各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：
《福州市閩菜保護(hù)與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2021年12月1日
福州市閩菜保護(hù)與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
為打造閩菜品牌，擴(kuò)大閩菜影響，做大閩菜產(chǎn)業(yè)，傳承閩菜文化，更好地發(fā)揮餐飲行業(yè)繁榮市場(chǎng)、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)的重要作用，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，立足閩菜（含小吃，下同）獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，打造閩菜品牌，弘揚(yáng)閩菜文化，為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，助推福州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（二）發(fā)展目標(biāo)
實(shí)施福州市閩菜保護(hù)與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、打造品牌”為原則，實(shí)現(xiàn)全國(guó)連鎖閩菜餐飲企業(yè)突破，做大做強(qiáng)一批閩菜餐飲龍頭企業(yè)，全市各縣（市）區(qū)各提升建設(shè)一條（個(gè)）具有閩菜特色的美食街（城），推進(jìn)中國(guó)閩菜博物館建設(shè)，加強(qiáng)閩菜品牌宣傳推廣，強(qiáng)化閩菜保護(hù)傳承，把閩菜打造成為全國(guó)八大菜系的精品，到2025年初，力爭(zhēng)全市餐飲業(yè)規(guī)模突破500億元。
二、主要任務(wù)
（一）做強(qiáng)做大閩菜企業(yè)
1.培育壯大閩菜餐飲龍頭企業(yè)。加大對(duì)閩菜餐飲企業(yè)的扶持力度,培育壯大一批地方特色突出、文化內(nèi)涵豐富、社會(huì)影響廣泛的閩菜餐飲龍頭企業(yè)，扶持推進(jìn)閩菜餐飲龍頭企業(yè)上市?！藏?zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
2.開(kāi)展閩菜名店評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展100家“閩菜推薦示范餐廳”、100家“福州魚(yú)丸（閩味小吃）體驗(yàn)示范店”和30家“閩菜佛跳墻體驗(yàn)示范店”等閩菜名店評(píng)選工作，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)聚春園集團(tuán)等閩菜品牌、老字號(hào)企業(yè)入駐公園、景區(qū)開(kāi)設(shè)平價(jià)福州魚(yú)丸等風(fēng)味小吃店。推動(dòng)閩菜進(jìn)星級(jí)賓館、景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局、市海洋與漁業(yè)局、市園林中心，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)、市魚(yú)丸協(xié)會(huì)〕
3.支持閩菜餐飲企業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。鼓勵(lì)我市閩菜企業(yè)通過(guò)線上線下多渠道拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，重點(diǎn)推動(dòng)閩菜龍頭企業(yè)在北京、上海、深圳等大城市開(kāi)設(shè)閩菜餐廳，推動(dòng)閩菜餐飲企業(yè)加快全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)閩菜餐飲企業(yè)全國(guó)連鎖的突破?！藏?zé)任單位：聚春園集團(tuán)、市商務(wù)局、市駐京聯(lián)絡(luò)處、市駐滬辦、市駐深辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
4.打造閩菜食材供應(yīng)鏈平臺(tái)。扶持聚春園集團(tuán)等餐飲企業(yè)有效銜接鄉(xiāng)村振興，整合種養(yǎng)殖、食品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷(xiāo)售等各類資源，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持向上游延伸拓展農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品加工基地和向下游延伸電商、配送等，推進(jìn)傳統(tǒng)餐飲企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造從田間地頭到百姓餐桌的全鏈路閩菜產(chǎn)業(yè)鏈?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
（二）加強(qiáng)閩菜宣傳推廣
1.強(qiáng)化媒體宣傳。挖掘梳理閩菜歷史文化淵源，創(chuàng)新宣傳方式，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技手段，融合線上線下，提升閩菜影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。制作閩菜宣傳片、閩菜美食故事、經(jīng)典閩菜烹飪示范U盤(pán)，閩菜宣傳短視頻等。用好微信、微博、抖音、快手、“Ｂ站”等各類新媒體、融媒體，拓寬宣傳渠道，講好“閩菜故事”，展示品牌餐飲企業(yè)和家鄉(xiāng)味道菜品?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市財(cái)政局、福州日?qǐng)?bào)社、福州廣播電視臺(tái)、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
2.強(qiáng)化社會(huì)推廣。選擇一批特色美食街（城）和閩菜餐飲名店等，制作“福州美食地圖”。充分發(fā)揮舉辦海峽兩岸民俗文化節(jié)、文化和自然遺產(chǎn)日等大型活動(dòng)的作用，依托新聞媒體，為閩菜類非遺項(xiàng)目打造宣傳展示平臺(tái)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
3.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)閩菜與旅游結(jié)合，精選一批閩菜美食旅游精品路線，打造一批旅游與閩菜美食熱門(mén)打卡點(diǎn)。推動(dòng)閩菜與鄉(xiāng)村振興、文化旅游資源等深度融合。〔責(zé)任單位：市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
4.強(qiáng)化對(duì)外交流。鼓勵(lì)閩菜企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加全國(guó)美食品牌節(jié)會(huì)、展銷(xiāo)、烹飪表演、比賽等交流活動(dòng)；安排專項(xiàng)資金，組織赴國(guó)內(nèi)外開(kāi)展閩菜文化技藝宣傳推廣工作，推動(dòng)閩菜“走出去”。鼓勵(lì)閩菜企業(yè)積極尋找走出國(guó)門(mén)的機(jī)遇和路徑，利用僑商等資源，加快閩菜企業(yè)與國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)對(duì)接，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)資源共享，努力實(shí)現(xiàn)閩菜餐飲業(yè)國(guó)際化發(fā)展的目標(biāo)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市外事辦、市僑辦、市工商聯(lián)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
（三）落實(shí)閩菜保護(hù)傳承
1.建設(shè)中國(guó)閩菜博物館。加快推進(jìn)在倉(cāng)山區(qū)塔亭地塊，結(jié)合歷史建筑，采取市場(chǎng)化運(yùn)作加快建設(shè)中國(guó)閩菜博物館，集展示、教育、體驗(yàn)、消費(fèi)等功能于一體，把閩菜博物館打造成閩菜保護(hù)發(fā)展中心?！藏?zé)任單位：聚春園集團(tuán)、市商務(wù)局、市文旅局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市文物局、市國(guó)有房產(chǎn)中心、市土地發(fā)展中心，福州古厝集團(tuán)、市城鄉(xiāng)建總、市規(guī)劃院，倉(cāng)山區(qū)政府，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
2.傳承閩菜技藝。貫徹落實(shí)《福州市閩菜技藝文化保護(hù)規(guī)定》，分期分批編制閩菜保護(hù)名錄項(xiàng)目；實(shí)施70歲以上閩菜大師制作技藝的拍攝及口述記錄等傳承保護(hù)工作；依據(jù)《福州市閩菜技藝項(xiàng)目代表性傳承人及工作室評(píng)定和管理辦法（試行）》，開(kāi)展閩菜技藝項(xiàng)目代表性傳承人及工作室申報(bào)與評(píng)定工作?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
3.提升閩菜非遺文化傳承水平。挖掘閩菜技藝非遺文化資源，評(píng)選推薦一批閩菜技藝類非遺項(xiàng)目及非遺代表性傳承人，推動(dòng)一批市級(jí)非遺傳承示范基地（含閩菜類）建設(shè)，進(jìn)一步提升閩菜技藝文化保護(hù)傳承水平。〔責(zé)任單位：市文旅局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
（四）提升閩菜品牌
1.支持申報(bào)閩菜商標(biāo)。宣傳普及商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)常識(shí)，積極引導(dǎo)我市閩菜行業(yè)組織、企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)閩菜品牌建設(shè)。〔責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
2.建立健全閩菜標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)閩菜餐飲企業(yè)、行業(yè)組織開(kāi)展閩菜（福州菜部分）標(biāo)準(zhǔn)體系研究、建設(shè)，到2024年構(gòu)建一套科學(xué)合理、層次分明、重點(diǎn)突出的閩菜標(biāo)準(zhǔn)體系。支持閩菜餐飲企業(yè)、行業(yè)組織主導(dǎo)或參與閩菜（福州菜部分）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，指導(dǎo)制定閩菜食品安全標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局，聚春園集團(tuán)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
3.建設(shè)閩菜特色美食街（城）。以地方閩菜美食為主線，挖掘閩菜餐飲老字號(hào)，支持打造具有閩菜特色的美食街（城）。鼓勵(lì)美食街（城）延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，打造“深夜食堂”“大眾食堂”“平價(jià)食堂”等美食經(jīng)濟(jì)載體，豐富夜間餐飲。到2024年，全市各縣（市）區(qū)提升建設(shè)一條（個(gè)）具有閩菜特色的美食街（城）。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
（五）匯聚閩菜人才
1.培養(yǎng)閩菜產(chǎn)業(yè)人才。開(kāi)辦課程培養(yǎng)閩菜人才，組建由中國(guó)烹飪大師（閩菜）、閩菜項(xiàng)目代表性傳承人等組成的名師培訓(xùn)隊(duì)伍，依托行業(yè)協(xié)會(huì)及職業(yè)院校開(kāi)設(shè)閩菜培訓(xùn)班。支持中高職院校開(kāi)設(shè)閩菜專業(yè)，在烹飪專業(yè)中突出閩菜特色，提升閩菜教育培養(yǎng)規(guī)模和水平。〔責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市商務(wù)局，聚春園集團(tuán)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
2.舉辦閩菜技能大賽。每?jī)赡昱e辦一次閩菜職業(yè)技能大賽，充分發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在高技能人才培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)等方面的作用，通過(guò)大賽培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)閩菜新一輩人才?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市人社局、市總工會(huì)，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
3.開(kāi)展閩菜技能評(píng)定。建立健全閩菜技能人才等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)體系，組織開(kāi)展閩菜行業(yè)技能人才等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)閩菜行業(yè)技能大師積極申報(bào)技能大師工作室。〔責(zé)任單位：市人社局、市商務(wù)局〕
4.鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新。整合院校、社會(huì)組織、企業(yè)等各界資源，建設(shè)閩菜研發(fā)平臺(tái)，積極開(kāi)展閩菜文化歷史、膳食營(yíng)養(yǎng)等研究工作，推進(jìn)政企校共建研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展閩菜研發(fā)創(chuàng)新交流?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局，聚春園集團(tuán)〕
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立福州市閩菜保護(hù)與發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制（詳見(jiàn)附件），定期協(xié)調(diào)推進(jìn)我市閩菜保護(hù)與發(fā)展工作，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各成員單位每季度末定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。市直各相關(guān)部門(mén)、單位以及各縣（市）區(qū)要將閩菜保護(hù)發(fā)展納入政府重點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際研究制定加快閩菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，并抓好組織實(shí)施。
（二）加大財(cái)政扶持
制定扶持閩菜傳承保護(hù)發(fā)展相關(guān)政策措施，每年安排1000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，其中每年安排適當(dāng)資金作為聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作經(jīng)費(fèi)，用于持續(xù)推動(dòng)閩菜宣傳、保護(hù)和發(fā)展。
各縣（市）區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，參照本計(jì)劃制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，并安排專項(xiàng)資金扶持閩菜發(fā)展。
閩菜專項(xiàng)扶持資金按照現(xiàn)行的財(cái)政體制，五城區(qū)由市、區(qū)各承擔(dān)50%，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、各縣（市）和高新區(qū)自行承擔(dān)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
進(jìn)一步發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)閩菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，傳播閩菜文化、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面的作用，成為有效聯(lián)系政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市民政局，市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)〕
四、其它事項(xiàng)
以上計(jì)劃自2022年1月1日起執(zhí)行，有效期三年,至2024年12月31日止。本計(jì)劃由市商務(wù)局會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。本計(jì)劃的申報(bào)程序、申報(bào)材料等由各相關(guān)責(zé)任單位按職責(zé)分工，分別另行制定。
附件：福州市閩菜保護(hù)與發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
附件
福州市閩菜保護(hù)與發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
總召集人：黃建雄 市政府黨組成員
副召集人：易承衛(wèi) 市政府辦公廳副主任
林漢雋 市商務(wù)局局長(zhǎng)
成員單位：市委宣傳部、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市外事辦、市海洋與漁業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市文物局、市工商聯(lián)、市僑辦、市園林中心、市土地發(fā)展中心、市國(guó)有房產(chǎn)中心、市駐京聯(lián)絡(luò)處、市駐滬辦、市駐深辦，市城鄉(xiāng)建總、聚春園集團(tuán)、福州古厝集團(tuán)、市規(guī)劃院、福州日?qǐng)?bào)社、福州廣播電視臺(tái)，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)、市魚(yú)丸協(xié)會(huì)。
各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議成員如遇人事變動(dòng)，由繼任者自然接任，不再另行發(fā)文。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作由市商務(wù)局服務(wù)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，各成員單位要指定專人，根據(jù)閩菜保護(hù)與發(fā)展具體工作需要，適時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)工作。
