)其他人員按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度的要求進(jìn)行作業(yè)。
（四）參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
第二十三條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理劃定每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的范圍。裝卸作業(yè)期間，裝卸管理人員需要離開(kāi)所管理的作業(yè)范圍的，需與其他裝卸管理人員做好工作交接。
散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品船舶裝卸一般以一艘船舶作為一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，也可根據(jù)管道連接的實(shí)際情況調(diào)整作業(yè)點(diǎn)劃分；散裝固體、包裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶裝卸一般以一臺(tái)裝卸設(shè)備為一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十四條 連片式油氣化工品泊位一名裝卸管理人員最多可同時(shí)管理兩個(gè)相鄰泊位。其他形式的泊位每名裝卸管理人員只能同時(shí)管理一個(gè)泊位。
散裝固體、包裝危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理人員管理范圍一般為指揮手或裝卸機(jī)械負(fù)責(zé)的范圍。
第二十五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)與聘用的裝卸管理人員訂立勞動(dòng)合同，裝卸管理人員應(yīng)配合受聘的港口經(jīng)營(yíng)人提供資格證書(shū)信息。
第二十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)于每年第一季度將上一年本單位聘用和解聘的裝卸管理人員的姓名、有效身份證件號(hào)碼、資格證書(shū)編號(hào)、從業(yè)區(qū)域等信息匯總報(bào)送所在地交通運(yùn)輸（港口）行政主管部門(mén)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）行政主管部門(mén)在實(shí)施（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的）港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核取得從業(yè)資格證書(shū)的裝卸管理人員配備情況。
第二十八條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)裝卸管理人員持證上崗、教育培訓(xùn)和從業(yè)行為等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
港口經(jīng)營(yíng)人和裝卸管理人員對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第二十九條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）行政主管部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)裝卸管理人員有應(yīng)注銷(xiāo)資格證書(shū)情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告廣東省交通運(yùn)輸廳。
第三十條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立管轄區(qū)域內(nèi)從業(yè)的裝卸管理人員的違法行為信息庫(kù)，從業(yè)人員安全生產(chǎn)違法行為信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入信息庫(kù)。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法所稱(chēng)的裝卸管理人員，是指取得《危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書(shū)》，在港口碼頭企業(yè)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮，或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，以及具備應(yīng)急處置能力的危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸作業(yè)管理人員。作業(yè)類(lèi)型包括裝卸包裝類(lèi)、散裝固體類(lèi)、散裝液體類(lèi)等種類(lèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十二條 裝卸列入《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》的其它危險(xiǎn)貨物的裝卸管理人員參照本辦法管理。
第三十三條 在本省以外取得資格證書(shū)，但在本省港口企業(yè)從業(yè)的裝卸管理人員，在本省從業(yè)期間的管理依照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2022年2月1日起實(shí)施，有效期5年。本辦法施行前廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
相關(guān)附件：
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)管理辦法的通知.doc
廳長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（粵交辦紀(jì)要+〔2021〕+115號(hào)）.pdf
廣東省司法廳關(guān)于省交通運(yùn)輸廳危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)管理辦法草案的審查意見(jiàn).pdf
政策解讀.doc
廣東省交通運(yùn)輸廳危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸管理人員從業(yè)管理辦法.doc
